ترأس نائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج المؤتمر لنشر مشروع "التنمية المستدامة لمليون هكتار من الأرز المتخصص عالي الجودة ومنخفض الانبعاثات المرتبط بالنمو الأخضر في منطقة دلتا ميكونج بحلول عام 2030" - الصورة: VGP/Hai Minh
وحضر المؤتمر أيضًا وزير الزراعة والتنمية الريفية لي مينه هوان، ومسؤولو العديد من الوزارات المركزية والفروع و12 منطقة في دلتا ميكونج، والعلماء، وممثلو العديد من المنظمات الدولية.
تُعدّ دلتا ميكونغ، بمساحتها الطبيعية البالغة 4,092,000 هكتار، منها 2,575,000 هكتار مخصصة للإنتاج الزراعي ، إحدى المناطق الرئيسية لإنتاج الأرز في فيتنام. وقد استقر إنتاج الأرز في المنطقة عند 24-25 مليون طن في السنوات الأخيرة، مُمثلاً أكثر من 55% من إنتاج الأرز وأكثر من 90% من صادرات الأرز في البلاد، مما يُوفر فرص عمل ودخلاً لملايين الأسر الزراعية في المنطقة.
من المتوقع أن تصل صادرات الأرز في عام 2023 إلى أكثر من 4.8 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 17.4% في الحجم و39.4% في القيمة مقارنة بعام 2022. وتستمر أسعار صادرات الأرز في فيتنام في الارتفاع وتقترب تدريجياً من أعلى مجموعة في العالم.
وبالإضافة إلى الإنجازات، لا تزال منطقة دلتا ميكونج تعاني من بعض القيود، مثل عدم وجود العديد من مناطق زراعة الأرز المركزة على نطاق واسع مع وجود روابط وتعاون في سلسلة القيمة بين مزارعي الأرز والتعاونيات والمؤسسات؛ كما أن زراعة الأرز ليست مستدامة لأن المزارعين ما زالوا يستخدمون الكثير من الأسمدة والمبيدات الحشرية ذات الأصل الكيميائي، مما يؤثر على البيئة ويزيد من انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري.
بفضل إنتاج الأرز الكبير، تُنتج دلتا ميكونغ ما بين 26 و27 مليون طن من القش، يُحرق 70% منه ويُدفن في التربة، بينما يُجمع 30% المتبقية ويُستخدم في زراعة الفطر، وتغطية المحاصيل، ووسائد نقل الفاكهة، وأعلاف الحيوانات. يُسبب حرق القش تلوثًا بيئيًا، بينما يُزيد دفنه في الحقول المغمورة بالمياه من انبعاثات غاز الميثان (CH4) وغازات الاحتباس الحراري الأخرى. يتطلب هذا الوضع إدارة القش في اتجاه الزراعة الدائرية لتحقيق أقصى استفادة من العناصر الغذائية الموجودة فيه، وتقليل فقدان العناصر الغذائية، والحد من التلوث البيئي، وانبعاثات غازات الاحتباس الحراري، وزيادة دخل مزارعي الأرز وخدمات الإنتاج التجاري ذات الصلة.
من ناحية أخرى، ازدادت متطلبات السوق في الآونة الأخيرة، وأصبحت اللوائح التنظيمية للدول المستوردة أكثر صرامة، مما يتطلب تحسين جودة الأرز، وضمان سلامة الغذاء، بما في ذلك تقليل استخدام المدخلات الكيميائية وخفض الانبعاثات. بالإضافة إلى ذلك، وقّع رئيس الوزراء في مؤتمر الأطراف السادس والعشرين التزامًا بالسعي إلى تحقيق انبعاثات صفرية صافية بحلول عام 2050.
وفي السياق المذكور، وافقت الحكومة على مشروع "التنمية المستدامة لمليون هكتار من زراعة الأرز عالية الجودة ومنخفضة الانبعاثات المرتبطة بالنمو الأخضر في دلتا ميكونج بحلول عام 2030".
ويعد المشروع ذا أهمية خاصة في توجيه التحول نحو أساليب زراعة الأرز المستدامة في دلتا ميكونج وتشكيل وتطوير مناطق واسعة النطاق ومستقرة وطويلة الأجل للمواد الخام المركزة، وضمان جودة الزراعة المستدامة والفعالة.
