حظر التدخين لجيل العقد الثاني من القرن الحادي والعشرين: الجزء الأصعب هو تطبيق القانون.

حظي اقتراح حظر شراء واستخدام منتجات التبغ على مواليد عام ٢٠١٠ وما بعده بتأييد واسع، إذ يهدف إلى حماية جيل الشباب من خطر إدمان النيكوتين. مع ذلك، يرى الخبراء أنه لخلق "جيل خالٍ من التدخين"، لا يكفي سنّ الحظر فحسب، بل يجب أيضاً ضمان تطبيقه عملياً.

هدف "جيل خالٍ من التدخين"

من السجائر التقليدية إلى السجائر الإلكترونية، يتناقص سنّ بدء استخدام النيكوتين باستمرار. ولهذا السبب تحديداً، حظي اقتراح حظر شراء واستخدام منتجات التبغ على مواليد عام ٢٠١٠ وما بعده باهتمام واسع.

أدرجت وزارة الصحة هذا المقترح في مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون الوقاية من أضرار التبغ ومكافحتها. وقد اكتملت مسودة القانون بشكل أساسي في عملية تطوير السياسات، ومن المتوقع تقديمها إلى الجمعية الوطنية في أكتوبر 2026. ووفقًا للجهة التي صاغت القانون، يُعد هذا حلاً طويل الأمد يهدف إلى تكوين جيل خالٍ من التدخين تدريجيًا والحد من عدد المدخنين الجدد في المستقبل.

في حديثه مع مراسلة صحيفة "فيتنام وومنز نيوزبيبر"، أوضح المحامي ها هوي تو، مدير مركز الاستشارات القانونية للفقراء وتنمية المجتمع، أن النقطة الأهم في المقترح تكمن في نهجه الوقائي المبكر. فبدلاً من معالجة التدخين بعد حدوثه، تهدف السياسة إلى منع الشباب من الوصول إلى منتجات التبغ من الأساس. وأضاف: "هذه سياسة وقائية طويلة الأمد، تقوم على مبدأ حماية الأطفال والبالغين قبل أن يبدأوا بالتدخين".

المحامي ها هوي تو، مدير مركز الاستشارات القانونية للفقراء وتنمية المجتمع

بحسب المحامي ها هوي تو، إذا لم يبدأ جيل كامل التدخين، سيقلل المجتمع بشكل كبير من عبء الأمراض وتكاليف الرعاية الصحية والضغط على نظام الرعاية الصحية في المستقبل. ويعتقد أن هذا النهج يتوافق مع روح قانون الطفل، والاتفاقية الدولية لحقوق الطفل، وتوصيات منظمة الصحة العالمية بشأن مكافحة التبغ.

إن المخاوف بشأن تزايد انتشار تعاطي التبغ بين الشباب ليست بلا أساس. فقد أفادت منظمة الصحة العالمية أن ما لا يقل عن 40 مليون طفل تتراوح أعمارهم بين 13 و15 عامًا على مستوى العالم يستخدمون منتجات التبغ حاليًا؛ ومن بين هؤلاء، يستخدم حوالي 15 مليونًا السجائر الإلكترونية.

في فيتنام، ورغم انخفاض معدل تدخين السجائر التقليدية في السنوات الأخيرة، لا يزال استخدام منتجات التبغ بين الشباب مصدر قلق، لا سيما السجائر الإلكترونية ومنتجات التبغ المسخن. وأظهر مسح أُجري في 11 مقاطعة ومدينة عام 2023 أن معدل استخدام السجائر الإلكترونية بين الفئة العمرية 13-17 عامًا قد ارتفع إلى 8.1%، مقارنةً بـ 2.6% فقط عام 2019. أما بين الإناث في الفئة العمرية 11-18 عامًا، فيبلغ المعدل الحالي 4.3%.

بحسب المحامي ها هوي تو، من الناحية القانونية، يُعدّ إنجاز اللوائح المتعلقة بالتبغ في وقت مبكر ضرورةً ملحة، لا سيما مع تطور منتجات التبغ الجديدة بوتيرة أسرع من وتيرة وضع هذه اللوائح. فإذا لم يُستكمل الإطار القانوني على وجه السرعة، سيزداد خطر وصول الشباب إلى النيكوتين في سن مبكرة جدًا.

هل من السهل تطبيقه؟

رغم أن أهداف السياسة لاقت استحسانًا، إلا أن الكثيرين قلقون بشأن كفاية الحظر لمنع الشباب من الوصول إلى منتجات التبغ، نظرًا لأن المبيعات لم تعد تتم بالطرق التقليدية في المقام الأول. ووفقًا للمحامي ها هوي تو، تكمن الصعوبة في أن منتجات التبغ، وخاصة السجائر الإلكترونية ومنتجات التبغ الجديدة، تُباع على نطاق واسع عبر الإنترنت، بدءًا من المجموعات الخاصة وصولًا إلى منصات التواصل الاجتماعي والمعاملات الإلكترونية. وأضاف: "إذا لم تُحسن الأسر والمدارس إدارة الجيل الشاب، فستبقى جميع القوانين مجرد حبر على ورق".

بحسب قوله، فإن الاعتماد على العقوبات وحدها دون تنسيق بين الأسر والمدارس والهيئات التنظيمية والمنصات الرقمية يجعل من الصعب للغاية السيطرة على وصول الشباب إلى التبغ. ويؤكد المحامي ها هوي تو أنه في ظل الانتشار المتزايد لوسائل التواصل الاجتماعي والمعاملات الإلكترونية، لم يعد بإمكان الآباء إدارة شؤون أبنائهم بالطريقة التقليدية السابقة. كما أشار إلى ضرورة تعاون الآباء بشكل استباقي مع المدارس للكشف الفوري عن أي مؤشرات غير معتادة، مثل الانضمام إلى مجموعات خاصة، أو الانخراط في معاملات مشبوهة، أو الوصول إلى محتوى متعلق بالتبغ على وسائل التواصل الاجتماعي.

بحسب المحامي ها هوي تو، فإنّ الواقع المقلق اليوم هو أن العديد من منتجات التبغ تُسوّق تحت ستار كونها "أقل ضرراً" أو "عصرية" أو "أكثر أماناً من السجائر التقليدية"، مما يدفع الكثير من الشباب إلى التهاون عند التعامل معها. وفي الوقت نفسه، يصعب السيطرة على أشكال الإعلان المقنّعة عبر المشاهير أو مقاطع الفيديو القصيرة أو مجموعات التواصل الاجتماعي دون تنسيق بين المنصات الرقمية والسلطات. ويعتقد أن مع تزايد انتقال عمليات شراء وبيع والإعلان عن منتجات التبغ إلى البيئة الإلكترونية، سيصبح تطبيق القوانين أكثر صعوبة من ذي قبل.

مع اقتراح حظر شراء واستخدام منتجات التبغ على الأشخاص المولودين منذ عام 2010 فصاعدًا، فإن المتوقع ليس مجرد تنظيم جديد، ولكن أيضًا طريقة لهذا التنظيم للتأثير بشكل حقيقي على حياة الناس، نظرًا لأن الوصول إلى منتجات التبغ يتغير بشكل أسرع بكثير من ذي قبل.

المصدر: https://phunuvietnam.vn/cam-the-he-2010-hut-thuoc-kho-nhat-la-khau-thuc-thi-238260523120303545.htm