يقترح مشروع قانون المعلمين إعفاء الأطفال البيولوجيين والمتبنين قانونيا للمعلمين من رسوم الدراسة من الروضة إلى الجامعة أثناء عملهم. وبموجب هذا الاقتراح، وبناء على عمر المعلم والعمر المقدر للطفل، فإن الرسوم الدراسية الإضافية التي يتعين دفعها سنويا تزيد عن 9200 مليار دونج.
هناك العديد من المواضيع الأكثر صعوبة.
قال مدير إحدى المدارس الثانوية الواقعة في منطقة كاو جياي في هانوي إن مشروع قانون المعلمين الذي يقترح إعفاء أبناء المعلمين من الرسوم الدراسية من مرحلة الروضة إلى الجامعة هو اقتراح إنساني ويدل على اهتمام المجتمع بالمعلمين. ومع ذلك، ورغم أنه مطلع على الأمور، فإنه شخصيا لا يتوقع أن يتم تطبيق هذه اللائحة على أرض الواقع.
ويرى أن مهنة التدريس لا ينبغي أن تكون لها حقوق خاصة بل يجب أن تكون مساوية للمهن الأخرى. إذا كان ذلك ممكنا، إعفاء أبناء المعلمين الذين يعيشون في ظروف صعبة بشكل خاص، والذين يعملون في مناطق صعبة بشكل خاص، من الرسوم الدراسية. برأيي، ينبغي استخدام ميزانية الدولة لإعفاء وتخفيض الرسوم الدراسية لأطفال الأقليات العرقية، والأشخاص الذين يعانون من ظروف صعبة، والأيتام، والأطفال المصابين بأمراض خطيرة، والأطفال ذوي الإعاقة... وعندما تسمح الظروف، يمكن توسيع نطاق الإعفاء وتخفيض الرسوم الدراسية تدريجيًا. لو تمكن الجميع من الالتحاق بالمدرسة دون دفع رسوم دراسية، أو لو خُفِّضت رسومهم الدراسية، فسأكون سعيدًا جدًا، كما اقترح المدير.
وقالت السيدة نجوين هوانج لام، وهي معلمة في مدرسة ثانوية في مدينة هوشي منه، إن دخلها ليس مرتفعا، لكنها لا توافق على الاقتراح بإعفاء أبناء المعلمين من الرسوم الدراسية. وفي العديد من المهن الأخرى، لا يزال أغلب العاملين يحصلون على دخل غير مستقر. لا يزال العديد من أولياء أمور الطلاب يعيشون ظروفًا صعبة. رواتب العمال لا تتجاوز 6-8 مليون دونج شهريا، وهذا المبلغ يغطي الإيجار ونفقات المعيشة والرسوم المدرسية لأطفالهم. وبالمقارنة بهم، قد لا تكون حياة المعلمين غنية، ولكنها أكثر استقرارا. إن اقتراح الأولوية لا يضع ضغوطًا على المعلمين فحسب، بل يمكن أن يؤدي أيضًا إلى خلق عدم المساواة والتمييز بين المهن. أعتقد أن العديد من زملائي يشاركونني هذه الفكرة، فلا داعي لإعطاء الأولوية للإعفاء من الرسوم الدراسية. في الوقت الحالي، إذا توفرت أي مدخرات في الميزانية، يُمكن استخدامها لزيادة بدلات المعلمين في المناطق الجبلية والجزرية، أو لخفض الرسوم الدراسية للطلاب الذين يعانون من ظروف صعبة. - اقترح أحد المعلمين.
وعلى نحو مماثل، قال السيد فام كيم دونج، وهو مدرس في مدرسة ثانه كونغ بي الابتدائية (هانوي)، إن المقترح في مشروع قانون المعلمين جيد للغاية. ومع ذلك، في المستقبل القريب، ينبغي إعطاء الأولوية للطلاب الذين يعيشون في ظروف صعبة، وفي المناطق الريفية والنائية والمعزولة... وهو أمر أكثر ضرورة.
