المصافحة التاريخية بين الولايات المتحدة واليابان.

في الساعات الأولى من صباح يوم 19 أغسطس (بتوقيت فيتنام، أو ظهر يوم 18 أغسطس بتوقيت شرق الولايات المتحدة)، عقد الرئيس الأمريكي جو بايدن، برفقة رئيس الوزراء الياباني فوميو كيشيدا والرئيس الكوري الجنوبي يون سوك يول، قمةً في كامب ديفيد (ماريلاند، الولايات المتحدة). وقبل ذلك، مساء يوم 18 أغسطس (بتوقيت فيتنام)، عقد الرئيس بايدن اجتماعين منفصلين مع كل من رئيس الوزراء كيشيدا والرئيس يون.

إطار تعاون شامل

عقب القمة، ذكر البيان المشترك أن الدول الثلاث اتفقت على التنسيق بشأن عدد من القضايا. أولاً، اتفقت الولايات المتحدة واليابان وكوريا الجنوبية على عقد قمة ثلاثية سنوية، إلى جانب اجتماعات ثلاثية أخرى على مستويات مختلفة للتشاور بشأن مجموعة من القضايا.

فيما يتعلق بالأمن الإقليمي والجغرافيا السياسية، اتفقت الدول الثلاث على نهجٍ تجاه منطقة المحيطين الهندي والهادئ ، يشمل الدور المحوري لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) وتعزيز التعاون مع دول جنوب المحيط الهادئ، مع التزامها بتنسيق الجهود لتعزيز الأمن والسلام في المنطقة. كما انتقد البيان تصرفات الصين في بحر الصين الجنوبي، معلناً دعمه للقانون الدولي، بما في ذلك حرية الملاحة والتحليق، كما هو منصوص عليه في اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار. وأكد البيان المشترك كذلك على "أهمية السلام والاستقرار في مضيق تايوان باعتبارهما عنصراً لا غنى عنه للأمن والازدهار في المجتمع الدولي".

Cú bắt tay lịch sử Mỹ - Nhật - Hàn - Ảnh 1. — من اليسار إلى اليمين: الرئيس جون، والرئيس بايدن، ورئيس الوزراء كيشيدا في مؤتمر صحفي مشترك في كامب ديفيد في 18 أغسطس.

وفيما يتعلق بقضية شبه الجزيرة الكورية، جاء في البيان: "إننا ندين بشدة العدد غير المسبوق من عمليات إطلاق الصواريخ الباليستية من قبل جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية، بما في ذلك عمليات إطلاق متعددة للصواريخ الباليستية العابرة للقارات (ICBMs) والعمليات العسكرية التقليدية التي تشكل تهديداً خطيراً للسلام والأمن في شبه الجزيرة الكورية وخارجها".

ومع ذلك، أكدت الدول الثلاث أيضاً: "لا تزال اليابان وكوريا الجنوبية والولايات المتحدة ملتزمة باستئناف الحوار مع كوريا الشمالية دون شروط مسبقة". ويمكن اعتبار هذا الالتزام خطوة تمهيدية لاستئناف الحوار مع كوريا الشمالية دون فرض أي شروط على بيونغ يانغ قبل بدء الحوار.

مع ذلك، اتفقت واشنطن وطوكيو وسيول على تعزيز التدريبات المشتركة في مجال الدفاع الصاروخي والحرب المضادة للغواصات. وعلى وجه الخصوص، تنسق الدول الثلاث نظام إنذار مبكر للدفاع الصاروخي الباليستي البحري لتبادل البيانات في الوقت الفعلي بهدف التصدي للتهديدات الصاروخية والنووية من كوريا الشمالية.

بالإضافة إلى ذلك، أكد البيان مجدداً دعم أوكرانيا وأدان روسيا.

من الناحية الاقتصادية، أشار البيان إلى أن الولايات المتحدة واليابان وكوريا الجنوبية ستتعاون لتحسين سلاسل التوريد، لا سيما في قطاع أشباه الموصلات. إضافةً إلى ذلك، ستعزز الدول الثلاث تعاونها في مجال تدابير حماية التكنولوجيا لمنع التصدير غير القانوني أو سرقة التقنيات المتقدمة التي نطورها في الخارج. ويرى مراقبون أن هذه العلاقات التعاونية تمثل ثقلاً موازناً هاماً للصين.

فرصة للتعاون

في إطار هذه الاتفاقيات الإطارية، سعت الدول الثلاث بنشاط إلى تعزيز التعاون الاقتصادي، مثل تقوية سلاسل التوريد، لا سيما في مكونات أشباه الموصلات والتكنولوجيا بشكل عام. كما روجت واشنطن وطوكيو وسيول للعديد من برامج التعاون بموجب هذه الاتفاقيات.

