فرص التحول وآفاق التعاون مع فيتنام

ورغم أن الطريق إلى مستقبل مشرق لا يزال مليئا بالأشواك، فإن أفريقيا لا تزال "بجد" تُظهر للعالم تصميم القارة على الاعتماد على الذات والابتكار.

إمكانات التطوير

سياسيًا ، تشهد أفريقيا فترة "انتقال قيادي جيلي"، حيث يفكر القادة الشباب باستقلالية ويدافعون بنشاط عن السيادة الوطنية. وتبتعد العديد من الدول الأفريقية تدريجيًا عن القوى الغربية، وتختار مسارًا تنمويًا مستقلًا وغير منحاز، بعيدًا عن التبعية. ورغم أن هذا التوجه يحمل في طياته آفاقًا للوحدة والاعتماد على الذات، إلا أنه يضع دول المنطقة أيضًا أمام تحديات كبيرة في الحفاظ على التوازن في العلاقات بين أفريقيا والقوى الكبرى، مع ضمان الاستقرار الداخلي.

على صعيد العلاقات الخارجية ، ستؤدي عودة الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، بشعاره "أمريكا أولاً" وسياسته الخارجية الأحادية، إلى تغييرات جذرية في العلاقات الأمريكية الأفريقية. وبالمقارنة مع إدارة بايدن، من المرجح أن يُقلل ترامب بشكل كبير من أولوية الديمقراطية وحقوق الإنسان في القارة، مما يُخفف الضغط على الدول التي تُعتبر "ديكتاتورية". سيظل نفوذ واشنطن في أفريقيا، الذي تراجع في السنوات الأخيرة، يواجه تحديات متزايدة بسبب توسع النفوذين الروسي والصيني. تُعزز موسكو تعاونها العسكري والاقتصادي في مناطق استراتيجية، بينما تحافظ بكين على مكانتها كأكبر شريك تجاري للمنطقة. في الوقت نفسه، سيُخلّف انسحاب فرنسا والاتحاد الأوروبي من دورهما التقليدي في الدول الأفريقية الناطقة بالفرنسية فراغًا في السلطة، مما يُهيئ الظروف لقوى أخرى لتوسيع نفوذها.

علاوة على ذلك ، سيظل الوضع الأمني ​​في أفريقيا يواجه تحديات عديدة في الفترة المقبلة، بما في ذلك التهديدات الإرهابية والصراعات الداخلية والنزاعات على الموارد. ومع ذلك، ومع تزايد التعاون الوثيق بين دول المنطقة والقوى الكبرى (مثل روسيا والصين)، يمكن لأفريقيا إيجاد حلول مؤقتة للتكيف. وعلى المدى الطويل، سيكون الاستثمار في التنمية المستدامة وتعزيز المؤسسات الإقليمية مفتاحًا لتحسين الأمن الإقليمي.

اقتصاديا، يُظهر تقرير الأمم المتحدة للتوقعات الاقتصادية والاجتماعية لعام ٢٠٢٥ أن أفريقيا ستحقق نموًا اقتصاديًا متواضعًا في عام ٢٠٢٥، بنسبة ٣.٧٪، وسيستمر في الارتفاع إلى ٤٪ في عام ٢٠٢٦. ويعود ذلك إلى انتعاش اقتصادات رئيسية مثل نيجيريا ومصر وجنوب أفريقيا، وجهود التكامل الإقليمي في إطار اتفاقية منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية (AfCFTA). تعتمد آفاق النمو الاقتصادي للدول الأفريقية بشكل كبير على تصدير المواد الخام والسلع. في أقل دول القارة نموًا، وخاصة تشاد وجمهورية أفريقيا الوسطى وملاوي وجنوب السودان والسودان... لن تكون توقعات النمو للفترة ٢٠٢٥-٢٠٢٦ كافية لزيادة دخل الفرد.

تبتعد العديد من الدول الأفريقية تدريجيًا عن القوى الغربية، وتختار مسارًا تنمويًا مستقلًا وغير منحاز. (المصدر: NPR)

التعاون بين فيتنام وأفريقيا في عام 2024 وآفاق عام 2025

في عام ٢٠٢٤، ستظل أفريقيا سوقًا تصديرية رئيسية لفيتنام بفضل هيكلها السلعي الملائم، مما سيساعدها على توسيع حصتها السوقية في الفترة المقبلة. وبحلول نهاية عام ٢٠٢٤، سيصل إجمالي حجم واردات وصادرات فيتنام إلى أفريقيا إلى ٦.٩ مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها ١٩.٤٪ مقارنة بعام ٢٠٢٣، منها ٣.١ مليار دولار أمريكي صادرات و٣.٨ مليار دولار أمريكي واردات.