أبدى عدد كبير من نواب الجمعية الوطنية معارضتهم لمقترح إعفاء أبناء المعلمين من الرسوم الدراسية. الصورة: هوانغ تريو
ينبغي أن تكون الدروس مجانية في جميع المستويات.
ويرى العديد من خبراء التعليم أن مقترح لجنة صياغة قانون المعلمين يحتاج إلى دراسة متأنية. هناك رأي مفاده أن المعلمين يجب أن يحصلوا على رواتب كاملة مثل المسؤولين والموظفين في المهن الأخرى. وحتى رواتب المعلمين ليست منخفضة هذه الأيام، لذا فإن الإعفاء من الرسوم الدراسية يخلق عدم المساواة بين المهن.
قال المحامي ترينه دوك تيان، من مكتب فوك تو للمحاماة (هانوي)، إن التدريس مهنة نبيلة، ولكن لماذا يحق لأبناء المعلمين فقط الاستفادة من هذه السياسة؟ إن المهن الأخرى، مثل الأطباء والموظفين الطبيين، تساهم أيضًا كثيرًا في المجتمع، فلماذا لا يستمتعون بها؟ أعتقد أن آراءً عديدة ستُطرح حول سبب وجود فرق بين أبناء المعلمين وأبناء المهن الأخرى؟ لماذا يُعفى أبناء المعلمين من الرسوم الدراسية بينما لا يُعفى أبناء المهن الأخرى؟ هذا هو السؤال الذي يجب على وزارة التعليم والتدريب الإجابة عليه، وإلا فسيؤدي ذلك إلى خلق امتيازات وفوائد في قطاع التعليم، كما قال المحامي ترينه دوك تيان.
وقال أيضا إنه لضمان العدالة، ينبغي لوزارة التعليم والتدريب أن تدرس خيار خفض أو إعفاء الرسوم الدراسية لطلبة المدارس المتوسطة والثانوية على مستوى البلاد إذا زادت ميزانية التعليم. حصل المعلمون الآن على زيادة في رواتبهم. إذا استمرينا في إعفاء أبناء المعلمين من الرسوم الدراسية، فسيكون ذلك عيباً بالنسبة لبقية الطلاب.
وفي رأي مماثل، اقترح أحد المحاضرين في جامعة هانوي الوطنية إعفاء أطفال الفقراء من الرسوم الدراسية، وليس فقط أطفال المعلمين. رأيي الشخصي هو أنه يجب أن نتجه تدريجيًا نحو التعليم المجاني لجميع المراحل الدراسية، من الأدنى إلى الأعلى. لا أعتقد أن طفلي بحاجة إلى تعليم مجاني، بل يجب أن تُطبق هذه السياسة على الطلاب ذوي الظروف الصعبة والمكانة الاجتماعية الأضعف. عندما يتطور الاقتصاد وتتوافر الظروف المناسبة للبلاد، يجب أن نتجه نحو التعليم المجاني للطلاب في جميع أنحاء البلاد.
غير ممكن
وقال الدكتور هوانج نجوك فينه، المدير السابق لإدارة التعليم المهني بوزارة التعليم والتدريب، إن هذه سياسة صعبة للغاية من حيث التنفيذ. هل قامت لجنة الصياغة بتقييم أثر هذه السياسة على الجوانب السياسية والاقتصادية والإنصافية والمساواة مع المهن الأخرى والفئات المستهدفة الأخرى؟
أتساءل أيضًا، هل تُمنح الأولوية للمعلمين المتقاعدين الذين يعملون حاليًا كمحاضرين ضيوف، أم أن أبناء المعلمين يستطيعون الدراسة مجانًا مدى الحياة؟ هل تُعفى المدارس المهنية الخاصة والجامعات الخاصة، التي تبلغ رسومها الدراسية عشرات الملايين من الدونغ، بل مئات الملايين من الدونغ سنويًا، من الرسوم الدراسية إذا كانوا أبناء معلمين؟ - أثار الدكتور هوانغ نغوك فينه هذا السؤال.
