التوجيه 49-CT/TW الصادر عن الأمانة المركزية للحزب يفتح خطوة جديدة في أعمال التعبئة الجماهيرية في كاو بانج

إن التوجيه رقم 49-CT/TW، الصادر في 20 أكتوبر/تشرين الأول 2015 عن أمانة اللجنة المركزية للحزب بشأن "تعزيز وتجديد عمل التعبئة الجماهيرية للحزب في مناطق الأقليات العرقية" له أهمية كبيرة، حيث يؤكد على دور عمل التعبئة الجماهيرية كمهمة استراتيجية طويلة الأمد للحزب.

باعتبارها مقاطعة حدودية جبلية، تُشكل الأقليات العرقية أكثر من 95% من سكان كاو بانغ. على مر السنين، لطالما استوعبت لجنة الحزب في مقاطعة كاو بانغ تمامًا فكرة الرئيس هو تشي مينه "الشعب هو الجذر". بعد عشر سنوات من تعزيز تطبيق التوجيه رقم 49-CT/TW، أحدثت مقاطعة كاو بانغ تغييرًا جذريًا في الوعي وأساليب التعبئة الجماهيرية في النظام السياسي بأكمله، مما أحدث تغييرات إيجابية من القاعدة الشعبية، مما ساهم في تعزيز قوة كتلة الوحدة الوطنية الكبرى، وتعزيز ثقة الشعب بقيادة الحزب.
فور صدور التوجيه رقم 49-CT/TW، بتاريخ 20 أكتوبر 2015، من أمانة الحزب المركزية، نظمت لجنة الحزب الإقليمية في كاو بانغ جهودًا لنشره وتعميمه على نطاق واسع في جميع أنحاء لجنة الحزب الإقليمية، من خلال أكثر من 61000 جلسة دعائية، وجذبت أكثر من 22 مليون مشارك. وبالتالي، أصبح لدى الكوادر وأعضاء الحزب والشعب فهم أعمق لدور أعمال التعبئة الجماهيرية في التنمية المحلية. ولتحقيق التوجيه رقم 49-CT/TW، أصدرت لجنة الحزب الإقليمية ومجلس الشعب واللجنة الشعبية العديد من الوثائق المهمة لتجسيد محتوى التوجيه بالتزامن مع تنفيذ برامج الأهداف الوطنية، وخاصة فيما يتعلق بالبناء الريفي الجديد والحد من الفقر المستدام والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية. وعلى وجه الخصوص، أصدرت لجنة الحزب الإقليمية أكثر من 40 وثيقة توجيهية ومشروع رقم 08-DA/TU (بتاريخ 18 يناير 2022) بشأن تحسين جودة وفعالية أعمال التعبئة الجماهيرية الإدارية في الفترة 2021-2025.
تم تنفيذ أعمال التفتيش والإشراف بشكل جدي من قبل لجان الحزب والسلطات على كافة المستويات مع أكثر من 830 عملية تفتيش وإشراف للجان الحزب في البلديات والأحياء والبلدات، وبالتالي إزالة الصعوبات والعقبات في عملية التنفيذ على الفور.
من خلال التغيير في الوعي، تغير عمل التعبئة الجماهيرية في كاو بانغ بشكل كبير في العمل. وقد عزز فريق الأشخاص المرموقين وفرق التعبئة الجماهيرية والكوادر الشعبية الدور الأساسي في الدعاية والتعبئة وبناء كتلة الوحدة الوطنية العظيمة. حتى الآن، يوجد في مقاطعة كاو بانغ 1462 شخصًا مرموقًا (لكل قرية ومجموعة سكنية شخص مرموق واحد)؛ وقد أنشأت 100٪ من البلديات والأحياء كتل تعبئة جماهيرية؛ وقد أنشأت 100٪ من القرى والمجموعات السكنية فرق تعبئة جماهيرية. تنتشر حركة المحاكاة "التعبئة الجماهيرية الماهرة" على نطاق أوسع فأكثر، في المقاطعة، تم بناء وصيانة 10295 نموذجًا فعالًا في جميع مجالات الحياة والمجتمع. النماذج النموذجية هي: زراعة فاكهة التنين في بلدية فو مينه، منطقة نجوين بينه (سابقًا)؛ زراعة اليانسون النجمي والليمون العشبي لتقطير الزيوت العطرية في بلدية لي بون، بلدية نام كاو، مقاطعة باو لام (سابقًا)؛ حشد الناس لتحويل المنطقة لزراعة الكسافا والجالنجال في بلدية كوانج فينه، مقاطعة ترونج خانه (سابقًا)؛ نموذج زراعة التبغ عالي الجودة في بلدية نغوك داو، مقاطعة ها كوانج (سابقًا)؛ عدد من النماذج المرتبطة بحركات المحاكاة "حملة ذروة 100 يوم وليلة لاستكمال تطهير موقع مشروع الاستثمار في بناء الطريق السريع دونغ دانج (لانغ سون) - ترا لينه (كاو بانغ) في شكل شراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP) (المرحلة الأولى)؛ نموذج كاميرات المراقبة؛ نموذج "مساعدة الناس على بناء الطرق في المناطق الحدودية"، "إضاءة المنطقة الحدودية"، "أطفال مراكز حرس الحدود المتبنون" التابع لقيادة حرس الحدود الإقليمية؛ نموذج "تعاطف الميليشيات الشديد" في دعم الناس لبناء "منازل التضامن الكبرى" التابعة للقيادة العسكرية الإقليمية... ساهمت هذه النماذج في تحسين الحياة المادية وروح التضامن والشعور بالاستقلال والمسؤولية لدى الناس، مع تعزيز الثقة والحفاظ على الاستقرار على مستوى القاعدة الشعبية.