انتعش حجم صادرات فيتنام إلى جميع أسواق المنطقة ونما بشكل إيجابي. ولا تزال جنوب إفريقيا أكبر شريك تجاري لفيتنام، تليها السنغال. وفيما يتعلق بسلع التصدير، يشمل هيكل أقوى سلع التصدير الفيتنامية إلى هذه المنطقة ما يلي: 1) المنتجات الزراعية: بحلول نهاية عام 2024، تجاوز الأرز الفيتنامي منافسين رئيسيين مثل تايلاند والهند وفاز بالعديد من عقود التصدير الكبيرة في السوق الأفريقية. 2) المأكولات البحرية: وفقًا لإدارة سوق آسيا وأفريقيا بوزارة الصناعة والتجارة، من المتوقع أن تتمتع أسواق مصر وساحل العاج والكاميرون... بمساحة كبيرة للمأكولات البحرية الفيتنامية. وتواصل فيتنام استيراد الآلات والبنزين والمواد الخام (الكاجو الخام) من أفريقيا لتلبية احتياجات الإنتاج للاستهلاك المحلي وإعادة التصدير.

على الرغم من أن فيتنام قد حققت نموًا إيجابيًا في الصادرات في القطاعات ذات القيمة المضافة مثل الإلكترونيات والهندسة الميكانيكية، إلا أن الصادرات لا تزال تعتمد إلى حد كبير على عدد من المنتجات الرئيسية مثل المنتجات الزراعية والمنسوجات والأحذية والهواتف. على الرغم من أن الزراعة والغابات ومصايد الأسماك هي نقاط قوة فيتنام وأن أفريقيا سوق محتملة، إلا أن هذه القارة لا تزال تمثل حصة صغيرة من صادرات فيتنام (في عام 2024، شكلت السوق الأفريقية 1.8٪ من إجمالي صادرات فيتنام، وكانت آسيا هي الأكبر بنسبة 48.2٪، وأمريكا 23.7٪، وأوروبا 11.7٪، وأوقيانوسيا 1.4٪). تتمثل الصعوبات الحالية التي تواجه الشركات في نقص المعلومات حول طلب السوق ومعايير الاستيراد، ونقص الدعم لربط الشركات. علاوة على ذلك، فإن المسافة الجغرافية بعيدة، وبالتالي فإن تكلفة نقل البضائع من فيتنام إلى أفريقيا مرتفعة للغاية أيضًا.

نائب وزير الخارجية دو هونغ فيت يستقبل وفد سفراء الدول الأفريقية ويتعاون معهم لمناقشة "تعزيز التعاون الاقتصادي بين فيتنام وأفريقيا"، سبتمبر/أيلول 2024. (تصوير: كوانغ هوا)

بالإضافة إلى ذلك، لا يزال عدد الدول الأفريقية التي تستثمر في فيتنام صغيرًا، من عام 1988 إلى نهاية عام 2024، استثمرت 18 دولة فقط في هذه المنطقة في فيتنام. في عام 2024، سيكون هناك 36 مشروعًا جديدًا للاستثمار الأجنبي المباشر مرخصًا من قبل أفريقيا في فيتنام: 1) تتصدر سيشل الطريق، بـ 27 مشروعًا مرخصًا حديثًا، بإجمالي رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر المسجل 2،578.21 مليون دولار أمريكي. 2) تليها نيجيريا، بمشروعين مرخصين حديثًا، و71 مساهمة رأسمالية وشراء أسهم، ليصل إجمالي رأس مال الاستثمار إلى 3،908 مليون دولار أمريكي. 3) بالإضافة إلى ذلك، هناك عدد من الدول الأفريقية الأخرى التي تستثمر أيضًا في فيتنام مثل جنوب أفريقيا وغانا وبوركينا فاسو وموريشيوس... بشكل عام، لا يزال حجم رأس المال الاستثماري من أفريقيا إلى فيتنام محدودًا للغاية.

على العكس من ذلك، لم تستثمر الشركات الفيتنامية كثيرًا في أفريقيا، بل اقتصرت استثماراتها على عدد قليل من الدول، مثل الكاميرون وبوروندي وتنزانيا وموزامبيق والجزائر، وغيرها. واستثمرت فيتنام عادةً حوالي 8.16 مليون دولار أمريكي في جنوب أفريقيا. إضافةً إلى ذلك، يُعد مشروع "موفيتيل" المشترك للاتصالات في موزامبيق، التابع لشركة فيتيل، نقطةً مضيئةً في استثمارات فيتنام الخارجية في أفريقيا. ولتعزيز الاستثمار بين الجانبين، التقى نائب وزير الخارجية دو هونغ فيت، في سبتمبر 2024، بوفد من السفراء الأفارقة في جلسة عمل تحت عنوان "تعزيز التعاون الاقتصادي بين فيتنام وأفريقيا". ويهدف كلا الاجتماعين إلى تمكين فيتنام من الاستفادة من فرص اتفاقية التجارة الحرة القارية الأفريقية (AfCFTA) لاستغلال إمكانات السوق المشتركة في هذه القارة بفعالية.

