إن جودة القرارات السياسية تحدد مكانة مجلس الشعب.

في كلمته الختامية في مؤتمر المجلس الوطني لنواب الشعب بشأن تنفيذ التوجيهات والمهام للفترة 2026-2031 في 28 مايو، طلب رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان أن ينبع كل قرار سياسي محلي من الواقع، وأن يكون "صحيحاً ودقيقاً وفي الوقت المناسب"، وقابلاً للتنفيذ بدرجة عالية، وأن يتمتع برؤية طويلة الأجل، وأن يفتح المجال أمام الموارد ويخلق زخماً تنموياً جديداً، بما يضمن نمواً برقمين.

لعل هذا ما يتوقعه الناخبون من الهيئات المنتخبة! يجب أن يتناول كل قرار يصدر الصعوبات، وأن يحل مشاكل الناس، وأن يعزز التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وأن يُحدث تغييرات ملموسة في المنطقة. عندما يلمس الناس بوضوح التغييرات الإيجابية الناتجة عن قرارات مجلس الشعب، سيتأكد دور الهيئات المنتخبة وسلطتها.

علاوة على ذلك، في السياق الحالي، فإن هدف النمو المرتفع، والضغط لإصلاح الجهاز الإداري، والحاجة إلى لامركزية أقوى، والمنافسة الشرسة المتزايدة لجذب الاستثمار - كل ذلك يتطلب من مجلس الشعب تحسين كل من جودة وسرعة الاستجابة للسياسات.

من أجل التوصل إلى قرارات سياسية "صحيحة وفي الوقت المناسب وقابلة للتنفيذ بدرجة عالية" كما هو مطلوب من رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان ، يجب أن تكون مجالس الشعب أكثر استباقية في تحديد المشاكل العملية.

يمكن تحديد العديد من المعوقات المحلية مبكراً جداً من خلال الرصد، والتواصل مع الناخبين، والمسوحات الميدانية، أو الحوار مع الشركات والمواطنين. قد تشمل هذه المعوقات إجراءات الاستثمار المطولة، ونقص الأراضي النظيفة، وعدم كفاية البنية التحتية اللوجستية؛ أو المشكلات التي تؤثر بشكل مباشر على حياة الناس مثل اكتظاظ المدارس والمستشفيات، ونقص المساكن الاجتماعية، ونقص فرص العمل المستقرة، والتأخير في إصدار شهادات حقوق استخدام الأراضي. إذا لم يتابع مجلس الشعب والممثلون المنتخبون الواقع عن كثب ولم يحددوا هذه "المعوقات" مبكراً، فقد تتخلف السياسات بسهولة عن التنفيذ على أرض الواقع.

من هذا المنظور، فإن الأنشطة الإشرافية لمجلس الشعب ليست مجرد أداة لتقييم فعالية تنفيذ السياسات ومسؤوليات الخدمة العامة، ولكنها أيضًا قناة مهمة للغاية لتحديد المشكلات وتقديم توصيات السياسات.

علاوة على ذلك، فإن الموارد المحلية محدودة دائمًا ولا يمكنها معالجة جميع القضايا في آن واحد. لذا، يجب على مجلس الشعب تحديد المجالات التي تتطلب حلولًا جذرية والعقبات التي تعيق التقدم. تحتاج بعض المناطق إلى إعطاء الأولوية للإصلاحات الإجرائية لجذب الاستثمارات؛ بينما تحتاج مناطق أخرى إلى التركيز على ربط البنية التحتية؛ وتحتاج مناطق أخرى إلى تذليل العقبات المتعلقة بالتخطيط أو الأراضي أو الموارد البشرية المؤهلة... إذا لم يتم تحديد التركيز بشكل صحيح، فقد تتشتت السياسات بسهولة، مما يؤدي إلى هدر الموارد وانخفاض فعاليتها.

لا تقتصر موارد التنمية اليوم على ميزانية الدولة فحسب، بل تشمل أيضاً القطاع الخاص والابتكار والبيانات والتحول الرقمي وجودة الموارد البشرية. لذا، يجب أن تهدف السياسات الرشيدة إلى إطلاق العنان للموارد الاجتماعية، وخفض تكاليف الامتثال، وخلق بيئة استثمارية مستقرة وشفافة، وبناء الثقة بين الشركات والمواطنين.

على وجه الخصوص، تعتمد جودة السياسات بشكل كبير على عملية تقييم أثرها. هل تتوفر الموارد اللازمة لتنفيذ السياسة؟ هل تتناسب مع قدرة الحكومة المحلية على التنفيذ؟ هل ستُرتب تكاليف امتثال جديدة على الشركات والمواطنين؟ هل ستُؤدي إلى مخاطر تضارب المصالح أو المحسوبية؟ ما هي الآثار السلبية المحتملة، وما هي الحلول للتخفيف منها؟ هذه أسئلة يجب على مجلس الشعب دراستها بعناية قبل اتخاذ أي قرار.

يُوجد حاليًا ضغط هائل للوفاء بالمواعيد النهائية في عملية صنع السياسات. ولتبني نهج استباقي، يتعين على اللجنة الدائمة لمجلس الشعب ولجانها المشاركة مبكرًا في عملية إعداد المقترحات وصياغة القرارات، بدلًا من الاكتفاء بمراجعتها في المرحلة النهائية. سيتيح ذلك للهيئات المنتخبة تقديم ملاحظاتها، وتقييم آثارها، ودراسة جدواها، وتحديد أوجه القصور المحتملة. كما يُعد هذا وسيلة للحد من إصدار القرارات التي يصعب تنفيذها أو تتطلب تعديلات مستمرة.

في نهاية المطاف، تُبنى مكانة مجلس الشعب وهيبته على جودة كل قرار وفعاليته العملية في التنفيذ. ولن يتأكد دور هذا المجلس المنتخب وسلطته إلا عندما تعالج القرارات بصدق معوقات التنمية، وتحل قضايا تهم الرأي العام، وتُحدث تغييرات ملموسة في المنطقة.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/chat-luong-quyet-sach-lam-nen-vi-the-cua-hdnd-10418497.html