
أفصحت السيدة نغوين ثي ماي، صاحبة مشروع تجاري صغير في حي كيم تان بمدينة لاو كاي ، قائلةً: "مع بداية كل عام دراسي جديد، ينتابني القلق بشأن دفع الرسوم الدراسية لأبنائي. فقد اضطر طفلاي، أحدهما في الصف الثاني والآخر في الصف الثامن، إلى دفع ما يقارب 3 ملايين دونغ فيتنامي العام الماضي، بما في ذلك الأموال التي جمعتها جمعية أولياء الأمور والمعلمين كمساهمات "طوعية" لأغراض مختلفة: مرافق المباني، وصندوق الفصول الدراسية، وصندوق أولياء الأمور، ومياه الشرب، والصرف الصحي، ومواقف الدراجات، والأمن... أعتقد أنه مع ارتفاع الأسعار هذا العام، قد تكون المساهمات الأولية أعلى من ذلك بكثير!"
في الوقت الحالي، لم تعقد معظم مدارس المنطقة اجتماعات أولياء الأمور والمعلمين، لذا لا توجد تقارير حتى الآن بخصوص الرسوم الدراسية لهذا العام الدراسي. ومع ذلك، لا تزال المخاوف بشأن التبرعات الطوعية مصدر قلق لأولياء الأمور.
وفقًا للوائح الجديدة الصادرة عن وزارة التربية والتعليم والتدريب، يحق للآباء رفض المساهمات التي تطلبها جمعية الآباء والمعلمين في الفصل أو المدرسة إذا لم تلتزم بمبدأ التطوع ولم تكن متوافقة مع النفقات المتفق عليها من قبل الآباء.
قالت السيدة هوانغ ثي لان، من حي باك كوونغ، والتي يدرس طفلها في المدرسة الابتدائية: "أعلم أن جمع التبرعات الذي تقوم به لجنة أولياء الأمور للطلاب هو عمل تطوعي بالكامل وليس إجبارياً. ومع ذلك، ونظراً لضعف رواتبنا أنا وزوجي، فنحن موظفان حكوميان، ما زلت أشعر بقلق بالغ حيال هذه المساهمة "التطوعية"!"
بالنسبة للمدارس في المناطق الريفية، قد تكون المساهمات التطوعية أقل، لكن هوانغ ثي أوان وزوجها، وهما مزارعان في كومونة جيا فو (مقاطعة باو ثانغ)، واللذان يبلغ طفلهما 5 سنوات ويلتحق برياض الأطفال، اضطرا إلى بيع الخنازير والدجاج والأرز فقط للحصول على ما يكفي من المال لدفع رسوم دراسة طفلهما.
في نقاشٍ لنا حول هذه المسألة، صرّح السيد نغوين فان دونغ، رئيس مكتب إدارة التعليم والتدريب، قائلاً: "لقد أثمرت جهود حشد الموارد من المنظمات والأفراد للاستثمار في البنية التحتية وتجهيز المدارس في المنطقة نتائج إيجابية عديدة في الآونة الأخيرة، بهدف بناء مرافق مدرسية خضراء ونظيفة وجميلة، مما يُسهم في تحسين جودة التعليم بشكل عام. ومع ذلك، لا يزال حشد الموارد للتعليم يُظهر في الواقع بعض المشكلات المقلقة، مثل: عدم كون تحصيل الرسوم في بعض المؤسسات التعليمية طوعياً ولا يتناسب مع دخل الأفراد؛ واستمرار وجود رسوم باهظة في بعض المؤسسات التعليمية الحكومية؛ وعدم منطقية استخدام أموال التبرعات، وعدم وضوحها، وعدم شفافيتها، مما يُسبب استياءً لدى الجمهور وأولياء الأمور."