على مدى السنوات العشر الماضية ( 2015 - 2025) ، أولت لجنة الحزب الإقليمية ومجلس الشعب واللجنة الشعبية ولجنة الشعب ولجنة جبهة الوطن الأم الفيتنامية في مقاطعة كاو بانغ دائمًا اهتمامًا خاصًا بالأقليات العرقية، وخاصة في المناطق النائية والمعزولة والحدودية. نظمت لجنة الحزب الإقليمية 150 وفدًا لزيارة وتهنئة عام جديد سعيد، وقدمت أكثر من 10000 هدية للأقليات العرقية بمناسبة رأس السنة القمرية الجديدة؛ ونظمت 07 وفود مع أكثر من 200 ممثل بارز للأقليات العرقية للقاء قادة الحزب والدولة وزيارة والتعلم من التجارب في المقاطعات والمدن في جميع أنحاء البلاد. وهذا يعد اعترافًا ومصدرًا كبيرًا للتشجيع ، مما يعزز ثقة الشعب في قيادة الحزب والدولة، ويثير روح التضامن والفخر والتطلع لدى الأقليات العرقية.

إلى جانب ذلك، دعم سكان المقاطعة بأكملها صندوق "البناء الريفي الجديد" بأكثر من 30 مليار دونج، وتبرعوا بأكثر من 900 ألف متر مربع من الأراضي، وساهموا بـ 800 ألف يوم عمل لبناء البنية التحتية الريفية. وتلقى صندوق "من أجل الفقراء" على جميع مستوياته أكثر من 250 مليار دونج، ودعم بناء وإصلاح ما يقرب من 4000 منزل من منازل التضامن الكبير، وقدّم مئات الآلاف من هدايا تيت، ودعم الأسر الفقيرة في تطوير الإنتاج والدراسة والفحص الطبي والعلاج... كل مشروع، كل طريق، كل منزل جديد هو علامة على التوافق، وتعبير حي عن "توافق إرادة الحزب مع قلوب الشعب". من خلال العمل الجاد، أصبحت قوة الشعب القوة الدافعة للتنمية، مما ساهم في إحداث تغييرات جديدة في منطقة كاو بانغ الحدودية المرتفعة اليوم.
يتجلى التحول الجديد في التعبئة الجماهيرية في كاو بانغ بوضوح في التعبئة الحكومية. فقد انتقلت الحكومات على جميع المستويات من "الإدارة الإدارية" إلى "خدمة الشعب"، متخذةً رضا الناس مقياسًا لكفاءة العمل. في عام 2024، بلغ مؤشر الإصلاح الإداري في المقاطعة (PAR-Index) 82.95%، وهو رقم يؤكد أن موظفي المقاطعة يتحسنون بشكل متزايد من حيث المؤهلات والخبرة العملية. إلى جانب ذلك، وُضعت العديد من السياسات الرئيسية المتعلقة بالضمان الاجتماعي والأراضي والبنية التحتية والحد من الفقر، مما ساهم في رعاية الحياة المادية والروحية للشعب. ومن خلال تنفيذ برنامج دعم التخلص من المنازل المؤقتة والمتداعية في مقاطعة كاو بانغ خلال الفترة 2021-2025، دعمت المقاطعة بأكملها ما يقرب من 20,000 أسرة فقيرة وشبه فقيرة بتوفير مساكن مستقرة، مما أدى إلى التخلص التدريجي من المنازل المؤقتة والمتداعية، مما ساعد الناس على استقرار مساكنهم، والشعور بالأمان في العمل والإنتاج، والتخلص من الفقر. وتؤكد هذه النتيجة الاهتمام الخاص الذي يوليه الحزب والدولة والإقليم لحياة الناس، وخاصة في المناطق النائية والمعزولة والحدودية.