فيما يتعلق بالتعاون الثقافي والتعليمي والسياحي، نظمت السفارات الأفريقية في هانوي احتفالًا بيوم أفريقيا في مايو 2024. كما دعمت فيتنام العديد من الدول الأفريقية في مجالات التعليم والتدريب عالي الجودة للموارد البشرية. في قطاع السياحة، يُمثل عدد السياح الأفارقة إلى فيتنام 0.3% من إجمالي عدد السياح الدوليين. في عام 2024، استقبلت فيتنام أكثر من 44,400 سائح أفريقي. ورغم زيادة هذا العدد مقارنةً بالعام السابق، إلا أن عدد السياح من هذه المنطقة إلى فيتنام لا يزال متواضعًا مقارنةً بمناطق أخرى في العالم.

بالإضافة إلى ذلك، وفي سياق تطبيق العديد من الدول الأفريقية لاستراتيجية التنويع الاقتصادي، مع التركيز على تقليل الاعتماد على قطاع التعدين (المعادن والنفط والغاز)، والتحول نحو الزراعة الخضراء، أصبحت فيتنام شريكًا مهمًا في تعزيز الزراعة الخضراء. تركز مشاريع التعاون على نقل تقنيات الإنتاج الزراعي الصديقة للبيئة، وتحسين أصناف المحاصيل، وتطوير نظم زراعية مستدامة. ومن الأمثلة النموذجية على ذلك مشروع التعاون بين فيتنام وإثيوبيا في تطوير سلسلة قيمة البن العضوي، مما يُسهم في زيادة دخل المزارعين المحليين وتحسين جودة المنتجات التصديرية.

في عام ٢٠٢٤، أرسلت فيتنام أكثر من ٥٠ خبيرًا زراعيًا للعمل في تنزانيا وموزمبيق، لدعم تطوير أنظمة الري وزراعة الأرز عالي الغلة. كما قدمت فيتنام الدعم الفني وأصنافًا من المحاصيل لعدد من الدول، مثل كينيا ونيجيريا وغانا وغيرها، مما ساهم في زيادة الإنتاجية الزراعية بنسبة ٢٠٪ مقارنةً بعام ٢٠٢٣. بالإضافة إلى ذلك، تعاونت فيتنام أيضًا في تطوير تقنيات الري الموفرة للمياه والإدارة المستدامة للأراضي في كينيا ورواندا، مما ساعد هاتين الدولتين على مواصلة ريادتهما في تطبيق تقنيات الزراعة الصديقة للبيئة، وزيادة إنتاج الغذاء بنسبة ١٥٪ مقارنةً بعام ٢٠٢٣.

فيما يتعلق بالتعاون في تطوير قطاع الطاقة نحو الاستدامة البيئية ، وقّعت شركة النفط والغاز الفيتنامية، مثل بتروفيتنام، عقود تعاون بقيمة 1.2 مليار دولار أمريكي مع شركاء أفارقة. وفي مشاريع استغلال النفط والغاز في أنغولا ونيجيريا، تنقل فيتنام أيضًا تقنيات الاستغلال الصديقة للبيئة. ولا يقتصر هذا التعاون على زيادة كفاءة الاستغلال فحسب، بل يعزز أيضًا حماية البيئة، ويقلل من الآثار السلبية للصناعات الثقيلة. كما استثمرت فيتنام في مشاريع الطاقة المتجددة في أفريقيا، وخاصة في مجالي الطاقة الشمسية والطاقة الكهرومائية، مما حقق فوائد اقتصادية كبيرة لكلا الجانبين.

جنديات حفظ السلام الفيتناميات في أفريقيا. (المصدر: NVCC)

يمكن القول إنه بحلول عام ٢٠٢٥، سيستمر التعاون بين فيتنام وأفريقيا في التوسع، لا سيما في مجال تطوير الزراعة الخضراء والاستغلال المستدام للموارد. ومن المتوقع على وجه الخصوص أن تزيد فيتنام برامج التدريب والمساعدة الفنية المقدمة للقارة. كما يُتوقع أن تنمو مشاريع الاستثمار في الزراعة والموارد بنسبة تتراوح بين ١٥٪ و٢٠٪ تقريبًا، مما يُسهم في التنمية المستدامة لكلا الجانبين.

يمكن القول إن أفريقيا تشهد تحولات مهمة في السياسة والاقتصاد والعلاقات الدولية، مما يتيح فرصًا عديدة، ولكنه يطرح في الوقت نفسه تحديات عديدة. إن التحول في ميزان القوى، وتحول نموذج التنمية، والتعديلات في السياسات الخارجية للقوى الكبرى، ستشكل مستقبل هذه المنطقة. وفي هذا السياق تحديدًا، سيستمر التعاون بين فيتنام وأفريقيا في التوسع، لا سيما في مجالات التجارة والاستثمار والتنمية المستدامة. ورغم وجود العديد من العوائق، إلا أنه من خلال أساس متين من التعاون واستراتيجيات مناسبة، يمكن للجانبين استغلال الإمكانات المتاحة بفعالية، نحو شراكة أكثر جوهرية واستدامة.

المصدر: https://baoquocte.vn/chau-phi-tren-hanh-trinh-tu-chu-va-doi-moi-ky-iii-co-hoi-chuyen-minh-va-trien-vong-trong-hop-tac-voi-viet-nam-308105.html