فرص عظيمة من التوظيف الجامعي

Cơ hội lớn từ sắp xếp đại học - Ảnh 1. — أولياء الأمور والطلاب يتعرفون على الجامعات في يوم اختيار القبول الجامعي 2025 - صورة: NAM TRAN

ويهدف القرار إلى إضفاء الطابع المؤسسي على القرار رقم 71 الصادر عن المكتب السياسي بشأن تحقيق اختراقات في تطوير التعليم والتدريب.

من المتوقع عرض مشروع القرار على الجمعية الوطنية في دورتها العاشرة القادمة. وينص مشروع القرار تحديدًا على تنظيم النظام، والموارد البشرية، وإدارة المؤسسات التعليمية ، بما في ذلك إعادة هيكلة نظام المؤسسات التعليمية العامة.

تجنب الميكانيكا، تحتاج إلى البحث بعناية، لديك خريطة طريق

وينص المشروع بشكل واضح على استمرار ترتيب وإعادة هيكلة الجامعات العامة ومؤسسات التعليم المهني والتعليم المستمر (باستثناء المؤسسات التعليمية التابعة لوزارة الأمن العام ووزارة الدفاع الوطني ووزارة الخارجية).

وبحسب المشروع أيضاً، تتولى وزارة التعليم والتدريب الإدارة المباشرة للجامعات والكليات الرئيسية أو تلك التي من المقرر أن تصبح مؤسسات وطنية رئيسية للتعليم العالي في الهندسة والتكنولوجيا، وتتولى قيادة شبكة من مراكز التدريب المتميزة والموهوبة، والكليات التي تؤدي وظائف المراكز الإقليمية، والمراكز الوطنية للتدريب والممارسة المهنية عالية الجودة.

وتتولى وزارة الصحة ووزارة الثقافة والرياضة والسياحة إدارة مؤسسات التعليم العالي المتخصصة.

نقل المؤسسات التعليمية المتبقية إلى الإدارة المحلية، مع ضمان استقلالية كاملة وشاملة لها، بغض النظر عن مستوى استقلاليتها المالية. البحث في دمج معاهد البحث مع مؤسسات التعليم العالي (باستثناء الهيئات العلمية والتكنولوجية العامة الخاصة).

وفي حديثه مع توي تري ، أشار المندوب تران خانه تو (وفد هونغ ين) إلى أنه يجب القيام بهذا "الترتيب الجامعي العظيم"، وهذه فرصة ومهمة تاريخية لنظام الجامعات العامة للتطور إلى مستوى جديد والقدرة على الوصول إلى العالم.

أشارت إلى أن العديد من الجامعات اليوم صغيرة الحجم، ذات تخصصات دراسية مجزأة، ولا تملك الموارد الكافية للتنافس وتحسين الجودة. هناك جامعات لديها عدد قليل جدًا من المحاضرين الدائمين، مما يعني أن الموارد غير كافية، ومع ذلك فإنها لا تزال تسعى جاهدة لاستقطاب الطلاب وتدريبهم.

ويؤدي هذا إلى انخفاض معدلات الالتحاق، مما يعني انخفاض المدخلات، مما يؤدي إلى انخفاض الجودة.

هذا التشرذم والتشتت لا يُؤدّيان إلى تعليم جيد. لذا، سيُؤدّي هذا الترتيب والاندماج إلى إنشاء جامعات متعددة التخصصات، أكبر حجمًا، وأكثر تنافسية في سوق العمل وعلى الصعيد الدولي.

بالطبع، الخطوة التالية تتعلق بقصة الاندماجات للمساعدة في توسيع نطاق العمل. كيف ندير الموارد البشرية؟ كيف نبسط الجهاز؟ كيف ننظمه بفعالية. ولكن من الواضح أنه عند تنفيذ هذا الترتيب، ستكون هناك وحدات كبيرة بما يكفي، وتنافسية بما يكفي، وقوية بما يكفي للوصول إلى العالم، كما قال المندوب خان ثو.

لتنفيذ ذلك، ينبغي اتباع طريقتين: اختيارية (من القاعدة إلى القمة) وإلزامية (من القمة إلى القاعدة). وبناءً على ذلك، طلب قرار الحكومة من وزارة التعليم والتدريب رئاسةَ مشروعٍ مشتركٍ للدمج والتنسيق معه، وهو ما تقوم به الوزارة حاليًا.

أما الطريقة الثانية فقالت إنه من خلال المشروع ستقوم الجهات المختصة بمراجعة وتحديد المدارس التي سيتم دمجها وإصدار القرارات الإدارية لتنفيذها.

