فرص صناعة الثقافة في العاصمة

ولتحقيق هدف بناء وتطوير العاصمة لتصبح مدينة "متحضرة - غنية ثقافياً - حديثة"، فإن قانون العاصمة لعام 2024 يضع إطاراً قانونياً للتركيز على تطوير ثقافة العاصمة لتتماشى مع التقاليد العريقة لمدينة ثانغ لونغ - هانوي؛ وبناء هانوي لتصبح مركزاً حقيقياً لتقارب وتبلور الثقافة الوطنية.

وهذا يمهد الطريق أمام العديد من الفرص للصناعات الثقافية في هانوي .

عرض للأزياء الفيتنامية التقليدية في مهرجان هانوي للتصميم الإبداعي 2024. الصورة: كوانغ تاي

أساس متين للتنمية.

تتضمن السياسات الثقافية في قانون العاصمة لعام 2024 مجموعتين مهمتين: سياسات حماية وسياسات تطوير القيم الثقافية للعاصمة.

وعلى وجه التحديد، تتضمن مجموعة السياسات المعنية بالحماية لوائح بارزة مثل السماح بإنشاء صندوق للحفاظ على المنطقة التاريخية الداخلية للعاصمة؛ والسماح للمدينة بتحديد مستويات دعم أعلى من تلك المنظمة حاليًا للعديد من المجموعات العاملة في مجالات الثقافة والفنون والحرفيين والممارسين للتراث الثقافي غير المادي...

يقدم فريق السياسات المعني بتطوير القيم الثقافية حوافز مميزة ومتميزة، بما في ذلك لوائح تنظيم إنشاء مناطق التنمية التجارية والثقافية. وينص القانون على أنه يجوز لمدينة هانوي إنشاء مراكز صناعية ثقافية على سهول نهر الأحمر الفيضية وغيرها من المناطق ذات المساحات الثقافية الملائمة، وذلك وفقًا للتخطيط.

وفي الوقت نفسه، يتولى مجلس الشعب بالمدينة مهمة تنظيم السلطة والإجراءات الخاصة بالإنشاء؛ والتنظيم والتشغيل وتدابير الإدارة والسياسات التفضيلية المطبقة على مراكز الصناعات الثقافية باستخدام موارد المدينة (البند 7، المادة 21).

بالإضافة إلى ذلك، يتناول قانون العاصمة لعام 2024 أيضًا الموارد اللازمة لحماية وتطوير قيم التراث الثقافي مثل منطقة هو تشي منه التذكارية في القصر الرئاسي؛ وضريح هو تشي منه، ومتحف هو تشي منه؛ ومنطقة بحيرة هوان كيم ومنطقة البحيرة الغربية؛ والحي القديم، والقرى القديمة، وقرى الحرف اليدوية، والقرى التي تتميز بالحرف التقليدية النموذجية ... والاستثمار في بناء بعض المرافق الثقافية والرياضية الجديدة.

على وجه التحديد، يُسمح للمدينة بتطبيق شراكات بين القطاعين العام والخاص في القطاعين الثقافي والرياضي على نطاق مماثل لمشاريع الرعاية الصحية والتعليم . ويتمتع المستثمرون بحوافز أعلى مما كان منصوصًا عليه سابقًا فيما يتعلق برسوم تأجير الأراضي والمياه وضريبة دخل الشركات عند الاستثمار في 12 قطاعًا من قطاعات الصناعة الثقافية.

أصبح الممر خالياً الآن.

بعد تلقي هذه الأخبار السارة، يعتقد الخبراء الثقافيون وصناع السياسات على حد سواء أن الإطار القانوني قد تم تبسيطه، مما يخلق فرصاً لازدهار الصناعة الثقافية في العاصمة.

