هناك حاجة إلى مواصلة تحسين مؤشر الشفافية

[إعلان 1]

بوزن 20٪، يعد مؤشر الشفافية أحد أهم المؤشرات التي تحدد الزيادة أو النقصان في ترتيب مؤشر التنافسية الإقليمية (PCI). يقيس هذا المؤشر العوامل التالية: هل تتمتع الشركات بسهولة الوصول إلى أنواع المعلومات والوثائق اللازمة للأنشطة الإنتاجية والتجارية؟ هل الوصول إلى المعلومات والوثائق عادل؟ هل السياسات القانونية وإنفاذ القانون يمكن التنبؤ بها أو غير مستقرة؟ وما مدى فعالية نشر المعلومات من خلال البوابات الإلكترونية ومواقع الويب في المحليات؟ وفقًا لإحصاءات غرفة التجارة والصناعة الفيتنامية (VCCI)، وصل مؤشر الشفافية في المقاطعة في عام 2022 إلى 55.67 نقطة، وهو تحسن في النتيجة والترتيب مقارنة بعام 2021 (زيادة بمقدار 0.24 نقطة، وزيادة 3 أماكن، والمرتبة 49/63 مقاطعة ومدينة). ومع ذلك، فإن مستوى التحسن غير واضح، ولا تزال هناك مؤشرات 10/17 لم تتحسن من حيث الدرجات.

تعمل بوابة المعلومات الإلكترونية التابعة للمقاطعة على تحسين جودة المعلومات المقدمة بشكل متزايد لمساعدة الأشخاص والشركات على الوصول إليها بسهولة.

على وجه التحديد، تم تحسين سبعة مؤشرات، منها: استمرار انخفاض عدد أيام انتظار المعلومات وطلب الوثائق؛ ارتفاع نسبة الشركات التي تُدرك دور جمعيات الأعمال المحلية في صياغة ومراجعة السياسات واللوائح الإقليمية؛ انخفاض نسبة الشركات التي تعتقد أنها بحاجة إلى "علاقات" للحصول على وثائق إقليمية؛ انخفاض نسبة الشركات التي يتعين عليها التفاوض مع مسؤولي الضرائب بشأن الضرائب المستحقة مما يُساعد الشركات على خفض الضرائب المستحقة؛ استمرار تحسن جودة الموقع الإلكتروني للمقاطعة؛ سهولة الوصول إلى وثائق التخطيط والوثائق القانونية بشكل متزايد. والجدير بالذكر أن متوسط درجة المقاطعة لعدد أيام انتظار المعلومات وطلب الوثائق ارتفع 50 مرتبة، ليحتل المرتبة السابعة من بين 63 مقاطعة ومدينة، حيث بلغ 2.5 يوم، بانخفاض 3 أيام مقارنة بعام 2021؛ انخفاض نسبة الشركات التي قالت إنها بحاجة إلى "علاقات" للحصول على وثائق إقليمية بنسبة 33.12% مقارنة بعام 2021، بزيادة 20 مرتبة، ليحتل المرتبة 18 من بين 63 مقاطعة ومدينة.

في 10/17 مؤشرًا لم تتحسن، هناك مؤشرات، على الرغم من أنها لا تزال تزداد في الترتيب على المستوى الوطني، إلا أنها انخفضت في الترتيب مقارنة بالنتائج التي حققتها المقاطعة في عام 2021. والجدير بالذكر أنه في مجموعة المؤشرات العشرة التي لم تتحسن، هناك 3 مؤشرات في "أعلى" أسفل الترتيب (51/63 مقاطعة ومدينة): صرحت 15.33٪ من الشركات بوجود شفافية في العطاءات، بانخفاض 67.17٪ مقارنة بعام 2021 (بانخفاض 24 مرتبة، المرتبة 54/63 مقاطعة ومدينة). توقعت 18.11٪ من الشركات تنفيذ المقاطعة للوائح القانونية المركزية، بانخفاض 16.75٪ مقارنة بعام 2021 (بانخفاض 29 مرتبة، المرتبة 54/63 مقاطعة ومدينة). يعتقد 18.90% من الشركات أن القادة الإقليميين يمكنهم توقع التغييرات في اللوائح القانونية، بانخفاض 14.13% مقارنة بعام 2021 (انخفاض 16 مركزًا، المرتبة 54/63 من بين المقاطعات والمدن).