في الوقت نفسه، لا ينبغي أن يتم الدمج، إن وُجد، آليًا، بل يجب بحثه وتقييمه بعناية ووضوح، ووضع خطة عمل محددة. لأنه إذا تم دمج الوحدات بطريقة غير منطقية، على سبيل المثال، أو لم تُحل مشاكل الجهاز، فسيؤدي ذلك إلى زيادة التحميل أو عدم سلاسة العمل.

ومن الممكن أيضًا أن تندمج مدرسة قوية مع مدرسة ضعيفة وتصبح أضعف وغير قادرة على المنافسة.

أكد الأستاذ المشارك الدكتور تران شوان نهي، نائب وزير التعليم والتدريب السابق، بشكل واضح على روح القرار 71 للمكتب السياسي وقرارات الحكومة، وشدد توجه اللجنة التوجيهية المركزية التي تلخص القرار 18 على ترتيب الجامعات لجعلها أقوى.

لذلك، فإن أول ما يجب فعله عند تنفيذ هذا الترتيب هو تحديد هذا الهدف بوضوح. وفي الوقت نفسه، من الضروري وضع معايير محددة لتنفيذه. وعلى وجه الخصوص، من الضروري تحديد الجامعات الضعيفة والمجزأة والتي يجب تنظيمها أو حلها بوضوح.

ومن المقرر أن يتم الإعلان قريبا عن مسودة مقترح إعادة الهيكلة.

وقال الأستاذ المشارك تران شوان نهي أيضًا إنه عند بناء مشروع لإعادة تنظيم الجامعات، من الممكن أيضًا مراجعة طريقة تنفيذ دمج المقاطعات والمدن في الماضي.

بناءً على ذلك، عند تنفيذ عملية الدمج، يُشترط زيادة عدد المحافظات الساحلية، أو أن تضم كل محافظة مناطق ساحلية ووسطى ودلتا لدعم بعضها البعض. لذلك، من الضروري تقسيم الجامعات الحكومية البالغ عددها 230 جامعة إلى مجموعات ومناطق ومحليات. وبناءً على ذلك، تُوضع خطط محددة ومعقولة.

على وجه الخصوص، عند ترتيب الجامعات، من الضروري مراعاة القرب الجغرافي والترابط الوظيفي لضمان أفضل النتائج. بالنسبة للمحافظات الصغيرة ذات المواقع المتقاربة، كم عدد الجامعات الحكومية التي يمكن دمجها في جامعة واحدة، لتصبح جامعة متعددة التخصصات، وتُحسّن من جودة المهن.

ومن ناحية أخرى، ينبغي دمج المدارس التي تضم تخصصات مثل الحقوق والبنوك والتربية... في نفس المنطقة لتشكيل مدرسة قوية، وليس بالضرورة متفرقة...

ومن المهم، وفقًا للأستاذ المساعد تران شوان نهي، من المهام الموكلة إليه، أن تقوم وزارة التعليم والتدريب بصياغة مشروع إعادة التنظيم تدريجيًا، وبعد طلب الآراء، يجب أن تعلن المسودة علنًا في أقرب وقت، وتنظم ورش عمل ومؤتمرات لجمع آراء الخبراء والباحثين والجامعات على نطاق واسع.

من الأفضل القيام بذلك بدلاً من اتباع الأوامر أو إضافة 1 - 2 - 3 معًا، وهو ما قد لا يكون معقولًا ويؤدي إلى ضعف المجال.

في انتظار التعليمات من وزارة التربية والتعليم

وقال السيد فو ثانه ترونغ - رئيس إدارة تنظيم الموظفين بوزارة البناء - إنه نظرًا لأن الحكومة كلفت وزارة التعليم والتدريب بتطوير وتنفيذ مشروع إعادة تنظيم النظام الجامعي، فإن وزارة البناء تنتظر التعليمات من وزارة التعليم والتدريب لتنفيذ خطة إعادة تنظيم وإعادة هيكلة هذه الجامعات.

قبل دمج وزارة النقل ووزارة البناء (1 مارس 2025)، كانت وزارة النقل تضم 4 جامعات وأكاديميات بما في ذلك: أكاديمية فيتنام للطيران، وجامعة فيتنام البحرية، وجامعة مدينة هوشي منه للنقل، وجامعة تكنولوجيا النقل.

تحتوي وزارة البناء على 4 جامعات وهي: جامعة هانوي للهندسة المعمارية، وجامعة مدينة هوشي منه للهندسة المعمارية، والجامعة المركزية للبناء، والجامعة الغربية للبناء.

