حل مشاكل تربية الدواجن بشكل عاجل

[إعلان 1]

لقد أدى التأثير السلبي المطول لجائحة كوفيد-19 إلى ارتفاع تكاليف المواد المدخلة إلى مستويات قياسية، في حين كان سوق الاستهلاك غير مستقر وانخفضت أسعار المنتجات النهائية بشكل حاد، وفي بعض الأحيان كان سعر بيع بعض منتجات الدواجن 2/3 فقط من تكلفة الإنتاج، مما تسبب في مواجهة صناعة الدواجن صعوبات وتحديات لا حصر لها.

مزرعة عائلة السيد نغوين فان ثيت، قرية فو فينه، بلدة بوت سون، منطقة هوانغ هوا، مقاطعة ثانه هوا . الصورة: فو سينه/وكالة الأنباء الفيتنامية

تواجه العديد من مزارع الدواجن والشركات التجارية خطر الإفلاس؛ اضطرت آلاف مزارع الدجاج والبط إلى تقليص حجم الإنتاج أو إيقاف العمليات مؤقتًا بسبب الخسائر المستمرة.

وفي مواجهة الوضع المذكور أعلاه، أرسلت جمعية الدواجن الفيتنامية وثيقة إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ورئيس الوزراء والوزارات والفروع للنظر في عدد من الحلول العاجلة وطويلة الأمد.

الرقابة الصارمة على المنتجات المستوردة

في الآونة الأخيرة، لا يزال وضع النقل والتجارة غير المشروعة للدواجن ومنتجات الدواجن عبر الحدود إلى فيتنام معقدًا في المناطق التي تشترك في الحدود مع دول أخرى، وخاصة في المقاطعات الوسطى والجنوبية. وبحسب إحصاءات غير كاملة صادرة عن هيئة الثروة الحيوانية والسمكية في فيتنام، يتم شهريا تهريب عشرات الآلاف من الأطنان من الدجاج البياض الحي المهمل عبر الحدود إلى فيتنام. وهذا ليس فقط أحد الأسباب وراء زيادة خطر دخول سلالات فيروس إنفلونزا الطيور شديدة الضراوة والأمراض المعدية الخطيرة الأخرى إلى فيتنام، ولكنه يؤثر أيضًا بشكل خطير على صناعة الدواجن المحلية.

من ناحية أخرى، في الآونة الأخيرة، العديد من المنتجات الثانوية للثروة الحيوانية بأسعار رخيصة للغاية مثل: الأقدام والرؤوس والرقاب والأجنحة والجلد وأحشاء الدواجن، وخاصة الدجاج البياض المجمد المتخلص منه مع إزالة رؤوسه وأقدامه وأعضائه (المعروف أيضًا باسم الدجاج القاسي، وهذا النوع من الدجاج لا يستخدم في الغالب كغذاء للإنسان في البلدان المتقدمة) لا تزال تستورد بكميات كبيرة جدًا إلى السوق الفيتنامية كغذاء للإنسان.

"إذا لم يتم السيطرة على هذا الوضع، فلن يصبح إنتاج الدواجن المحلي أكثر صعوبة فحسب، بل قد يكون له أيضًا عواقب على صحة المستهلكين في بلدنا"، حسب تقييم جمعية الدواجن الدولية.

توصي جمعية الدواجن الفيتنامية وزارة الزراعة والتنمية الريفية بالتنسيق مع وزارة الأمن العام ووزارة الدفاع الوطني والمحليات لتنظيم عمليات التفتيش والسيطرة والوقاية والتعامل بشكل صارم مع المنظمات والأفراد الذين ينقلون ويتاجرون بالدواجن ومنتجات الدواجن بشكل غير قانوني عبر الحدود.

بالإضافة إلى ذلك، أوصت جمعية منتجي الدواجن أيضًا باتخاذ تدابير غير جمركية للحد من العجز التجاري لمنتجات الدواجن كما في الماضي لحماية الإنتاج المحلي.