من خلال نتائج مسح PCI لعام 2022، قيّمت المقاطعة مزايا ومعوقات تنفيذ مهمة تحسين النتائج ورفع مؤشر الشفافية. وبناءً على ذلك، أصبحت العديد من أنواع معلومات ووثائق التخطيط والوثائق القانونية وغيرها من وثائق المقاطعة أكثر علنية وشفافية من ذي قبل، مما سهّل على الشركات الوصول إليها (انخفضت نسبة الشركات التي تُصرّح بأنها بحاجة إلى "علاقات" للحصول على وثائق المقاطعة بنسبة 33.12% مقارنةً بعام 2021، متقدمةً 20 مركزًا، لتحتل المرتبة 18 من بين 63 مقاطعة ومدينة). وقد تم الرد على المعلومات والوثائق التي طلبتها الشركات بسرعة من جميع المستويات والقطاعات، إلا أن نسبة الشركات التي تتلقى ردود فعل من الجهات في المقاطعة لا تزال منخفضة. كما انخفضت قدرة المقاطعة على التنبؤ بالتغييرات في اللوائح القانونية وقدرة الشركات على التنبؤ بتطبيق المقاطعة للوائح القانونية المركزية؛ وتحتل هذه المؤشرات جميعها أدنى المراتب. بالإضافة إلى ذلك، انخفضت نسبة الشركات التي توافق على أن المعلومات الموجودة على موقع المقاطعة الإلكتروني حول الوثائق القانونية الإقليمية والوثائق التنفيذية وتعليمات قادة المقاطعة ولوائح الإجراءات الإدارية مفيدة مقارنة بعام 2021. في الوقت نفسه، انخفضت نسبة الشركات التي تدخل بانتظام إلى موقع اللجنة الشعبية الإقليمية مقارنة بعام 2021.

لذلك، تُطالب المقاطعة القطاعات والمحليات في الفترة القادمة بالتركيز على تحديد واضح لفوائد الشفافية لكلٍّ من الحكومة والشركات؛ والاهتمام باحتياجات وتوقعات الشركات وفهمها بدقة لتحسين إمكانية الوصول إلى المعلومات. وتحديدًا، يُمكن للمعلومات الأكثر شفافية أن تُساعد في تقليل المخاطر وعدم اليقين في العمليات التجارية. ومن ثم، يُمكن للشركات تقليل الحاجة إلى التعلم والتكيف مع اللوائح القانونية الجديدة، وتوفير التكاليف، والحصول على حوافز لبناء خطط أعمال طويلة الأجل. ومن بين جوانب الإدارة العامة المحلية، يُمكن لتحسين الشفافية أن يُعزز بشكل كبير زيادة الاستثمار الخاص. وللإفصاح عن وثائق التخطيط المحلية وشفافيتها تأثير كبير على جذب الاستثمار الخاص إلى المنطقة.

بالإضافة إلى ذلك، ينبغي بذل المزيد من الجهود لضمان شفافية جميع أنواع المعلومات الواجب تقديمها بموجب القانون للأفراد والشركات، وخاصةً الوثائق المتعلقة بالخرائط، وخطط استخدام الأراضي، وخطط الاستثمار العام، وسياسات حوافز الاستثمار المحلية، وخطط بناء بنى تحتية جديدة. ولا يقتصر الأمر على مجرد الإفصاح عن المعلومات، بل يتعين على السلطات على جميع المستويات والقطاعات الوظيفية إعداد وتنظيم وتقديم نظام معلومات شامل (يشمل: الوثائق المتعلقة بالقوانين، واللوائح، والمراسيم، وقرارات الحكومة المركزية، والوثائق الإرشادية للوزارات والقطاعات، ونماذج الإجراءات الإدارية) بطريقة سهلة وعلمية ومريحة تُمكّن المستثمرين والشركات من البحث عن محتواه وقراءته بسهولة.

المقال والصور: ثانه ثوي

[إعلان 2]
رابط المصدر