بفضل جهود التعبئة الجماهيرية، طُبِّقت العديد من السياسات العرقية بفعالية، مما أدى إلى توافق اجتماعي، وتفعيل سياسات الحزب. حتى الآن: بلغ متوسط ​​دخل الفرد 50.73 مليون دونج فيتنامي سنويًا، أي أعلى بمقدار 1.4 مرة مما كان عليه في عام 2020؛ ويشترك 98.7% من سكان المقاطعة في التأمين الصحي؛ ويحصل 95% من سكان الريف على مياه نظيفة؛ وتستوفي 94.4% من البلديات المعايير الصحية الوطنية؛ ويحصل 91% من سكان الحضر على مياه نظيفة...
على وجه الخصوص، في المناطق الحدودية النائية بمقاطعة كاو بانغ، نُفِّذت أعمال التعبئة الجماهيرية بفعالية بالتزامن مع مهام الدفاع والأمن الوطنيين. وقد طبَّقت القوات المسلحة على جميع مستوياتها شعار "ثلاثة متحدون، أربعة متحدون" بإتقان، حيث كانت قريبة من الشعب، وتفهمه، وتساعده على تنمية الإنتاج؛ ونسقت بشكل وثيق مع السلطات الشعبية، واستوعبت الوضع، وروجت للشعب وحشدته للمشاركة في حماية الأمن والنظام، وحماية الأساس الأيديولوجي للحزب، وترسيخ موقف الشعب المتين.
من العلامات البارزة في جهود التعبئة الجماهيرية أنه في منتصف عام ٢٠٢٣، قضى كاو بانغ تمامًا على أنشطة منظمة دونغ فان مينه غير القانونية بعد ٣٤ عامًا من الوجود، متجاوزًا بذلك خطة وزارة الأمن العام بسبعة أشهر. يُعد هذا نقطة تحول مهمة، إذ يؤكد صحة توجه لجنة الحزب الإقليمية، وقوة إرادة الشعب، وفعالية جهود التعبئة الجماهيرية الماهرة. إقناع الأشخاص من الأقليات العرقية باعتناق الدين، وإعادتهم إلى حياة مستقرة وسلمية.
إلى جانب ذلك، يزداد اهتمام وتدريب ونضج فريق كوادر الأقليات العرقية كمًا ونوعًا: حاليًا، أكثر من 75% من أعضاء اللجنة التنفيذية للحزب في المقاطعة من الأقليات العرقية؛ وفي الفترة 2015-2024، ما يقرب من 96% من الكوادر والموظفين الحكوميين من الأقليات العرقية. هذه هي السياسة الصحيحة للجنة الحزب في المقاطعة في استراتيجية تدريب الكوادر والاستفادة منها، وربط عمل التعبئة الجماهيرية بعمل الكوادر، واعتبار الشعب محورًا وهدفًا لكل تنمية.
بعد عشر سنوات من تطبيق التوجيه رقم 49-CT/TW، يتضح أن: جهود التعبئة الجماهيرية في كاو بانغ شهدت تحولاً شاملاً، من الوعي إلى الفعل، ومن القول إلى الإيمان. وأصبحت التعبئة الجماهيرية أساساً لجميع أنشطة النظام السياسي، ورابطاً قوياً بين "إرادة الحزب وإرادة الشعب". كما أن نجاح عشر سنوات من تطبيق التوجيه 49-CT/TW يُمثل درساً عميقاً في العمل القيادي: " إذا كانت التعبئة الجماهيرية ماهرة، فكل شيء سينجح" ^[1] . هذا هو مفتاح إحداث التغيير من القاعدة الشعبية، وهو مهمة استراتيجية طويلة الأمد لتعزيز الثقة وتعبئة قوى الشعب من أجل قضية التنمية المستدامة.