لأن اللوائح الفنية في بلادنا بشأن استيراد المنتجات الحيوانية غير واضحة وغير صارمة، مقارنة بالدول ذات الصناعات الحيوانية المتقدمة. على سبيل المثال، منذ عام 2014، تم حظر استخدام الراكتوبامين والسيستامين كمحفزات للنمو ومنتجي اللحوم الخالية من الدهون للماشية في 160 دولة حول العالم، بما في ذلك بلدنا.

ومع ذلك، ومن المفارقات أن فيتنام لا تزال تستورد سنويا كميات كبيرة من لحم الخنزير ولحوم البقر والدجاج من عدد من البلدان المسموح لها باستخدام المادتين المذكورتين أعلاه للماشية والدواجن.

وفي الوقت نفسه، من أجل تصدير المنتجات الحيوانية، يتعين على الشركات الفيتنامية أن تتحمل العديد من الحواجز الفنية الصارمة من البلدان المستوردة، مما يتسبب في حرمان المنتجات الحيوانية في بلدنا من فرصها وإضعافها في السوق المحلية.

وبحسب الإدارة العامة للجمارك، فإن الإنتاج السنوي من لحوم الدجاج المستوردة ارتفع بشكل مستمر خلال السنوات الخمس الماضية، ويقدر أنه يمثل ما بين 20-25% من إجمالي استهلاك لحوم الدجاج محلياً.

تقليص الإجراءات الإدارية

وبحسب الهيئة، فإن اللوائح الحالية المتعلقة بالشحنات لحساب رسوم الحجر الصحي للحيوانات والمنتجات الحيوانية وفقًا للتعميم رقم 101/2020/TT-BTC الصادر عن وزارة المالية غير واضحة وغير معقولة. لأن قاعدة عملاء مسالخ الماشية والدواجن في الواقع متنوعة للغاية؛ حيث يطلب العديد من العملاء الصغار حوالي 5-10 كجم فقط من اللحوم، ولكن عندما يتم حجرها، لا يزال الضباط المتخصصون يحسبونها كشحنة ويتقاضون 100 ألف دونج، وهو ما يعادل رسوم الحجر الصحي لحاوية واحدة، وهو أمر غير مقنع. وقد أدى هذا التنظيم إلى زيادة تكاليف الإنتاج في مسالخ الدواجن.

من ناحية أخرى، في ظل الظروف التي تواجه فيها مؤسسات تربية الماشية والدواجن وذبحها العديد من الصعوبات، يتم تنظيم رسوم الحجر الصحي عند 200 دونج/رأس لمجازر الدواجن المتوسطة والكبيرة الحجم، مما يجعل إجمالي تكاليف الحجر الصحي والذبح التي يتعين على المؤسسات دفعها كبيرة للغاية.

واقترحت جمعية الدواجن الفيتنامية أن تقوم وزارة المالية بالتنسيق مع وزارة الزراعة والتنمية الريفية للنظر على الفور في تعديل اللوائح الخاصة بالشحنات في التعميم رقم 101/2020/TT-BTC لحساب رسوم الحجر الصحي وفي نفس الوقت التعديل في اتجاه خفض ما لا يقل عن 50٪ من رسوم الحجر الصحي للذبح لكل دواجن.

بالإضافة إلى ذلك، فإن اللوائح المتعلقة بالشهادة وإعلان المطابقة لمنتجات الأعلاف الحيوانية المسموح بتداولها في فيتنام موجودة في التعميم رقم 05/VBHN-BKHCN الصادر عن وزارة العلوم والتكنولوجيا، التعميم الذي ينظم إعلان المطابقة وإعلان المطابقة وطرق تقييم المطابقة مع المعايير واللوائح الفنية وفي اللائحة الفنية الفيتنامية QCVN 01-183:2016/BNNPTNT؛ لا يعد الاطلاع على QCVN 01-190:20220/BNNPTNT الصادر عن وزارة الزراعة والتنمية الريفية ضروريًا نظرًا لوجود لوائح قانونية أخرى بشأن مراقبة جودة الأعلاف الحيوانية.