لكنّ أبرز هذه المبادرات هو نظام تبادل المعلومات في الوقت الفعلي بشأن عمليات إطلاق الصواريخ الكورية الشمالية. ويمكن لهذا التعاون، إلى جانب التدريبات المشتركة، أن يرصد عن كثب ويعزز القدرات العسكرية الرادعة في شمال شرق آسيا، وهي منطقة تشهد صعوداً سريعاً للصين.

في مقابلة مع صحيفة "ثانه نين" بتاريخ 19 أغسطس، علّق الدكتور ساتورو ناغاو (معهد هدسون، الولايات المتحدة الأمريكية) قائلاً: "في القمة الثلاثية، اتفقت الولايات المتحدة واليابان وكوريا الجنوبية على العديد من القضايا الأمنية، ولا سيما نظام تبادل المعلومات في الوقت الفعلي لمواجهة إطلاق الصواريخ الكورية الشمالية. ورغم أن إطلاق بيونغ يانغ للصواريخ ليس بالأمر الجديد في السنوات الأخيرة، إلا أن هذه هي المرة الأولى التي تتفق فيها واشنطن وطوكيو وسيول على هذا النظام."

بحسب السيد ناغاو، يشير هذا الاتفاق إلى أمرين. أولهما، وقبل كل شيء، تدهور الوضع الأمني في شمال شرق آسيا. فعلى وجه الخصوص، زادت الصين إنفاقها العسكري بشكل سريع، حتى باتت تقترب من مستوى الولايات المتحدة. وفي الوقت نفسه، يُعتقد أن الصين تخطط لشن هجوم على تايوان. كما تجري كوريا الشمالية، الحليف المقرب للصين، تجارب على عدة صواريخ متطورة في المنطقة. لذا، لا يمكن تجاهل سيناريو الخطر المتمثل في أنه إذا هاجمت الصين تايوان، فقد تشن كوريا الشمالية هجومًا على كوريا الجنوبية واليابان. وفي مثل هذه الحالة، ستتوزع الموارد العسكرية الأمريكية على جبهتين.

منذ بدء حملتها العسكرية ضد أوكرانيا، خضعت روسيا لعقوبات غربية، وأصبحت تعتمد إلى حد ما على الصين. وقد أجرت السفن الحربية والقاذفات الصينية والروسية مناورات مشتركة عديدة. كما تعارض الصين وروسيا أي عقوبات قوية ضد كوريا الشمالية. ولذلك، ونظرًا لهذه العلاقة بين الصين وروسيا وكوريا الشمالية، تدرك الولايات المتحدة واليابان وكوريا الجنوبية ضرورة تعزيز التعاون بينهما.

وأضاف الدكتور ناغاو: "ثانياً، تم التوصل إلى هذا الاتفاق نتيجة للظروف السياسية الداخلية لكوريا الجنوبية. ففي السابق، انتهجت بعض الإدارات الكورية الجنوبية سياسات خارجية مختلفة، لكن السياسة تغيرت تدريجياً في عهد الرئيس يون، الذي اختار تعزيز العلاقات مع كل من الولايات المتحدة واليابان. وبفضل ذلك، تمكنت الدول الثلاث من التوصل إلى هذا الاتفاق".

تحدي الاستمرارية

تمثل قمة الولايات المتحدة واليابان وكوريا الجنوبية أحدث مرحلة في إعادة بناء الثقة بين طوكيو وسيول وتعزيز التعاون الثلاثي مع واشنطن لدعم النظام القائم على القواعد وسط صعود الصين في منطقة المحيطين الهندي والهادئ، والصراع الأوكراني، والتوترات في شبه الجزيرة الكورية.

أرست الاتفاقية التي تم التوصل إليها في كامب ديفيد إطاراً لتعزيز التعاون الثلاثي في مجالات الأمن والاقتصاد والدبلوماسية. إلا أن استمرارية هذه الاتفاقية مرهونة بمدى ترجمة هذه المبادرات إلى دعم سياسي داخلي للرئيس يون، ومدى ترسيخ هذا التعاون مؤسسياً لضمان استمراريته في ظل الإدارات اللاحقة. ويُعدّ استمرار سيول في سياسة التقارب الاستراتيجي لكوريا الجنوبية مع اليابان والولايات المتحدة مصدر قلق لجميع الأطراف.

الأستاذ ستيفن روبرت ناجي (الجامعة المسيحية الدولية - اليابان، باحث في المعهد الياباني للدراسات الدولية)

رابط المصدر