حل مشاكل تربية الدواجن بشكل عاجل

لقد أدى التأثير السلبي المطول لجائحة كوفيد-19 إلى ارتفاع تكاليف المواد المدخلة إلى مستويات قياسية، في حين كان سوق الاستهلاك غير مستقر وانخفضت أسعار المنتجات النهائية بشكل حاد، وفي بعض الأحيان كان سعر بيع بعض منتجات الدواجن 2/3 فقط من تكلفة الإنتاج، مما تسبب في مواجهة صناعة الدواجن صعوبات وتحديات لا حصر لها.

مزرعة عائلة السيد نغوين فان ثيت، قرية فو فينه، بلدة بوت سون، منطقة هوانغ هوا، مقاطعة ثانه هوا . الصورة: فو سينه/VNA

أصبحت العديد من مزارع الدواجن والشركات التجارية معرضة لخطر الإفلاس؛ فقد اضطرت آلاف مزارع الدجاج والبط إلى تقليص حجم الإنتاج أو تعليق العمليات مؤقتًا بسبب الخسائر المستمرة.

وفي مواجهة الوضع المذكور أعلاه، أرسلت جمعية الدواجن الفيتنامية وثيقة إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ورئيس الوزراء والوزارات والفروع للنظر في عدد من الحلول العاجلة وطويلة الأمد.

الرقابة الصارمة على المنتجات المستوردة

في الآونة الأخيرة، لا يزال النقل والتجارة غير المشروعين للدواجن ومنتجاتها عبر الحدود إلى فيتنام مُعقّدين في المناطق الحدودية مع دول أخرى، وخاصةً في المحافظات الوسطى والجنوبية. ووفقًا لإحصاءات غير كاملة من هيئة مراقبة الدواجن الفيتنامية (VIPA)، تُهرَّب عشرات آلاف الأطنان من الدجاج البياض الحي المُهمَل شهريًا عبر الحدود إلى فيتنام. وهذا ليس فقط أحد أسباب تزايد خطر دخول سلالات فيروس إنفلونزا الطيور شديدة الضراوة وغيرها من الأمراض المعدية الخطيرة إلى فيتنام، بل يُؤثِّر أيضًا تأثيرًا خطيرًا على صناعة الدواجن المحلية.

من ناحية أخرى، في الآونة الأخيرة، العديد من المنتجات الثانوية للثروة الحيوانية بأسعار رخيصة للغاية مثل: الأقدام والرؤوس والرقاب والأجنحة والجلد وأحشاء الدواجن، وخاصة الدجاج البياض المجمد المتخلص منه مع إزالة رؤوسه وأقدامه وأعضائه (المعروف أيضًا باسم الدجاج القاسي، وهذا النوع من الدجاج لا يستخدم في الغالب كغذاء للإنسان في البلدان المتقدمة) لا تزال تستورد بكميات كبيرة جدًا إلى السوق الفيتنامية كغذاء للإنسان.

"إذا لم يتم السيطرة على هذا الوضع، فلن يصبح إنتاج الدواجن المحلي أكثر صعوبة فحسب، بل قد يكون له أيضًا عواقب على صحة المستهلكين في بلدنا"، حسب تقييم جمعية الدواجن الدولية.

توصي جمعية الدواجن الفيتنامية وزارة الزراعة والتنمية الريفية بالتنسيق مع وزارة الأمن العام ووزارة الدفاع الوطني والمحليات لتنظيم عمليات التفتيش والسيطرة والوقاية والتعامل بشكل صارم مع المنظمات والأفراد الذين ينقلون ويتاجرون بالدواجن ومنتجات الدواجن بشكل غير قانوني عبر الحدود.

بالإضافة إلى ذلك، أوصت جمعية منتجي الدواجن أيضًا باتخاذ تدابير غير جمركية للحد من العجز التجاري لمنتجات الدواجن كما في الماضي لحماية الإنتاج المحلي.

نظرًا لأن اللوائح الفنية لاستيراد منتجات الثروة الحيوانية في بلدنا، مقارنةً بالدول ذات الصناعات الحيوانية المتقدمة، غير واضحة وغير صارمة. على سبيل المثال، منذ عام ٢٠١٤، مُنع استخدام الراكتوبامين والسيستامين كمحفزات للنمو واللحوم الخالية من الدهون للماشية في ١٦٠ دولة حول العالم، بما في ذلك بلدنا.