وفقًا للأنظمة الحالية، فإن إنتاج وتجارة الأعلاف الحيوانية هي صناعة مشروطة، تخضع لإدارة صارمة لقوانين متخصصة. وعليه، يجب منح المؤسسات ترخيصًا لتلبية شروط الإنتاج لضمان استيفائها للمتطلبات المتعلقة بالموقع والمرافق والمعدات والموظفين المسؤولين وما إلى ذلك. وتراقب المؤسسة بشكل صارم جودة المنتج من المواد المدخلة إلى المنتجات النهائية في المستودعات والمنتجات المتداولة في السوق.

بالإضافة إلى ذلك، قبل التداول، يجب على الشركات تنفيذ إجراءات للإعلان عن المعلومات المتعلقة بمنتجات الأعلاف الحيوانية. خلال مرحلة مراقبة الجودة، تطبق كل من هيئات الإدارة المتخصصة والمؤسسات اللوائح الفنية كأساس لتقييم المطابقة وجودة المنتجات. وقالت الهيئة إنه ليس من الضروري تنفيذ خطوة أخرى لإعلان المطابقة بشكل مستقل.

من ناحية أخرى، من عام 2018 إلى الوقت الحاضر، في المرسوم 15/2018/ND-CP المؤرخ 2 فبراير 2018 الصادر عن الحكومة، لا يوجد تنظيم بشأن إعلان المطابقة حتى للمنتجات التي تؤثر بشكل مباشر على صحة الإنسان مثل الأغذية الوظيفية والتغذية الطبية والمنتجات المصنعة المعبأة مسبقًا والمواد المضافة إلى الأغذية مثل الكعك والحلوى والمعكرونة سريعة التحضير وما إلى ذلك.

وأشارت الهيئة إلى أن تطبيق اللائحة المذكورة أدى إلى إهدار الوقت والموارد البشرية وزيادة تكاليف الإنتاج للشركات بسبب الاضطرار إلى تنفيذ العديد من الإجراءات الإدارية المكررة والمعقدة.

وفقًا لروح القرار رقم 58/NQ-CP المؤرخ 23 أبريل 2023 الصادر عن الحكومة بشأن عدد من السياسات والحلول الرئيسية لدعم الشركات للتكيف بشكل استباقي والتعافي السريع والتطور المستدام بحلول عام 2025؛ الذي ينص بوضوح على أن وزارة الزراعة والتنمية الريفية تقوم بالتنسيق مع وزارة المالية لتطبيق الحلول الداعمة لخفض تكاليف المواد الخام ومدخلات الإنتاج الزراعي وخاصة الأعلاف الحيوانية.

توصي جمعية منتجي الأعلاف الحيوانية (VIPA) وزارة الزراعة والتنمية الريفية ووزارة العلوم والتكنولوجيا بالنظر في إلغاء اللوائح المتعلقة بإصدار الشهادات وإعلان المطابقة لأعلاف الحيوانات ومنتجات الأعلاف الحيوانية التكميلية التي سُمح بتداولها في فيتنام.

ولإحداث اختراق في نمو صادرات المنتجات الحيوانية، توصي جمعية منتجي الثروة الحيوانية (VIPA) وزارة الزراعة والتنمية الريفية بالتنسيق مع وزارة الصناعة والتجارة لتطوير برنامج رئيسي لتصدير بعض المنتجات الحيوانية الرئيسية مثل: لحوم الدجاج المصنعة، وبيض الدجاج/البط، وبيض السمان المصنع، والريش، بما في ذلك الحيوانات المخصصة للتكاثر، وتقديمه إلى الحكومة للموافقة عليه.

كما توصي جمعية ممثلي الثروة الحيوانية الإندونيسية وزارة التخطيط والاستثمار بتقديم تعديلات وملحقات إلى الحكومة قريبًا لعدد من السياسات المحددة لصناعة الثروة الحيوانية في المرسوم رقم 57/2018-ND-CP بشأن الآليات والسياسات لتشجيع الشركات على الاستثمار في الزراعة والمناطق الريفية.

وبناء على ذلك، تم وضع سياسات لإعفاء وتخفيض إيجارات الأراضي؛ دعم الائتمان الاستثماري لتمكين الشركات والمربين المحليين من المنافسة مع الشركات ذات الاستثمار الأجنبي.

[إعلان 2]
مصدر