في الوقت الحالي، بالإضافة إلى 8 جامعات وأكاديميات، تدير وزارة الإنشاءات بشكل مباشر 7 كليات.

- الدكتور لي دونج فونج (ضابط سابق في معهد فيتنام للعلوم التربوية، وزارة التعليم والتدريب):

النظر في إنشاء لجنة مستقلة لتخصيص الموارد المالية

وتشير الاتجاهات الحالية إلى أن الوزارات تتحول تدريجيا إلى أداء وظائف الإدارة العامة للدولة بدلا من تشغيل مؤسسات التدريب بشكل مباشر.

على سبيل المثال، تقتصر ملكية وزارة الصحة حاليًا على إدارة المدارس والمستشفيات الحكومية. أما بالنسبة للمدارس والمستشفيات الخاصة، فتتولى الوزارة بشكل رئيسي دور الإدارة المهنية. أما في مجال التعليم، فتُعدّ وزارة التعليم والتدريب الجهة المسؤولة بشكل رئيسي عن الشؤون المهنية، مثل برامج التدريب والشهادات واعتماد الجودة ورخص التشغيل.

ومع ذلك، لا تزال المدارس خاضعة لإدارة الشؤون المالية وشؤون الموظفين والأصول من قِبل وزارات أخرى. وهذا يجعل ميزانية الدولة المخصصة للمدارس تعتمد على القدرة المالية لكل وزارة، مما يُخلّف ظلمًا وعدم كفاءة في تنسيق الموارد.

حاليًا، تُدير وزارة التعليم والتدريب بشكل مباشر عشرات الجامعات والكليات التي تُقدم تخصصات تدريبية متنوعة، مثل التربية والقانون والاقتصاد والهندسة والتكنولوجيا. إلا أن ميزانية الوزارة لا تكفي لتلبية احتياجات تطوير هذه المدارس.

غالبًا ما تكون المدارس التابعة لوزارة التربية والتعليم والتدريب في وضع مالي أكثر محدودية من المدارس التابعة لوزارات أخرى. وهذا أيضًا هو سبب عدم اهتمام العديد من المدارس بمقترح الانتقال إلى هذه الوزارة.

إذا أردنا توحيد منظومة التعليم الجامعي تحت الإدارة المباشرة لوزارة التربية والتعليم والتدريب، فلا بد من وجود آلية لضمان حقوق المدارس، وخاصة فيما يتعلق بالتمويل والمرافق والدعم المهني.

الحل المنطقي يكمن في إنشاء لجنة مستقلة تُعنى بتخصيص الأموال لمؤسسات التعليم العالي. لن تكون هذه اللجنة تابعة لأي وزارة، بل ستكون بمثابة هيئة تنسيق مركزية مسؤولة عن إدارة ميزانية الدولة لمنظومة التعليم العالي بأكملها.

ومن هنا، سيتم تخصيص الميزانية بشكل معقول وفقًا لاستراتيجية التنمية الوطنية، مع إعطاء الأولوية للصناعات والمجالات ذات الاحتياجات العاجلة مثل العلوم والتكنولوجيا.

وبالمقارنة بتسليم جميع المدارس إلى وزارة التربية والتعليم والتدريب دون الموارد المصاحبة، فإن إنشاء وكالة مركزية وموضوعية لتنسيق الميزانية من شأنه أن يساعد على ضمان المزيد من العدالة والكفاءة.

بالإضافة إلى ذلك، ينبغي مراجعة دور معاهد البحث المستقلة، والنظر في دمجها بالجامعات أو الحفاظ على النموذج الحالي. وينبغي استمرار تمويل الدولة لمعاهد البحث في المجالات الأساسية والاستراتيجية الوطنية.

بالنسبة للجامعات في المناطق النائية، يجب إعطاء الأولوية للاستثمار لتعزيز دور التدريب الميداني والاحتفاظ بالموارد البشرية المحلية، لضمان التنمية الاجتماعية والاقتصادية والأمن والدفاع الوطني.

Cơ hội từ sắp xếp đại học - Ảnh 3. — إعادة هيكلة نظام الجامعات الحكومية لتطوير الجامعات إلى آفاق جديدة والوصول إلى العالمية. في الصورة: زاوية من جامعة مدينة هو تشي منه للتكنولوجيا - تصوير: ثانه هييب

ماجستير في العلوم من جامعة لي فو (مدير مركز موارد التعلم والاتصالات، جامعة التعليم التقني - جامعة دانانغ):

الموارد الحقيقية المطلوبة

يجب أن تُدار الجامعات الرئيسية متعددة التخصصات وذات التأثير الوطني مباشرةً من قِبل وزارة التعليم والتدريب لضمان دورها في توجيه المنظومة وقيادتها. إلا أن ذلك يجب أن يقترن بآلية ميزانية محددة، تستند إلى مؤشرات أداء كالمنشورات الدولية والبحث العلمي والابتكار.