ومع ذلك، ومن المفارقات أن فيتنام لا تزال تستورد سنويا كميات كبيرة من لحم الخنزير ولحوم البقر والدجاج من عدد من البلدان المسموح لها باستخدام المادتين المذكورتين أعلاه للماشية والدواجن.

وفي الوقت نفسه، من أجل تصدير المنتجات الحيوانية، يتعين على الشركات الفيتنامية أن تتحمل العديد من الحواجز الفنية الصارمة من البلدان المستوردة، مما يتسبب في حرمان المنتجات الحيوانية في بلدنا من فرصها وإضعافها في السوق المحلية.

وبحسب الإدارة العامة للجمارك، فإن الإنتاج السنوي من لحوم الدجاج المستوردة ارتفع بشكل مستمر خلال السنوات الخمس الماضية، ويقدر أنه يمثل ما بين 20-25% من إجمالي استهلاك لحوم الدجاج محلياً.

تقليص الإجراءات الإدارية

وفقًا لهيئة حماية الثروة الحيوانية (VIPA)، فإن اللوائح الحالية المتعلقة بشحنات الحيوانات والمنتجات الحيوانية، وفقًا للتعميم رقم 101/2020/TT-BTC الصادر عن وزارة المالية، غير واضحة وغير منطقية. ففي الواقع، تتنوع قاعدة عملاء مسالخ الماشية والدواجن بشكل كبير؛ حيث يطلب العديد من العملاء الصغار حوالي 5-10 كجم من اللحوم فقط، ولكن عند الحجر الصحي، لا يزال الموظفون المتخصصون يعتبرونها شحنة ويفرضون عليها رسومًا قدرها 100,000 دونج فيتنامي، أي ما يعادل رسوم الحجر الصحي للحاوية الواحدة، وهو أمر غير مقنع. وقد أدى هذا التنظيم إلى زيادة تكاليف الإنتاج في مسالخ الدواجن.

من ناحية أخرى، في ظل الظروف التي تواجه فيها مؤسسات تربية الماشية والدواجن وذبحها العديد من الصعوبات، يتم تنظيم رسوم الحجر الصحي عند 200 دونج/رأس لمجازر الدواجن المتوسطة والكبيرة الحجم، مما يجعل إجمالي تكاليف الحجر الصحي والذبح التي يتعين على المؤسسات دفعها كبيرة للغاية.

واقترحت جمعية الدواجن الفيتنامية أن تقوم وزارة المالية بالتنسيق مع وزارة الزراعة والتنمية الريفية للنظر على الفور في تعديل اللوائح الخاصة بالشحنات في التعميم رقم 101/2020/TT-BTC لحساب رسوم الحجر الصحي وفي نفس الوقت التعديل في اتجاه خفض ما لا يقل عن 50٪ من رسوم الحجر الصحي للذبح لكل دواجن.

بالإضافة إلى ذلك، فإن اللائحة الخاصة بإصدار الشهادات وإعلان المطابقة لمنتجات الأعلاف الحيوانية المسموح بتداولها في فيتنام في التعميم رقم 05/VBHN-BKHCN الصادر عن وزارة العلوم والتكنولوجيا، والتعميم الذي ينظم إعلان المطابقة وإعلان المطابقة وطرق تقييم المطابقة مع المعايير واللوائح الفنية وفي المعايير الفيتنامية QCVN 01-183:2016/BNNPTNT؛ QCVN 01-190:20220/BNNPTNT الصادرة عن وزارة الزراعة والتنمية الريفية غير ضرورية لأن هناك لوائح قانونية أخرى بشأن مراقبة جودة الأعلاف الحيوانية.

