ابتداءً من اليوم، 1 يوليو 2025، سيبدأ نظام الحكم المحلي ذو المستويين في 34 محافظة ومدينة العمل رسميًا في وقت واحد. وقبل ذلك، في 30 يونيو، أُقيمت احتفالات في جميع أنحاء البلاد للإعلان عن قرار الجمعية الوطنية بشأن دمج المحافظات والمدن، إلى جانب قرارات اللجنة المركزية للحزب بشأن إنشاء لجان الحزب المحلية وتعيين كوادرها القيادية.
ووفقاً للأمين العام تو لام، فإن قرار "إعادة تنظيم البلاد" يمثل خطوة تاريخية ذات أهمية استراتيجية، ويشير إلى مرحلة جديدة من التطور في تحسين الجهاز الإداري للدولة، وتحسين مؤسسات وتنظيم النظام السياسي ليكون متزامناً ومبسطاً وفعالاً وكفؤاً، بهدف تحقيق إدارة حديثة وبناءة وموجهة نحو الشعب وتخدم الشعب، بحيث تعود جميع الفوائد إلى الشعب.
كما أكد الأمين العام تو لام أن إعادة تنظيم الحدود الإدارية وتطبيق نموذج جديد للحكومة المحلية هو مطلب موضوعي وحتمي للتنمية الوطنية في سياق العولمة والتحول الرقمي والثورة الصناعية الرابعة.
إن إعادة تنظيم الوحدات الإدارية لا يضفي مظهراً جديداً على نظام الحكم المحلي فحسب، بل يفتح أيضاً مجالاً واسعاً وواعداً للتنمية لكل منطقة ومحلية وللأمة بأكملها.
بحسب المحللين، يُشبه هذا الإصلاح بـ "التجديد 2.0" الذي شهدته فيتنام في أعقاب الإصلاحات الاقتصادية لعام 1986. ومن المتوقع أن لا يُسهم هذا الحدث في خلق زخم نمو جديد لفيتنام فحسب، بل سيدعم أيضاً الحفاظ على نظرة ائتمانية مستقرة وسط حالة عدم الاستقرار العالمي المطولة.
يرى خبراء من شركة فيتنام للتجارة الخارجية والأوراق المالية (VCBS) أن دمج المحافظات والمدن سيؤدي إلى زيادة مساحة الأرض والسكان والاقتصاد، مما يخلق ظروفًا مواتية لتطوير البنية التحتية والمرافق.
على سبيل المثال، بعد اندماجها مع بينه دوونغ وبا ريا - فونغ تاو، أصبحت مدينة هو تشي منه "مدينة عملاقة" بحجم منطقة الآسيان وأكبر اقتصاد في البلاد، بمساحة تزيد عن 6700 كيلومتر مربع، وعدد سكان يقارب 14 مليون نسمة، وناتج محلي إجمالي يزيد عن 2.7 تريليون دونغ فيتنامي.
لا تقتصر فوائد هذه المحافظات والمدن الجديدة على توسيع نطاقها فحسب، بل إنها تُدمج أيضًا خصائص جغرافية متنوعة ومزايا تنموية. وبذلك، ستتمتع مدينة هو تشي منه (الجديدة) بقوة اقتصادية شاملة، تشمل الاقتصاد الحضري (مدينة هو تشي منه القديمة)؛ والصناعة والاستثمار الأجنبي المباشر (بينه دوونغ)؛ وخدمات الموانئ واللوجستيات والسياحة (با ريا - فونغ تاو).
علاوة على ذلك، يُسهم تنوّع الخصائص الإقليمية، كالمناطق الساحلية والسهول والمناطق الجبلية، في تعزيز الروابط الاجتماعية والاقتصادية الشاملة بين المقاطعات. وعندما تندمج مقاطعة ها نام مع مقاطعتي نام دينه ونينه بينه، ستُشكّل مركزًا اقتصاديًا رئيسيًا في الشمال، مدعومًا بقطاعات صناعية وسياحية وحضرية.
علاوة على ذلك، فإن دمج دا نانغ وكوانغ نام سيساعد في توسيع مساحة التنمية للقطاعات الحضرية والصناعية الخدمية في دا نانغ، مما يتيح الاستفادة بشكل أفضل من الآليات الفريدة وإنشاء منطقة تجارة حرة.