مع دخوله مرحلة جديدة، يواصل كاو بانغ ابتكار محتوى وأساليب التعبئة الجماهيرية في اتجاه "احترام الشعب، والتقارب معه، وفهمه، والتعلم منه، وتحمل المسؤولية تجاهه"؛ وبناء فريق من كوادر التعبئة الجماهيرية ذوي الهمة والرؤية والمكانة المرموقة محليًا؛ وفي الوقت نفسه، تعزيز دور جبهة الوطن الفيتنامية بقوة على جميع المستويات في المراقبة والنقد الاجتماعي والمشاركة في بناء الحزب والحكومة. وينصب التركيز على:
واحد هو، - تعزيز الدعاية والتثقيف السياسي والأيديولوجي، وتوعية الكوادر وأعضاء الحزب والشعب بدور أعمال التعبئة الجماهيرية؛ وفي الوقت نفسه، تحسين فعالية التعبئة الجماهيرية الحكومية المرتبطة بالإصلاح الإداري، وبناء حكومة تخدم الشعب.
ثانية، - الاهتمام بحياة الأقليات العرقية، ومواصلة تنفيذ سياسات الضمان الاجتماعي بشكل فعال، والقضاء على السكن المؤقت، ودعم سبل العيش، وتطوير الإنتاج المرتبط بالحفاظ على الهوية الثقافية الوطنية وتعزيزها؛ وتعزيز حركة "التعبئة الجماهيرية الماهرة" المرتبطة بتنفيذ برامج الأهداف الوطنية، وبناء مناطق ريفية جديدة، والحد من الفقر بشكل مستدام.
ثالثا، تعزيز دور الأشخاص المرموقين وجبهة الوطن والقوات المسلحة، وربط عمل التعبئة الجماهيرية بمهام الدفاع الوطني والأمن، والحفاظ على الاستقرار السياسي والنظام الاجتماعي والأمن، وبناء حدود سلمية وودية وتعاونية ومتطورة.
رابعا، تعزيز تطبيق تكنولوجيا المعلومات، وتعزيز التحول الرقمي في أعمال التعبئة الجماهيرية؛ وتنويع أشكال التفاعل، وتلقي آراء الناس من خلال البيئة الرقمية، والمساهمة في تحسين كفاءة الإدارة ومشاركة الناس في الحياة السياسية والاجتماعية.
لم يُنير التوجيه رقم 49-CT/TW مسار التعبئة الجماهيرية في كاو بانغ فحسب، بل أحدث أيضًا تغييرات إيجابية من القاعدة الشعبية ، وعزز قوة الشعب، وعزز ثقته بالحزب والدولة. في ظل القيادة الحكيمة للحزب، يتعهد الحزب بأكمله والجيش بأكمله وشعب مقاطعة كاو بانغ بالتوحد بقلب واحد، عازمين على تنفيذ قرار المؤتمر الوطني العشرين للحزب (2025-2030) بنجاح، مما يجعل كاو بانغ تتطور أكثر فأكثر ازدهارًا وتحضرًا وثباتًا في العصر الجديد.
 

ها ثي هوي
نائب رئيس قسم الدعاية والتعبئة الجماهيرية بلجنة الحزب الإقليمية

 

---

^[1] هوشي منه: الأعمال الكاملة، دار النشر السياسية الوطنية - الحقيقة، هانوي، 2011، المجلد 6، ص 234.

المصدر: https://tuyengiaocaobang.vn/index.php/tin-trong-tinh/chi-thi-49-ct-tw-cua-ban-bi-thu-trung-uong-dang-mo-ra-buoc-chuyen-moi-trong-cong-tac-dan-van-o-cao-bang-2056.html