وفقًا للوائح الحالية، يُعد إنتاج وتجارة الأعلاف الحيوانية قطاعًا مشروطًا يخضع لإدارة صارمة بموجب قوانين متخصصة. وبناءً على ذلك، يجب على المنشآت الحصول على ترخيص لاستيفاء شروط الإنتاج لضمان استيفائها لمتطلبات الموقع والمرافق والمعدات والكوادر المسؤولة، إلخ. وتراقب المنشأة جودة المنتج بدقة، بدءًا من مرحلة الإدخال وحتى المنتج النهائي في المستودعات والمنتجات المتداولة في السوق.

بالإضافة إلى ذلك، قبل التداول، يجب على المنشآت اتخاذ إجراءات للإعلان عن معلومات منتجات الأعلاف الحيوانية. خلال مرحلة فحص الجودة، تطبق كلٌّ من هيئات الإدارة المتخصصة والمنشآت اللوائح الفنية كأساس لتقييم مطابقة وجودة المنتج. وأكدت الهيئة أن القيام بخطوة أخرى للإعلان عن المطابقة بشكل مستقل ليس ضروريًا.

من ناحية أخرى، من عام 2018 إلى الوقت الحاضر، في المرسوم 15/2018/ND-CP المؤرخ 2 فبراير 2018 الصادر عن الحكومة، لا يوجد تنظيم بشأن إعلان المطابقة حتى للمنتجات التي تؤثر بشكل مباشر على صحة الإنسان مثل الأغذية الوظيفية والتغذية الطبية والمنتجات المصنعة المعبأة مسبقًا والمواد المضافة إلى الأغذية مثل الكعك والحلوى والمعكرونة سريعة التحضير وما إلى ذلك.

وأشارت الهيئة إلى أن تطبيق اللائحة المذكورة أدى إلى إهدار الوقت والموارد البشرية وزيادة تكاليف الإنتاج للشركات بسبب الاضطرار إلى تنفيذ العديد من الإجراءات الإدارية المكررة والمعقدة.

وفقًا لروح القرار رقم 58/NQ-CP المؤرخ 23 أبريل 2023 الصادر عن الحكومة بشأن عدد من السياسات والحلول الرئيسية لدعم الشركات للتكيف بشكل استباقي والتعافي السريع والتطور المستدام بحلول عام 2025؛ والذي ينص بوضوح على أن وزارة الزراعة والتنمية الريفية تنسق مع وزارة المالية لتنفيذ حلول لدعم خفض تكاليف المواد الخام ومواد الإدخال للإنتاج الزراعي، وخاصة الأعلاف الحيوانية.

توصي جمعية منتجي الأعلاف الحيوانية (VIPA) وزارة الزراعة والتنمية الريفية ووزارة العلوم والتكنولوجيا بالنظر في إلغاء اللوائح المتعلقة بإصدار الشهادات وإعلان المطابقة لأعلاف الحيوانات ومنتجات الأعلاف الحيوانية التكميلية التي سُمح بتداولها في فيتنام.

ولإحداث اختراق في نمو صادرات المنتجات الحيوانية، توصي جمعية منتجي الثروة الحيوانية (VIPA) وزارة الزراعة والتنمية الريفية بالتنسيق مع وزارة الصناعة والتجارة لتطوير برنامج رئيسي لتصدير بعض المنتجات الحيوانية الرئيسية مثل: لحوم الدجاج المصنعة، وبيض الدجاج/البط، وبيض السمان المصنع، والريش، بما في ذلك الحيوانات المخصصة للتكاثر، وتقديمه إلى الحكومة للموافقة عليه.

كما توصي جمعية ممثلي الثروة الحيوانية الإندونيسية وزارة التخطيط والاستثمار بتقديم تعديلات وملحقات إلى الحكومة قريبًا لعدد من السياسات المحددة لصناعة الثروة الحيوانية في المرسوم رقم 57/2018-ND-CP بشأن الآليات والسياسات لتشجيع الشركات على الاستثمار في الزراعة والمناطق الريفية.

وبناء على ذلك، ينبغي وضع سياسات لإعفاء وتخفيض إيجارات الأراضي؛ ودعم الائتمان الاستثماري لتمكين الشركات والمربين المحليين من التأهل للتنافس مع الشركات ذات الاستثمار الأجنبي.

مصدر: https://baoquangninh.vn/cap-bach-go-kho-cho-chan-nuoi-gia-cam-3240602.html