تساعد الآليات والسياسات الخاصة مدينة هوشي منه على التطور بما يتناسب مع إمكاناتها.

وبحسب الخبراء، فإن مدينة هو تشي منه يمكنها، لمواصلة تعزيز فعالية القرار 98 بشأن آليات وسياسات التنمية المحددة، أن تقترح آلية تجريبية لتقرير المصير، وصنع الذات، والمسؤولية الذاتية.

مشهد من المؤتمر. (صورة: شوان خو/وكالة الأنباء الفيتنامية)

في سياق مدينة هوشي منه بعد الاندماج، من الضروري الاستمرار في تطبيق القرار 98/2023/QH وإضافة آليات وسياسات أكثر تحديدًا لتنمية مدينة هوشي منه.

كان هذا هو إجماع المندوبين في المؤتمر لجمع التعليقات على مشروع قانون البناء (المعدل)؛ وقانون التخطيط (المعدل)؛ والقرار بشأن اللوائح الخاصة بعدد من الآليات والسياسات لإزالة الصعوبات والعقبات في تنظيم تنفيذ قانون الأراضي؛ والمقترحات والتوصيات لتعديل واستكمال القرار 98/2023/QH بشأن عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنمية مدينة هو تشي منه، الذي نظمه وفد الجمعية الوطنية لمدينة هو تشي منه صباح يوم 9 أكتوبر.

قال الأستاذ المشارك الدكتور تران دينه ثين، المدير السابق للمعهد الاقتصادي الفيتنامي، إن مدينة هوشي منه بعد الاندماج أصبحت تتمتع بمكانة وقوة مختلفة للغاية، مع إمكانات ورسالة ومهام تنموية متفوقة على المناطق الأخرى في البلاد.

ومن ثم، فإن القرار 98 أو الآليات والسياسات الخاصة ذات الخصائص المتميزة والمبتكرة ضرورية لتناسب وتهيئة الظروف والدوافع لتطور المدينة، مثل التوسع الرائد في سياسات وآليات تطوير المناطق ذات التكنولوجيا العالية؛ وسياسات جذب المواهب؛ ودعوة الشركات الكبيرة إلى دخول المدينة.

في السياق الجديد، وللقيام بدورها الجديد، تحتاج المدينة إلى أن تصبح نموذجًا رائدًا في البحث عن مناهج جديدة في سنّ القوانين، لإبراز دور القيادة المحلية وتوسيع نطاقها في المنطقة. ويمكن للمدينة أن تبحث وتقترح مشروعًا نموذجيًا رائدًا حول آلية تقرير المصير، وصنع القرار، والمسؤولية الذاتية.

وأكد السيد ترونغ مينه هوي فو، مدير معهد دراسات التنمية في مدينة هو تشي منه، على نفس الرأي، قائلاً إن هناك أساساً سياسياً وقانونياً وعملياً كافياً للتأكيد على ضرورة الاستمرار في تطبيق عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنمية مدينة هو تشي منه.

ساهمت مندوبة الجمعية الوطنية، نجوين ثي لي، الرئيسة السابقة لمجلس شعب المدينة، بأفكار واقترحت آليات وسياسات خاصة مستمرة لتنمية المدينة. (صورة: شوان خو/وكالة الأنباء الفيتنامية)

قالت مندوبة الجمعية الوطنية نجوين ثي لي، الرئيسة السابقة لمجلس شعب مدينة هوشي منه، إن القرار 98/2023/QH15 للجمعية الوطنية له أهمية خاصة، حيث يمنح مدينة هوشي منه العديد من الآليات والسياسات المحددة لتأكيد دورها كقاطرة اقتصادية للبلاد بأكملها.

بعد أكثر من عامين من تطبيق القرار، حققت المدينة نتائج مهمة ساهمت في التنمية الاجتماعية والاقتصادية. ومع ذلك، لا يزال تنفيذ القرار 98 يواجه عقبات، مثل عدم تطبيق آليات وسياسات 8/44 أو بطء تطبيقها، وخاصةً آلية سوق الكربون؛ وسياسة الرسوم الجديدة؛ ومكافحة الانبعاثات؛ ولا يزال التقدم في إصدار اللوائح التفصيلية بطيئًا؛ وتعتمد بعض المشاريع على التنسيق بين الوزارات المركزية والفروع.

واقترحت السيدة نجوين ثي لي أن تنظر الجمعية الوطنية في تعديل واستكمال القرار 98 بعدد من التوجيهات: توسيع سلطة المدينة (منح المزيد من السلطة لمجلس الشعب واللجنة الشعبية في مجالات الميزانية والمالية والأراضي والاستثمار العام وإصدار عدد من الرسوم والتكاليف الجديدة بشكل استباقي)، وتوسيع آلية جذب المستثمرين الاستراتيجيين؛ وتوجيه إنشاء منطقة التجارة الحرة في مدينة هوشي منه؛ واستكمال السياسات لتشجيع الاقتصاد الأخضر والاقتصاد الدائري وتحويل الطاقة النظيفة؛ ودعم مراكز البحوث والابتكار والشركات الناشئة في مجال التكنولوجيا من أجل التنمية الاقتصادية المستدامة.

ترأس المؤتمر السيد نجوين فان لوي (يمين)، رئيس وفد الجمعية الوطنية لمدينة هو تشي منه. (صورة: شوان خو/وكالة الأنباء الفيتنامية)

وبالإضافة إلى ذلك، ووفقاً للمندوبة نجوين ثي لي، في سياق تنفيذ نموذج الحكومة المحلية على المستويين، من الضروري تحديد المسؤوليات والصلاحيات بين لجنة شعب مدينة هوشي منه ولجنة الشعب على مستوى الحي بشكل أكثر وضوحاً؛ وزيادة مبادرة مستوى الحي في الإدارة الحضرية والخدمات العامة، المرتبطة بآلية مساءلة شفافة؛ مما يسمح للمدينة بمواصلة تجربة نموذج الحوكمة الحضرية الذكية والخدمات العامة الشاملة عبر الإنترنت.

وفي معرض تقديمه لآرائه في الورشة، أكد الأستاذ المشارك الدكتور نجوين كوك دونج، المدير السابق للأكاديمية السياسية الإقليمية 2، على العوامل الضرورية لتحسين فعالية تطبيق القرار 98 في الممارسة العملية.

واقترح إضافة لوائح لتعزيز الشفافية في تنفيذ آليات خاصة مثل الإفصاح الإلزامي عن معلومات المشاريع وتقدمها ونتائج تنفيذها؛ وإضافة آلية مراقبة مستقلة؛ وتحديد آلية واضحة للتعامل السريع مع المشاكل الناشئة.

واقترح السيد نجوين كووك دونج أيضًا أن تعمل الحكومة المركزية على تعزيز اللامركزية ومنح مدينة هوشي منه المزيد من المبادرة في آليات التنمية، وخاصة السلطة لاتخاذ القرار بشأن الاستثمار العام على مستوى المدينة، واتخاذ القرار بشأن سياسات الاستثمار؛ والسلطة لتنظيم المشاريع الرئيسية، ومشاريع البناء والتشغيل ونقل الملكية، والمشاريع بين المناطق.

المصدر: https://ttbc-hcm.gov.vn/co-che-chinh-sach-dac-thu-giup-tp-ho-chi-minh-phat-trien-tuong-xung-tiem-nang-1019737.html