لا ينبغي أن تكون هناك أي امتيازات أو فوائد خاصة.
وفيما يتعلق باللائحة الواردة في النقطة (د) من المادة 26 من مشروع قانون المعلمين، والتي تنص على إعفاء الأطفال البيولوجيين والمتبنين قانونيًا للمعلمين من الرسوم أثناء فترة عملهم، أكد مندوب الجمعية الوطنية فام فان هوا (وفد دونغ ثاب) أنه لا يوافق على هذا الاقتراح المحدد للغاية.
وبحسب السيد هوا، هناك العديد من الأسباب التي تجعله يختلف مع هذا الرأي. إن أبناء المعلمين هم مثل أبناء العمال والمزارعين والقوات المسلحة... وهذا يعني أنه يجب معاملة أبناء جميع المهن على قدم المساواة، ومن المستحيل أن تكون هناك لوائح خاصة فيما يتعلق بـ"الامتيازات والفوائد" لأبناء المعلمين. كما يتم اقتراح أن يكون للمعلمين أنفسهم أعلى راتب أساسي في نظام سلم رواتب المهنة الإدارية، حيث يتم زيادة الراتب الأول بمقدار مستوى راتب واحد، والبدلات المهنية...، أي أن هناك العديد من الحوافز لمهنة المعلمين.
وبحسب السيد هوا، فإن الحكومة قالت إنه مع سياسة إعفاء أطفال المعلمين من الرسوم الدراسية من رياض الأطفال إلى الجامعة، بناءً على عمر المعلمين والعمر المقدر لأطفالهم، فإن ميزانية الدولة يجب أن توفر كل عام 9200 مليار دونج إضافية. وهذا مبلغ ضخم من المال، ولكن الأهم من ذلك أن هذا الاقتراح يسبب عدم المساواة، وعدم المعقولية، والمقارنة بين المهن.
وقال رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان، خلال مناقشته في الدورة الثامنة والثلاثين للجنة الدائمة للجمعية الوطنية، مستشهداً بأرقام من تقرير الحكومة بشأن المبلغ المذكور أعلاه، إنه كان كبيراً نسبياً. من أين يأتي هذا المصدر، ومن أين يُخصَّص لتخصيص النفقات السنوية؟ يجب إجراء تقييم أكثر دقة لضمان الجدوى والإنصاف فيما يتعلق بالمواضيع ذات الأولوية الأخرى - قال السيد تران ثانه مان.
وقالت نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين تي ثانه إن إصدار سياسات محددة للمعلمين ضروري للغاية، ومع ذلك، من الضروري مراجعة وتقييم تأثير السياسات بعناية وحذر لضمان جدواها. يجب أن تكون الأولوية للمعلمين في علاقتهم العامة مع الكوادر الأخرى والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال.
وقال نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه إن اقتراح إعفاء أبناء المعلمين من الرسوم الدراسية هو سياسة إنسانية، لكن هذا التنظيم لا يمكن تطبيقه على المؤسسات التعليمية الخاصة وحتى على المؤسسات التعليمية العامة. ومن ثم، فمن الضروري تكليف الحكومة بوضع سياسات خاصة بالمعلمين الذين يواجهون ظروفاً صعبة محددة. أعتقد أنه لا ينبغي النص على هذا المحتوى في مشروع القانون. الحوافز والسياسات الخاصة مقبولة، لكن تنظيم "الامتيازات والمزايا" غير مستحسن، كما قال نائب رئيس الجمعية الوطنية.
فان دوان
[إعلان 2]
المصدر: https://nld.com.vn/de-xuat-mien-hoc-phi-cho-con-nha-giao-chi-nen-uu-tien-cho-nguoi-kho-196241009212248804.htm
تعليق (0)