وإذا اقتصرت عمليات النقل الإداري دون توافر الموارد الكافية، فإن إعادة الهيكلة لن تؤدي إلى إحداث تغيير حقيقي.

ويمكن الاستمرار في إدارة المدارس التدريبية في مجالات متخصصة مثل الطب والفنون والرياضة من قبل الوزارات المتخصصة، بالتنسيق مع وزارة التربية والتعليم والتدريب فيما يتعلق بالخبرة.

بالنسبة للجامعات الصغيرة التي تلبي احتياجات الموارد البشرية الإقليمية، يُعدّ تسليم الإدارة للسلطات المحلية هو التوجه الأمثل. ومع ذلك، يجب وضع معايير واضحة للتصنيف وخارطة طريق محددة للتنفيذ، مع ضمان الاستقلال الأكاديمي والتنظيمي والمالي للجامعات.

فيما يتعلق بدمج معاهد البحث في الجامعات، ينبغي أن يتم ذلك بشكل انتقائي، بناءً على معايير مهنية وإمكانية دمج برامج الدراسات العليا. وينبغي للمعاهد ذات الدور الاستراتيجي الوطني أن تحافظ على نموذجها المستقل وآلياتها المحددة.

يجب أن يضمن هذا الدمج أيضًا حقوق الإنسان واستمرارية المشاريع والعقود الدولية. وينبغي تجربته في بعض الجامعات الوطنية أو الجامعات الكبرى قبل تطبيقه على نطاق واسع.

إن إعادة هيكلة التعليم العالي خطوة حتمية، لكنها لا يمكن أن تنجح دون موارد كافية، وآليات تشغيل مناسبة، وتوافق في الآراء على مستوى المنظومة. ولا يكون نقل الإدارة ذا معنى حقيقي إلا إذا اقترن بالتزام بالاستثمار، وابتكار حوكمة، وحماية استقلالية المؤسسات التعليمية.

لا توجد معلومات جديدة حتى الآن

- الأستاذ المشارك، الدكتور نجوين داو تونغ (مدير أكاديمية المالية)

ولم تتلق أكاديمية المالية أية معلومات محدثة بشأن ترتيب وإعادة تنظيم نظام التعليم الجامعي.

وتترأس الأكاديمية حاليا وتنسق مع جامعة المالية وإدارة الأعمال لإكمال الملف وإنشاء فرع لأكاديمية المالية في مقاطعة هونغ ين على أساس جامعة المالية وإدارة الأعمال.

وُضعت هذه الخطة قبل أن تُكلّف الحكومة وزارة التعليم والتدريب "بإعداد مشروع لإعادة تنظيم نظام التعليم الجامعي". ومن المتوقع أن تواصل أكاديمية المالية قريبًا إنشاء فرع جديد لها في مدينة هو تشي منه.

- أستاذ مشارك، دكتور دينه فان تشاو (مدير جامعة الكهرباء)

ولم تتلق جامعة الكهرباء حتى الآن أي معلومات جديدة من الهيئة الإدارية بشأن خطة إعادة ترتيب وتنظيم الجامعات.

في السابق، واصلت وزارة الصناعة والتجارة اقتراحها بالاحتفاظ بجامعة الكهرباء لتطويرها لتصبح مركزًا وطنيًا رئيسيًا للطاقة، تنفيذًا للقرار رقم 70. ولا تزال الجامعة تقترح دمجها مع كلية الاقتصاد والتجارة. وقد أُحيل المشروع إلى وزارة التعليم والتدريب، ليتم عرضه على الجهات المختصة للموافقة عليه.

ويعد اندماج الجامعات أحد القوى الدافعة لخلق موارد أقوى للمؤسسات التعليمية بعد الاندماج، وتشكيل موارد جديدة لمواكبة احتياجات التدريب وتنمية الموارد البشرية عالية الجودة.

مع ذلك، يجب أن يكون التنفيذ مناسبًا لثقافة الأطراف، وقطاع التدريب، والموارد المتاحة. الدمج هو دمج وتوليف موارد التطوير، مما يحل مشكلة تشتت التدريب في العديد من المؤسسات التعليمية.

ثانه تشونغ - تي فونج - نغوين باو - تران هوينه

المصدر: https://tuoitre.vn/co-hoi-lon-tu-sap-xep-dai-hoc-2025092623032087.htm