تطورات إيجابية في تنفيذ السياسات العرقية.

على مر السنين، تلقت مقاطعة كاو بانغ تمويلاً من ميزانية الحكومة المركزية لتنفيذ العديد من البرامج والسياسات الخاصة بالأقليات العرقية بهدف الاستثمار في التنمية الاجتماعية والاقتصادية. وقد أولت مقاطعة كاو بانغ اهتماماً خاصاً بتلبية الاحتياجات الملحة للسكن والأراضي الزراعية لدى الأقليات العرقية والمجتمعات الجبلية.

يتفقد قادة مقاطعة كاو بانغ الوضع الراهن للأراضي الزراعية المختلطة والمتداخلة وأراضي الإنتاج المملوكة للسكان المحليين في كومونة ثانه كونغ، مقاطعة نغوين بينه. الصورة: لي توان.

تضم مقاطعة تساو بانغ ما يقارب 95% من سكانها من الأقليات العرقية، وتواجه معظم بلدياتها وأحيائها وبلداتها ظروفًا اجتماعية واقتصادية بالغة الصعوبة. ويعتمد السكان بشكل رئيسي على الإنتاج الزراعي والحراجي، لذا فإن التنفيذ الفعال للسياسات الداعمة للإسكان والأراضي الزراعية يكتسب أهمية بالغة. فهو لا يساهم فقط في الحد من الفقر وتحسين معيشة السكان، بل يلعب أيضًا دورًا هامًا في استقرار السكان، والحد من الهجرة العشوائية، وضمان الأمن والنظام في مناطق الأقليات العرقية بالمقاطعة. لذلك، وخلال الفترة 2021-2025، نفذت مقاطعة تساو بانغ جميع المشاريع العشرة المكونة للبرنامج الوطني المستهدف 1719 بشكل متزامن وفعال.

على وجه التحديد، ومنذ عام 2021 وحتى الآن، وفي إطار تنفيذ المشروع الأول ضمن البرنامج الوطني المستهدف 1719، كما هو موضح في الخطة رقم 2015/KH-UBND بتاريخ 8 أغسطس 2022، الصادرة عن اللجنة الشعبية لمقاطعة كاو بانغ بشأن تنفيذ البرنامج الوطني المستهدف 1719، تهدف مقاطعة كاو بانغ إلى دعم 360 أسرة بامتلاك أراضٍ سكنية و1167 أسرة بامتلاك أراضٍ زراعية خلال الفترة 2021-2025. وبناءً على ذلك، كلّفت اللجنة الشعبية للمقاطعة إدارة الموارد الطبيعية والبيئة بالقيادة والتنسيق مع لجنة شؤون الأقليات العرقية، والجهات والوكالات المعنية، والبلديات، لمراجعة ومقارنة وتحديد الأسر الفقيرة من الأقليات العرقية؛ وأسر الكين الفقيرة التي تعيش في مناطق وقرى صعبة في المناطق الجبلية والمناطق ذات الأغلبية العرقية، والتي تفتقر إلى الأراضي السكنية أو الزراعية أو لا تملكها على الإطلاق، والتي تحتاج إلى دعم في هذا الشأن.

لذا، قامت السلطات المحلية في مقاطعة كاو بانغ بمراجعة بيانات الأفراد المؤهلين والمحتاجين للدعم فيما يتعلق بالأراضي السكنية والزراعية، وقدمت المعلومات إلى لجنة الشؤون العرقية بالمقاطعة لجمعها وتقييمها، ثم رفعها إلى اللجنة الشعبية بالمقاطعة للنظر فيها واتخاذ القرار بشأنها. ومع ذلك، ونظرًا لأن أكثر من 90% من المساحة الطبيعية الإجمالية للمقاطعة تتكون من جبال وصخور وجداول، بينما لا تمثل الأراضي الزراعية سوى 1.4% من إجمالي المساحة الطبيعية، فإن تخصيص الأراضي لدعم الإنتاج للأسر المحتاجة يُعد أمرًا بالغ الصعوبة.

بحسب السيد نونغ دوك ثوان، رئيس قسم شؤون الأقليات العرقية في مقاطعة كوانغ أويين، تُظهر الدراسات الاستقصائية أن من بين 9576 أسرة من الأقليات العرقية في مقاطعة كوانغ أويين، تفتقر 1566 أسرة إلى الأراضي الزراعية، بينما تفتقر 22 أسرة إلى الأراضي السكنية. وعلى وجه الخصوص، من بين 115 أسرة من عرقية مونغ في المقاطعة، تفتقر جميعها إلى الأراضي الزراعية، وثلاث منها تفتقر إلى الأراضي السكنية.

أدى نقص الأراضي السكنية والزراعية إلى عرقلة استقرار مجتمعات الأقليات العرقية وتأمين سبل عيشها، مما أدى إلى ارتفاع معدل الفقر في المنطقة. ونظرًا لهذه الصعوبات، أبدت مقاطعة كوانغ أويين مرونة في تطبيق سياسات دعم مجتمعات الأقليات العرقية بتوفير الأراضي السكنية والزراعية، وذلك من خلال حشد المجتمع والأقارب والقبائل للتعاون في الحصول على الأراضي، واستصلاح وتحسين بعض المناطق الجبلية والأراضي الزراعية لإنشاء محميات طبيعية للسكان. إضافةً إلى ذلك، تقدم المقاطعة دعمًا ماليًا للتدريب المهني، وبرنامج "تغيير المسار الوظيفي"، وتصدير العمالة إلى الخارج، وعقود إدارة الغابات، وحماية الغابات، بهدف دعم التنمية الاقتصادية للسكان.

قال السيد بي فان هونغ، رئيس لجنة الشؤون العرقية في مقاطعة كاو بانغ، في معرض تقييمه لفعالية السياسات العرقية في المقاطعة، إنه في السابق، خلال الفترة 2016-2020، لتنفيذ سياسة دعم الإسكان وأراضي الإنتاج للأقليات العرقية وفقًا للقرار رقم 2085/QD-TTg بتاريخ 31 أكتوبر 2016، أظهرت الإحصاءات المحلية أن المقاطعة بأكملها لا تزال تضم أكثر من 960 أسرة من الأقليات العرقية بحاجة إلى دعم في مجال الإسكان وأكثر من 3660 أسرة بحاجة إلى دعم في مجال أراضي الإنتاج.

بهدف مساعدة المناطق المحلية على تجاوز بعض الصعوبات وتوفير الدعم اللازم لتوفير السكن وأراضي الإنتاج للأقليات العرقية، وتسريع وتيرة صرف مخصصات المشروع الأول ضمن البرنامج الوطني المستهدف 1719، قدمت اللجنة الشعبية لمقاطعة تساو بانغ، في 11 أكتوبر 2024، المقترح رقم 2722 إلى المجلس الشعبي للمقاطعة للنظر فيه وإصدار قرار ينص على سياسات الأراضي الخاصة بالأقليات العرقية في المقاطعة. ويهدف إصدار هذه السياسة أيضاً إلى ترسيخ اللوائح الجديدة لقانون الأراضي لعام 2024. ويُعد هذا الإجراء خطوة إيجابية نحو حل الصعوبات التي تواجهها المناطق في المقاطعة تدريجياً.

المصدر: https://daidoanket.vn/chuyen-bien-tich-cuc-trong-thuc-hien-chinh-sach-dan-toc-10293891.html