بحسب مركز دراسات التنمية الاقتصادية في فيينا (VCBS)، بفضل وفرة الأراضي والسكان والموارد، بات بإمكان السلطات المحلية الآن تخطيط مناطق التنمية الاقتصادية وأنظمة النقل التي تغطي مساحات شاسعة بحرية، مما يقلل من مخاطر الانقطاع في مناطق أخرى كما كان يحدث في السابق. ويُعدّ هذا الأمر بالغ الأهمية للمشاريع الصناعية الكبرى، التي غالباً ما تتطلب نظاماً لوجستياً متكاملاً مع وصلات ملائمة بمصادر المواد الخام والعمالة والبنية التحتية الرئيسية للموانئ والمطارات.
علاوة على ذلك، يمكن أن يؤدي دمج المحافظات والمدن إلى زيادة كفاءة تخصيص رأس المال وإدارة الميزانية بشكل ملحوظ، حيث تصبح الموارد أكثر تركيزًا. وهذا من شأنه أن يتجاوز الوضع السابق الذي كانت فيه بعض المناطق محدودة بسبب حجم السكان والقدرة الاقتصادية والموارد المالية، مما كان يعيق تحقيق رؤيتها التنموية نتيجة اعتمادها على تمويل إضافي من الميزانية المركزية.
يعتقد مايكل كوكالاري، مدير التحليل الاقتصادي الكلي وأبحاث السوق في شركة فينا كابيتال، أن إعادة الهيكلة الجارية للجهاز الحكومي هي جزء من سلسلة من الإجراءات القوية التي تهدف إلى مساعدة فيتنام على الهروب من "فخ الدخل المتوسط".
ووفقًا لمايكل كوكالاري، تركز هذه الجهود على تعزيز القيمة الحضرية، وتحسين التخطيط الإقليمي لتطوير البنية التحتية، والحد من الطبيعة المرهقة للجهاز الإداري؛ حيث يعد دمج التحول الرقمي في الخدمات العامة وتعزيز التنفيذ المتزامن أمرًا أساسيًا لنجاح هذا الإصلاح.
يرى خبراء من شركة فيتنام للاستثمار الائتماني للتصنيف المشترك (VIS Rating) أن الهياكل الإدارية المبسطة والسياسات الداعمة من الحكومة ستكون القوة الدافعة لتسريع مشاريع البنية التحتية والحفاظ على نمو اقتصادي أكثر استدامة.
بحسب السيد نغوين دين دوي، مدير وكبير المحللين في شركة VIS Rating، فإن دمج الإدارات على مستوى المقاطعات سيُبسط عمليات صنع القرار ويُحسّن كفاءة تخصيص الميزانية. وعلى المستوى المركزي، سيُسهم شرط تقليص الإجراءات الإدارية بنسبة 30% في تسريع تنفيذ السياسات وإزالة العوائق القانونية أمام العديد من القطاعات الاقتصادية.
وعلق السيد دوي قائلاً: "إن الإصلاحات الإدارية الهامة التي يجري تنفيذها، مثل تبسيط الجهاز الحكومي، ودمج الوحدات على مستوى المقاطعات، وتبسيط الإجراءات الإدارية، تساعد في إطلاق الموارد وإزالة الاختناقات أمام القطاع الخاص".
وعلى وجه الخصوص، أصدر المكتب السياسي مؤخراً أربعة قرارات رائدة تشير إلى تحول استراتيجي طويل الأجل - تعزيز القطاع الخاص، وإعطاء الأولوية لتطوير الصناعات الخضراء والتقنية العالية، وتعزيز الإطار القانوني.
ترى وكالة VIS Rating أنه مع تسريع الحكومة لخطة إنفاقها على البنية التحتية في النصف الثاني من العام، سيحظى مناخ الأعمال المحلي بدعم أكبر، وستسير عملية الابتكار بسلاسة أكبر، مما يعزز ثقة المستثمرين. وفي الوقت نفسه، تتوقع الوكالة أن تظل الأوضاع الائتمانية في فيتنام مستقرة في النصف الثاني من عام 2025، بفضل السياسات المالية الاستباقية والإصلاحات المؤسسية الإيجابية، مما يخفف من آثار التقلبات العالمية.
المصدر: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/cung-co-niem-tin-nha-dau-tu-tu-quyet-dinh-sap-xep-lai-giang-son-/20250701022407355
![[صورة] رئيس الوزراء لي مينه هونغ يترأس الجلسة الموضوعية حول تعزيز تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/23/1782207872934_ndo_br_dsc-1724-jpg.webp)
