توحيد خدمات محطات الاستراحة

امتثالاً لتوجيهات الحكومة ووزارة الإنشاءات، يجب إنجاز مرافق الخدمات العامة في استراحات الطرق على طول الطريق السريع الشرقي الشمالي الجنوبي بحلول نهاية عام ٢٠٢٥، على أن يُستكمل النظام بأكمله في الربع الأول من عام ٢٠٢٦ لضمان التزامن مع الطرق السريعة التي تم افتتاحها حديثاً. ولا يُعد هذا مجرد إنجاز تقني، بل هو اختبار لقدرة الدولة على الإدارة ومسؤولية المستثمرين.

من الناحية القانونية، تم تحديد محطات الاستراحة كجزء لا يتجزأ من البنية التحتية للنقل البري، مع وجود معايير فنية إلزامية تتعلق بالموقع والحجم والعناصر الوظيفية مثل محطات الوقود ودورات المياه وخدمات الإنقاذ والطوارئ وما إلى ذلك. وهذا يعني أنه لا يمكن اعتبار الطريق السريع كاملاً بدون محطات استراحة قياسية، وسيكون من الصعب تنظيم التشغيل وتحصيل الرسوم في مثل هذه الحالات لضمان الاتساق والتناسب مع معايير الطريق السريع الحديث.

مع ذلك، تكشف الممارسة العملية عن فجوة كبيرة بين اللوائح والجودة الفعلية. فالعديد من محطات الاستراحة، رغم تشغيلها، تقدم خدمات غير متسقة؛ بعضها يفتقر إلى النظافة الكافية، والأسعار غير شفافة، مما يسبب إحباطًا للمستخدمين. وتركز العديد من هذه المحطات بشكل أساسي على خدمات الطعام والشراب لتعظيم الأرباح قصيرة الأجل، بينما تفتقر إلى مناطق استراحة قياسية، ووسائل الراحة الأساسية لسائقي المسافات الطويلة، وتفشل في الترويج الفعال للمنتجات والمأكولات المحلية.

يُظهر هذا الوضع أنه بالإضافة إلى المعايير الفنية الإنشائية، تحتاج استراحات الطرق السريعة أيضًا إلى معايير لجودة الخدمة. في العديد من البلدان، تُبنى استراحات الطرق السريعة وتُدار كشراكة كاملة بين القطاعين العام والخاص، مع التركيز على تجربة المستخدم. أما في فيتنام، فلا تزال العديد من استراحات الطرق السريعة تُعتبر "مشاريع تجارية على جانب الطريق"، حيث تطغى دوافع الربح قصيرة الأجل على القيم الأساسية للطرق السريعة الحديثة: النظافة، والسلامة، والراحة، والتحضر.

أنجز قطاع الإنشاءات فعلياً 3345 كيلومتراً من الطرق السريعة بحلول عام 2025، ويهدف إلى إنجاز 5000 كيلومتر بحلول عام 2030. لا تُعدّ هذه الطرق شرايين نقل استراتيجية فحسب، بل تمثل أيضاً واجهة البنية التحتية الوطنية. فمحطة استراحة متهالكة قد تُقلّل من قيمة شبكة الطرق الحديثة، بل وتُشوّه صورتها، وهي شبكة حظيت باستثمارات تُقدّر بعشرات التريليونات من الدونغ.

لذا، من الضروري أن تُصدر الهيئات الرقابية معايير فورية بشأن جودة خدمات الاستراحات، مع تحديد معايير دنيا واضحة، مثل: شروط النظافة، وسلامة الغذاء، وإعلان الأسعار، وشفافية منشأ السلع، ومعايير العمل، ومسؤوليات الجهة المشغلة. وسيشكل هذا أساسًا هامًا للتفتيش والإشراف والتعامل الفعال والمستمر مع المخالفات.

في الوقت نفسه، من الضروري وضع آلية لتقييم جودة محطات الاستراحة وتصنيفها دوريًا وعلنيًا. يجب إلزام المحطات التي لا تستوفي المعايير بتصحيح أوضاعها؛ وفي حالات المخالفات المتكررة والمستمرة، ينبغي النظر في سحب تراخيص التشغيل وإجراء مناقصة جديدة. عندها فقط ستضطلع إدارة الدولة بدور "الحكم الصارم" فعليًا، متجاوزةً مجرد إصدار اللوائح.

من وجهة نظر المستثمر، تُعدّ استراحات الطرق السريعة قطاع خدمات متخصص يرتبط ارتباطًا وثيقًا بصورة الطريق السريع وسمعة الشركة. في الواقع، أثبتت العديد من النماذج التي استثمر فيها القطاع الخاص وأدارها بشكل منهجي فعاليتها، مما يدل على أن المشكلة لا تكمن فقط في النظام التنظيمي، بل أيضًا في النهج والأساليب المهنية طويلة الأجل المُتبعة.

لا يكتمل بناء الطريق السريع الحديث إلا بتطويره بالتزامن مع إنشاء استراحات موحدة. ويُعدّ هذا أيضاً مؤشراً على فعالية إدارة الدولة ومعايير المسؤولية في قطاع البنية التحتية، وهو عنصر لا غنى عنه لكي تعمل الطرق السريعة في فيتنام كنظام نقل حديث ومتكامل.

مينه دوي

المصدر: https://www.sggp.org.vn/chuan-hoa-dich-vu-tram-dung-nghi-post830453.html