لمعالجة الوضع المذكور أعلاه، وتنفيذاً دقيقاً لتوجيهات رئيس الوزراء بشأن تعزيز وتصحيح تطبيق اللوائح القانونية المتعلقة بالرسوم والمصاريف، وسياسات تعبئة واستخدام مساهمات الشعب، أصدر رئيس اللجنة الشعبية للمحافظة وثيقةً يوجه فيها الإدارات والوكالات واللجان الشعبية في المقاطعات والمدن والمؤسسات التعليمية في المحافظة إلى التنفيذ الجاد للمضامين المحددة التالية: بالنسبة للرسوم المحصلة وفقاً للوائح (الرسوم الدراسية، والمصاريف) الصادرة عن اللجنة الشعبية للمحافظة، لا يُطلب من طلاب المرحلة الابتدائية دفع الرسوم الدراسية؛ ريثما يتم تحديد معدلات الرسوم الدراسية الجديدة، سيستمر تحصيل الرسوم من طلاب رياض الأطفال والمدارس الإعدادية والثانوية وطلاب المرحلة الثانوية التكميلية وفقاً للقرار رقم 15/2004/QD-UB الصادر عن اللجنة الشعبية للمحافظة بشأن تعديل معدلات الرسوم الدراسية والمصاريف للمؤسسات التعليمية في المحافظة؛ وسيحظى الطلاب أبناء المستفيدين من هذه السياسة بمعاملة تفضيلية. فيما يتعلق بالمساهمات المتفق عليها بين المدرسة وأولياء الأمور، يُشترط على المدارس أن تكون ديمقراطية وشفافة، وأن تُقدّم اتفاقيات مكتوبة لكل ولي أمر تُحدد المبلغ المُحصّل وتفاصيل النفقات. ويقوم المبدأ على تحصيل المبلغ كاملاً وإنفاقه بشكل صحيح وفقًا لكل بند، على أساس طوعي وبموافقة مجلس إدارة المدرسة. بالنسبة للمدارس التي تضم فصولًا داخلية أو فصولًا دراسية بحصتين يوميًا، فيما يخص وجبات الطلاب وإقامتهم، يجب على المدرسة مناقشة تفاصيل التحصيل والإنفاق مع أولياء الأمور والاتفاق عليها. وتشمل الرسوم المتفق عليها: الطعام، والرعاية الداخلية، وخدمات الطعام، والإشراف على الطلاب وقت الغداء، واللوازم الشخصية (للمدارس التي تضم مرافق داخلية)، ومياه الشرب، والصرف الصحي، والكهرباء، والمياه، والأمن، وما إلى ذلك. بالإضافة إلى ذلك، سيتعين على الطلاب أيضًا دفع بعض الرسوم "المُحصّلة نيابةً عنهم"، بما في ذلك التأمين ضد الحوادث الشخصية، والتأمين الصحي ، وصناديق مجموعات/فرق الشباب. في إطار توجيهات تعزيز إدارة الإيرادات والنفقات في المدارس للعام الدراسي 2011-2012، تشترط وزارة التربية والتعليم الإعلان كتابيًا عن جميع الرسوم الدراسية لكل ولي أمر، مع تفصيل المبالغ والنفقات. ويقوم المبدأ على جمع الأموال الكافية وإنفاقها وفقًا لكل بند، على أساس تطوعي وبموافقة مجلس إدارة المدرسة. ويُحظر اختلاس الأموال منعًا باتًا، كما يُحظر إنشاء صناديق لإجبار أولياء الأمور على المساهمة تحت ستار التبرعات التطوعية.
تُعدّ مساهمات الآباء في تعليم أبنائهم مسؤولية عائلية واستثمارًا ضروريًا في المستقبل. ويتماشى هذا مع سياسة الحزب والدولة بشأن تعميم التعليم. إلا أن كيفية تقديم هذه المساهمات، ومستواها، والغرض منها، يتطلب مشاركة فعّالة من السلطات المحلية والجهات المعنية، ولا سيما إدارات التعليم والتدريب في المقاطعات والمدن، ولجان الشعب في البلديات والأحياء والمدن. وهذا يضمن ملاءمة المساهمات لظروف كل منطقة، وتعظيم أثرها الاجتماعي، ومنع إساءة استخدام المساهمات "التطوعية" لفرض رسوم باهظة، مما قد يؤثر سلبًا على الحركة ككل.
ثو فونغ - LCĐT
المصدر: http://laocai.edu.vn/tin-noi-bo/bon-be-noi-lo-dau-nam-hoc-moi-142650









