يؤدي التأخير في إنجاز حسابات المشاريع إلى خلق ثغرات إدارية ويؤدي إلى تدهور هيكلي.

يتعين على العديد من المشاريع، حتى بعد اكتمالها وتشغيلها، الانتظار لأشهر أو حتى سنة كاملة للتسوية النهائية، مما يخلق "فجوة" في الإدارة والتشغيل.

مشروع حديقة تقاطع نام كاو بينه.

أوجه القصور في الإدارة والتشغيل

في منتصف سبتمبر 2025، أعرب العديد من سكان منطقتي تراي تشوي وثونغ لي عن استيائهم من تدهور مشروع الحديقة الخضراء عند تقاطع نام كاو بينه (حي هونغ بانغ). فقد غطت الأعشاب الضارة أحواض الزهور والممرات، وتفككت بعض أحجار الرصف. وأعرب السكان عن أملهم الصادق في أن تقوم الحكومة والجهات المختصة بمعاينة الوضع الراهن ووضع خطة عاجلة لمعالجة المشكلة والحفاظ على مساحة معيشية نظيفة وجميلة.

تغطي الحديقة الخضراء عند تقاطع نام كاو بينه (حي هونغ بانغ) مساحة تزيد عن 2.2 هكتار، باستثمار إجمالي يقارب 135 مليار دونغ فيتنامي من ميزانية المدينة. شُيّد المشروع ببنية تحتية تقنية حديثة، متصلة بسلاسة بشبكات النقل والبنية التحتية التقنية في المنطقة. في 11 مايو 2025، تم افتتاح المشروع رسميًا وبدأ استخدامه. مع ذلك، في الآونة الأخيرة، أُهملت عمليات تشغيل الحديقة وإدارتها وصيانتها إلى حد كبير. ويعود ذلك إلى تطبيق نظام الحكم المحلي ذي المستويين؛ إذ تُدار حديقة تقاطع نام كاو بينه الخضراء من قِبل مجلس إدارة استثمارات مشاريع منطقة هونغ بانغ. المشروع حاليًا في مرحلة التسوية النهائية، ولذلك لم يُسلّم رسميًا بعد إلى وحدة الإدارة والتشغيل.

إن قصة المشاريع المكتملة التي تشهد تأخيرات في التسوية النهائية والتسليم ليست بالأمر النادر. فعلى سبيل المثال، تم الانتهاء من طريق لي كوانغ داو (حي جيا فيين) ودخل حيز الاستخدام في عام 2022. ومع ذلك، لم يتم الانتهاء من المشروع وتسليمه إلى وحدة الإدارة التشغيلية إلا في يونيو 2025. يؤثر هذا التأخير في التسليم والتسوية على جماليات المشروع وجودته. خلال الفترة التي سبقت التسليم الرسمي والتشغيل، كان المشروع أشبه بحالة من الإهمال، حيث تم تجاهل الصيانة والترميم. ونتيجة لذلك، في كثير من الأحيان، لم تُعتنى بالحدائق وأحواض الزهور على طول هذا الطريق، ونمت الأعشاب الضارة بكثافة.

تُعدّ التسوية النهائية للمشاريع المنجزة خطوةً حاسمةً في صرف رأس المال الاستثماري العام، إلا أنها لا تزال بطيئةً في بعض المشاريع. وتتمثل الأسباب الرئيسية في محدودية خبرة وقدرات بعض المستثمرين ومجالس إدارة المشاريع، وعدم الالتزام الكامل بإجراءات وعمليات الاستثمار الإنشائي الأساسية، وضعف إدارة وإشراف وحدات الاستشارات والإنشاء، مما يستدعي تقديم وثائق تكميلية ومُعدّلة خلال عملية التسوية النهائية، وبالتالي إطالة أمدها. إضافةً إلى ذلك، لم تُبادر بعض الجهات المحلية إلى معالجة الوضع على الفور، مما أدى إلى وجود العديد من المشاريع التي تم إنجازها وتسليمها وتشغيلها، ولكن لم تُقدّم وثائق التسوية النهائية الخاصة بها بعد للتحقق منها واعتمادها. ولا يؤثر تأخير التسوية النهائية على إدارة واستغلال الأصول المُتكوّنة بعد الاستثمار فحسب، بل يُؤدي أيضًا إلى تراكم ديون إنشائية، مما يُبطئ صرف رأس المال الاستثماري العام؛ وبالنسبة للمشاريع التي تمتدّ مدفوعاتها لسنوات عديدة، تُسبّب تقلبات الأسعار صعوبات مالية لوحدات الإنشاء.

الحل واضح.

تم الإشارة إلى المرحلة الأولى من مشروع تجميل نهر تام باك بسبب تأخر التسوية النهائية.

في الآونة الأخيرة، طبّقت المدينة العديد من الحلول لتحسين كفاءة صرف الاستثمارات العامة، مع التركيز على التسوية النهائية للمشاريع المنجزة. ومنذ عام ٢٠٢٢، نشرت لجنة الشعب بالمدينة قوائم بأسماء المستثمرين ومجالس إدارة المشاريع الذين خالفوا اللوائح المتعلقة بالموعد النهائي للتسوية النهائية للمشاريع المنجزة بموجب قراراتها الاستثمارية. كما أصدرت اللجنة مراراً وتكراراً وثائق تطالب المقاولين والجهات المحلية بتسريع التسوية النهائية لأموال الاستثمارات العامة للمشاريع المنجزة.

مع ذلك، وبالإضافة إلى التوجيه الدقيق من المدينة، يتعين على المستثمرين والسلطات المحلية الإسراع في تسوية تكاليف التعويض والدعم وإعادة التوطين؛ وتنظيم اختبارات القبول وإعداد مستندات الدفع في الوقت المناسب بمجرد ازدياد حجم العمل. وفي الوقت نفسه، يجب على السلطات المختصة تعزيز عمليات التفتيش والإشراف المنتظمة والدقيقة على تنفيذ المدفوعات والتسويات النهائية للمشاريع المنجزة من قبل المستثمرين والجهات الاستشارية والمقاولين، بما يضمن الامتثال للوائح.

يتطلب إتمام تسوية المشاريع مشاركة جادة ومنسقة من جميع المستويات والقطاعات والمستثمرين. فور إتمام المشروع، يتعين على المستثمرين جمع جميع الوثائق والسجلات اللازمة من عملية التنفيذ بأكملها، والتنسيق الوثيق مع المقاولين لتسريع عملية التسوية. في الوقت نفسه، يجب عليهم معالجة وحل المشكلات مع المقاولين الذين يتأخرون في تقديم التوضيحات، أو التحقق من البيانات والمواد، أو يتسببون في تأخير التسوية، أو يطلبون تعديلات على إجمالي الاستثمار. ينبغي اعتبار الكشف العلني عن المستثمرين والمقاولين الذين يتأخرون في إتمام تسويات المشاريع عبر وسائل الإعلام سببًا لمراجعة وتقييد تنفيذ المشاريع الجديدة. لا يحق إلا للمستثمرين والمقاولين الذين أوفوا بالتزاماتهم بالكامل في تسوية المشاريع المنجزة المشاركة في اختيار وتنفيذ المشاريع اللاحقة.

هوي فو - ترونغ كين

المصدر: https://baohaiphong.vn/cham-quyet-toan-du-an-hoan-thanh-tao-khoang-trong-quan-ly-cong-trinh-xuong-cap-530009.html