تم تكليف وزارة النقل بتقديم مسودة قرار الحكومة بشأن تنفيذ مشروع السكك الحديدية عالية السرعة على محور الشمال والجنوب في يناير 2025.
توجيهات جديدة من قادة الحكومة بشأن خط السكة الحديدية فائق السرعة بين الشمال والجنوب.
تم تكليف وزارة النقل بتقديم مسودة قرار الحكومة بشأن تنفيذ مشروع السكك الحديدية عالية السرعة على محور الشمال والجنوب في يناير 2025.
 |
| صورة توضيحية. |
هذا أحد توجيهات نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها - رئيس اللجنة التوجيهية - في الإشعار رقم 07/TB - VPCP بشأن الاجتماع الثالث للجنة التوجيهية لبناء وتنفيذ خطة الاستثمار لخط السكك الحديدية عالي السرعة على المحور الشمالي الجنوبي ومشاريع السكك الحديدية الأخرى ذات الأهمية الوطنية.
تم تحديد سياسة الاستثمار من قبل الجمعية الوطنية في القرار رقم 172/2024/QH15 بتاريخ 30 نوفمبر 2024.
هذا المشروع، الذي تم تحديد سياسته الاستثمارية من قبل الجمعية الوطنية في القرار رقم 172/2024/QH15 بتاريخ 30 نوفمبر 2024، هو مشروع واسع النطاق، يمتد من هانوي إلى مدينة هو تشي منه (عبر 20 مقاطعة ومدينة)، ويتطلب تكنولوجيا عالية وحديثة، وله جدول زمني للتنفيذ عاجل للغاية.
لا يقتصر هدف المشروع على الاستثمار في بناء خط سكة حديد فائق السرعة فحسب، بل يشمل أيضًا بناء وتطوير صناعة السكك الحديدية، وتدريب الموارد البشرية ذات القدرة الكافية لتصميم وبناء وإدارة وتشغيل واستغلال نظام سكة حديد فائق السرعة بكفاءة وأمان.
لتنفيذ القرار رقم 172/2024/HQ15، طلب نائب رئيس الوزراء من وزارة النقل التنسيق بشكل عاجل مع الوزارات والقطاعات والمحليات لصياغة قرار حكومي، ليتم تقديمه إلى رئيس الوزراء في يناير 2025 (ينبغي على وزارة النقل أن تطلب آراء أعضاء اللجنة التوجيهية قبل التقديم).
يشمل ذلك وضع خطة وجدول زمني مفصلين يحددان الإجراءات والمهام الرئيسية المطلوب تنفيذها (بدءًا من تقرير دراسة الجدوى وحتى بدء أعمال الإنشاء)، بالإضافة إلى خطة شاملة ومتكاملة علميًا ومتزامنة وقابلة للتنفيذ لتشغيل المشروع واستغلاله. وفي الوقت نفسه، يجب أن تلتزم هذه الخطة التزامًا وثيقًا بأهداف ومتطلبات القرار لتحديد أساليب التنفيذ، مع تحديد مهام ومسؤوليات الوزارات والقطاعات والجهات المحلية في تنفيذ الآليات الخاصة التي أقرتها الجمعية الوطنية (مع تحديد شكل الوثيقة، والجهة المخولة بإصدارها، والجهة المسؤولة، والإطار الزمني لتقديمها وإصدارها).
بالنسبة لبعض المهام ذات الأولوية التي تتطلب التنفيذ الفوري، أصدر نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها تعليماته لوزارة النقل لتولي زمام المبادرة في التنسيق مع الوزارات والوكالات ذات الصلة لمراجعة نظام المعايير واللوائح الفنية للسكك الحديدية عالية السرعة ووضع اللمسات الأخيرة عليه بشكل عاجل؛ ومراجعة وتحديد الاحتياجات التدريبية للموارد البشرية (الكمية، والتخصصات التدريبية، ومستويات التدريب، ومدة التدريب، وما إلى ذلك).
تتولى وزارة النقل مسؤولية قيادة وتنسيق تنفيذ برامج التدريب التي تُكلف بها الحكومة، وذلك بالتنسيق مع وزارة التعليم والتدريب. ويشمل ذلك البحث في نماذج وأساليب التدريب (الجامعات المحلية والأجنبية، أو الشراكات مع الشركات والمقاولين)؛ وتحديد قائمة خدمات ومنتجات صناعة السكك الحديدية المطلوب تنفيذها؛ والبحث عن الشركات المحلية واختيارها، ممن يمتلكون القدرة والخبرة اللازمتين للتعاون ونقل التكنولوجيا، مع زيادة نسبة التوطين تدريجياً (في مجالات الإنشاءات وأنظمة الإشارات وغيرها)؛ ووضع آليات مناسبة لاختيار المقاولين (المناقصات، أو التعاقد المباشر، أو اختيار المقاول في حالات خاصة، إلخ).
