آلية رائدة لتطوير الطاقة.

(PLVN) - تمّ حلّ العديد من "العقبات" التي كانت تعيق تطوير الطاقة، أو تلك المتعلقة بتداخل اللوائح التي كانت تُطيل فترة الاستثمار في مشاريع الطاقة. ويُتوقع أن تشهد الفترة من 2026 إلى 2023 طفرةً في الاستثمار في مصادر الطاقة، بهدف ضمان أمن الطاقة لتحقيق أهداف النمو الاقتصادي برقمين.

وفقًا للعديد من الخبراء، فإن القرار رقم 55/NQ-TW الصادر بتاريخ 11 فبراير 2020 عن المكتب السياسي بشأن توجيه استراتيجية تنمية الطاقة الوطنية في فيتنام حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045، يمثل اختراقًا في تنمية الطاقة.

ومع ذلك، لا تزال هناك أوجه قصور في الواقع العملي، مثل آليات تعبئة الموارد غير المناسبة، وتعديلات التخطيط غير المرنة، والإجراءات الإدارية المعقدة والمرهقة. وفي الوقت نفسه، تكمن إحدى العقبات التي يصعب معالجتها في افتقار قانون التخطيط الحالي إلى آليات تعديل مرنة، مما يؤدي إلى عجز العديد من مشاريع الطاقة عن التحديث أو التعديل في الوقت المناسب، الأمر الذي يؤثر بشكل خطير على تقدم التنفيذ.

لذا، عالج القرار رقم 70/NQ-TW الصادر بتاريخ 20 أغسطس/آب 2025، بشأن ضمان أمن الطاقة الوطني حتى عام 2030، مع رؤية مستقبلية حتى عام 2045 (القرار 70)، هذه النواقص. وفي الآونة الأخيرة، أصدرت الجمعية الوطنية القرار رقم 253/2025/QH15 بشأن آليات وسياسات تنمية الطاقة الوطنية للفترة 2026-2030 (القرار 253) لتطبيق القرارات الهامة الواردة في القرار 70.

في منتدى "تحقيق أهداف القرار رقم 70 الصادر عن المكتب السياسي بشأن ضمان أمن الطاقة الوطني"، صرّح السيد نغوين مان كوونغ، من إدارة التخطيط والتطوير بوزارة الكهرباء ( وزارة الصناعة والتجارة )، بأنّ من أهمّ النقاط الجديدة في القرار رقم 253 آلية تعديل وتحديث خطط تطوير الطاقة. ويتمّ هذا التعديل وفقًا لمبدأ عدم تغيير الرؤية العامة وأهداف الخطة، وعدم زيادة إجمالي القدرة المركّبة وفقًا لهيكل مصادر الطاقة المعتمد.

على وجه التحديد، يسمح القرار رقم 253 بإجراء تعديلات وتحديثات على التخطيط في حالات محددة. وبناءً على ذلك، تُجرى التحديثات استنادًا إلى الاتفاقيات المبرمة بين الحكومة الفيتنامية والدول الشريكة، لا سيما في سياق ربط شبكة الكهرباء الفيتنامية المستمر مع العديد من دول المنطقة؛ كما يسمح بإجراء تعديلات على مشاريع توليد الطاقة، بما في ذلك الطاقة المتجددة وتخزين البطاريات... علاوة على ذلك، يسمح القرار رقم 253 بإضافة مشاريع لتوليد الطاقة لتحل محل المشاريع المتأخرة عن الجدول الزمني أو غير المنفذة، تجنبًا لحجز مساحات مخططة دون تنفيذها.

ومن الميزات الجديدة الرائدة الأخرى للقرار رقم 253 آلية الاستثمار في مشاريع شبكة الكهرباء وإنشائها. وبناءً على ذلك، فإن مشاريع الاستثمار والأعمال في شبكة الكهرباء المدرجة في خطة تطوير الطاقة والتخطيط الإقليمي لا تخضع لإجراءات الموافقة على سياسات الاستثمار، مما يقلل بشكل كبير من وقت إعداد المشروع.

علاوة على ذلك، يوسع القرار رقم 253 نطاق المشاركة في آلية التداول المباشر للكهرباء ليشمل المناطق الصناعية، والمناطق الاقتصادية، ومناطق التكنولوجيا المتقدمة، والمناطق الحضرية، ومناطق التجارة الحرة. ويتم الاتفاق على سعر عقود شراء وبيع الكهرباء بين الطرفين، مع احترام حقوق كل من البائعين والمشترين. ويرى ممثلو جمعية الطاقة أن هذه الآلية قد أتاحت مجالاً أوسع للسوق للعمل وفقاً لإشارات العرض والطلب، مما سيسهم في حل مشكلة العديد من مصادر الطاقة المتجددة التي توقفت عن العمل بسبب انخفاض استهلاك الكهرباء.

ومن النقاط الأخرى التي عالجت العديد من أوجه القصور الحالية تداخل اللوائح، مما يؤدي إلى ارتباك بين الهيئات الحكومية والشركات بشأن اللوائح الواجب اتباعها. وينص القرار رقم 253 بوضوح على ما يلي: "في حالة وجود تعارض بين القرار رقم 253 وقوانين أخرى، تسري أحكام القرار، ما لم يقدم المستند القانوني الجديد مزايا أكبر".

أكد ممثلو جمعية الطاقة الفيتنامية أن التطبيق العملي لمشاريع الطاقة في السنوات الأخيرة أظهر أن تعقيد إجراءات الاستثمار وتداخل الإدارة يشكلان عقبات رئيسية. وقد ساهم القرار رقم 253 تدريجياً في إزالة هذه "العوائق" من خلال منح الحكومة مزيداً من المرونة، وتعزيز آلية المناقصات، وتبسيط بعض أدوات إدارة الأسعار.

بالإضافة إلى ذلك، يسمح القرار أيضاً للقطاع الخاص والشركات بالمشاركة في تطوير أنظمة الطاقة النووية المعيارية الصغيرة، وبالتالي دمج مصدر الطاقة الجديد هذا تدريجياً في النظام بمستويات أعلى من السلامة وإمكانية الوصول.

يرى العديد من الخبراء أن القرار رقم 253 قد أرسى إطاراً سياسياً ملائماً لجذب موارد متنوعة من مختلف القطاعات الاقتصادية للاستثمار في قطاع الطاقة. وفي الوقت نفسه، يُسهم القرار في تقليص مدة تنفيذ المشاريع، وزيادة ديناميكية ومرونة تطوير شبكة الكهرباء، ولا سيما تنويع مصادر إمدادات الطاقة.

المصدر: https://baophapluat.vn/co-che-dot-pha-cho-phat-trien-nang-luong.html