ومن بين النقاط الجديدة، وفقًا لمجلس هانوي لتنسيق نشر التعليم القانوني، فإن البند الوارد في قانون العاصمة لعام 2024 والذي يسمح لهانوي ببناء مراكز ثقافية وصناعية على سهول نهر ريد وغيرها من المناطق ذات المواقع المتميزة والمساحات الثقافية، هو تنظيم بارز وفريد ​​من نوعه يهدف إلى إضفاء الطابع المؤسسي على القرار رقم 15-NQ/TƯ (المؤرخ في 5 مايو 2022) الصادر عن المكتب السياسي بشأن "التوجيهات والمهام لتطوير مدينة هانوي حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045".

سيسهل هذا التنظيم التطور القوي للصناعات الثقافية التي تتمتع فيها العاصمة بالعديد من نقاط القوة، مما يحقق سياسة تطوير الصناعات الثقافية بالتوازي مع بناء السوق الثقافية وتطويرها، وفي الوقت نفسه يربط هدف تطوير الصناعات الثقافية ببناء مدينة إبداعية بحيث تكون العاصمة جديرة بأن تكون عضواً في شبكة اليونسكو للمدن الإبداعية، ومركزاً للتقارب الثقافي والتبلور على مستوى البلاد.

فيما يتعلق بحماية وتعزيز مواقع التراث الثقافي البالغ عددها 5922 موقعاً في العاصمة، يسمح قانون العاصمة بإنشاء صندوق للحفاظ على المنطقة التاريخية الداخلية لمدينة هانوي. وهذا يبشر بأمل كبير في توفير الموارد اللازمة لأعمال الصيانة والترميم.

يسمح قانون العاصمة أيضاً بالشراكات بين القطاعين العام والخاص في القطاع الثقافي. ومن أبرز الأمثلة على ذلك تشجيع التعاون بين الحكومة والمجتمعات المحلية في تطوير الثقافة بالتوازي مع التجارة والسياحة.

يُجيز القانون إبرام عقود امتياز لاستغلال وإدارة مشاريع البنية التحتية الثقافية والرياضية والأعمال المعمارية ذات القيمة العامة، التي تُدار وتُستخدم حاليًا من قِبل هيئات ومنظمات، مع المستثمرين والشركات لاستغلال هذه المشاريع لفترة محددة. ويهدف ذلك إلى إنشاء آلية مالية خاصة للاستغلال والتشغيل والصيانة الفعّالة، بما يضمن الأداء السليم؛ وإلى تنظيم المزيد من الأنشطة الثقافية والرياضية على نطاق أوسع، بما يُلبي الاحتياجات الاجتماعية بشكل أفضل.

تُمهّد هذه اللوائح الطريق أمام القطاع الخاص لإطلاق طاقاته الكامنة. ومع ذلك، بدءًا من السياسة العامة وصولًا إلى اللوائح المحددة والتطبيق العملي، ثمة دائمًا مخاوف وشكوك، مما يتطلب شجاعةً لاتخاذ الإجراءات اللازمة. لذا، ينتظر الجمهور توجيهاتٍ تفصيليةً وإجراءاتٍ ملموسةً من هانوي لتهيئة بيئةٍ جاذبةٍ للمستثمرين، ومساعدة قطاع الثقافة في العاصمة على اغتنام فرصة الانطلاق.

تهدف هانوي إلى تحقيق إيرادات من الصناعة الثقافية تصل إلى 5٪ من الناتج الإقليمي الإجمالي بحلول عام 2025، و8٪ بحلول عام 2030، و10٪ بحلول عام 2045، مقارنة بنسبة 3.7٪ من الناتج الإقليمي الإجمالي للمدينة في عام 2018 (التقرير رقم 59/BC-BTP بتاريخ 28 فبراير 2024، الصادر عن وزارة العدل بشأن تقرير تقييم أثر سياسة قانون العاصمة المعدل).

المصدر: https://hanoimoi.vn/co-hoi-cho-cong-nghiep-van-hoa-thu-do-696760.html