يتعين على وزارة النقل تحسين نموذج مجلس إدارة مشروع السكك الحديدية بشكل عاجل لتلبية متطلبات المهمة؛ والتنسيق مع لجنة إدارة رأس المال الحكومي في الشركات لإعادة هيكلة مؤسسة السكك الحديدية الفيتنامية لتقديم المشورة والتنسيق بشكل استباقي بدءًا من مرحلة إعداد الاستثمار للمشروع، وكذلك تولي الإدارة والتشغيل والاستغلال بعد اكتمال المشروع.
كلف نائب رئيس الوزراء وزارة الإنشاءات بتولي زمام المبادرة في وضع اللوائح التوجيهية بشأن محتوى ومتطلبات التصميم الفني الشامل (تصميم FEED) بدلاً من التصميم الأساسي؛ وتوجيه إعداد وتقييم واعتماد المهام وتقديرات التكلفة للحزم المتعلقة بأعمال المسح وإعداد والتحقق من تقرير دراسة الجدوى (وفقًا لتصميم FEED)؛ وتوجيه تطبيق واستخدام معايير البناء وأسعار الوحدات وتكاليف البناء واستخدام معدلات رأس المال الاستثماري من مشاريع السكك الحديدية المماثلة لتحديد إجمالي تكلفة الاستثمار للمشروع؛ وتوجيه تطبيق نموذج عقد الاتحاد الدولي للمنظمات الاستشارية (عقد FIDIC) لتنفيذ الحزم في إطار المشروع.
تتولى وزارة التخطيط والاستثمار مهمة تقديم المشورة بشأن إنشاء مجلس التقييم الحكومي؛ والتنسيق مع وزارة النقل ووزارة البناء لاختيار شركة استشارية لإجراء التحقق والتقييم بالتزامن مع عملية إعداد تقرير دراسة الجدوى ووضع الصيغة النهائية له.
تتولى وزارة المالية مهمة التنسيق مع وزارتي النقل والتخطيط والاستثمار لدراسة خيارات حشد رأس المال الاستثماري لتنفيذ المشروع. ويشمل ذلك تحديد الاحتياجات الرأسمالية وخططها وأنواع مصادر التمويل (ميزانية الدولة، السندات الحكومية، المساعدات الإنمائية الرسمية، عائدات الأراضي، التعبئة الاجتماعية، إلخ) بوضوح، وذلك لوضع خطط مناسبة لتخصيص رأس المال.
تتولى وزارة الموارد الطبيعية والبيئة مسؤولية تقديم المشورة بشأن المسائل المتعلقة بالتعويض والدعم وإعادة التوطين للأراضي المستخدمة في المشروع، والأراضي المجاورة لمحطات السكك الحديدية لإنشاء أراضٍ للتنمية الحضرية والريفية على طول طريق النقل، وأراضي إعادة التوطين، والأراضي في مناطق التعدين لمواد البناء الشائعة، وما إلى ذلك.
أصدر نائب رئيس الوزراء تعليماته إلى مؤسسة السكك الحديدية الفيتنامية بالبحث بشكل استباقي واقتراح خطط إعادة الهيكلة وإمكانية المشاركة في جميع المراحل من البناء والاستثمار والإنتاج والتشغيل والصيانة وما إلى ذلك، وفقًا لقدراتها.
ووفقاً للقرار رقم 172/2024/QH15، يبلغ طول مشروع السكك الحديدية فائقة السرعة بين الشمال والجنوب حوالي 1541 كيلومتراً؛ تبدأ من محطة نغوك هوي (هانوي)، وتنتهي في محطة ثو تيم (مدينة هوشي منه)، مروراً بأراضي 20 مقاطعة ومدن ذات حكم مركزي بما في ذلك: هانوي، ها نام، نام دينه، نينه بينه، ثانه هوا، نغي آن، ها تينه، كوانغ بينه، كوانغ تري، هوي، دا نانغ، كوانغ نام، كوانغ نجاي، بينه دينه، فو ين، خانه هوا، نينه ثوان، بينه ثوان، دونغ ناي، ومدينة هوشي منه.
سيشمل المشروع استثمارًا جديدًا في خط سكة حديد مزدوج المسار بعرض 1435 مم، وسرعة تصميم تبلغ 350 كم/ساعة، وقدرة تحميل تبلغ 22.5 طن لكل محور؛ و23 محطة ركاب، و5 محطات شحن؛ ومركبات ومعدات؛ وخط سكة حديد عالي السرعة لنقل الركاب، يلبي متطلبات الاستخدام المزدوج للدفاع والأمن القومي، وقادر على نقل البضائع عند الضرورة.
يبلغ إجمالي الاستثمار الأولي للمشروع 1,713,548 مليار دونغ فيتنامي، مصدره ميزانية الدولة المخصصة في خطط الاستثمار العام متوسطة الأجل ومصادر التمويل المشروعة الأخرى.
وقد كلفت الجمعية الوطنية بإعداد تقرير دراسة الجدوى ابتداءً من عام 2025، بهدف إكمال المشروع بشكل أساسي بحلول عام 2035.
تعليق (0)