يهدف المشروع إلى خفض تكاليف المدخلات بنسبة 30٪، مما يساهم في خفض تكاليف إنتاج الأرز للأسر الزراعية بنحو 9500 مليار دونج؛ وزيادة هامش الربح لمزارعي الأرز بنسبة 50٪؛ والمساهمة في خفض انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري بنسبة 10٪.
ويرتبط المشروع بإعادة تنظيم نظام الإنتاج وفقًا لسلسلة القيمة، وتطبيق عمليات الزراعة المستدامة لزيادة القيمة، والتنمية المستدامة لصناعة الأرز، وتحسين الإنتاج وكفاءة الأعمال، والدخل وحياة مزارعي الأرز، وحماية البيئة، والتكيف مع تغير المناخ والحد من انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري، والمساهمة في تنفيذ التزامات فيتنام الدولية.
خلال تنفيذ المشروع، سيتم تجربة عدد من السياسات الجديدة، بما يتماشى مع الاتجاهات العالمية، مثل دفع أرصدة الكربون بناءً على نتائج مليون هكتار من الأرز عالي الجودة ومنخفض الانبعاثات المرتبط بالنمو الأخضر والإنتاج الدائري، واستغلال قيم متعددة في إنتاج الأرز بآليات الاستثمار أو الائتمان بهدف جذب الشركات في مجال إنتاج الأرز ومعالجته.
من خلال التجربة الناجحة، سيتم توسيع هذا النموذج في دلتا ميكونج على مستوى البلاد، بهدف جعل "التنمية الخضراء، وخفض الانبعاثات، والجودة العالية" العلامة التجارية للأرز الفيتنامي.
وتقدر وزارة الزراعة والتنمية الريفية أن إجمالي رأس المال اللازم لتنفيذ المشروع يبلغ نحو 800 مليون دولار أمريكي من المصادر التالية: الميزانية؛ الائتمان، المصادر الاجتماعية؛ المساعدات غير القابلة للاسترداد، قروض المساعدات الإنمائية الرسمية وغيرها من المصادر القانونية، حيث تأتي المصادر الرئيسية لرأس المال من المساعدات غير القابلة للاسترداد والقروض ورأس المال الائتماني وإيرادات أرصدة الكربون.
وقال نائب وزير الزراعة والتنمية الريفية تران ثانه نام إن البنك الدولي وافق على اختيار المشروع كأحد المشاريع الرئيسية في منطقة آسيا والمحيط الهادئ وسيقدم لفيتنام قرضًا بقيمة 500 مليون دولار أمريكي.
وقال نائب الوزير تران ثانه نام إن وزارة الزراعة والتنمية الريفية أنشأت لجنة توجيهية لتنفيذ المشروع، برئاسة الوزير لي مينه هوان، بمشاركة قادة وزارة التخطيط والاستثمار، ووزارة المالية، ووزارة الموارد الطبيعية والبيئة، والبنك المركزي، وممثلين عن البنك الدولي، وممثلي قادة 12 منطقة في دلتا ميكونج.
وتعمل الوزارة أيضًا مع البنك الدولي على تطوير وتعبئة مصادر المساعدات غير القابلة للاسترداد وإعداد مشاريع القروض؛ كما تنسق مع خبراء من صندوق تحويل الأصول الكربونية لبناء نظام القياس والتحقق والإبلاغ للمشروع ليكون بمثابة أساس لمنح اعتمادات الكربون لإنتاج الأرز وتبادلها في السوق، مما يساهم في زيادة الدخل لمنتجي الأرز مع تقليل الانبعاثات.
وتعمل الوزارة أيضًا مع بنك الدولة والبنوك التجارية وبنك الزراعة والتنمية الريفية على تطوير برنامج ائتماني لدعم الشركات والتعاونيات المشاركة في المشروع.
وقال الوزير لي مينه هوان إن الوزارة ستنشئ مكتبا لتنسيق تنفيذ المشروع يقع في مقر الوزارة ومدينة كان ثو.
وبحسب وزارة الزراعة والتنمية الريفية، فإن اللجان الشعبية في مقاطعات دلتا ميكونج، ستحدد المناطق التي تلبي المعايير بناءً على معايير مناطق الزراعة المتخصصة، وتسجل وتطور خطط تنفيذ المشروع لعام 2024 ولكل مرحلة؛ وتوحيد واستكمال ترتيبات التنظيم والتمويل لاستكمال الشروط الأولية لتنفيذ المشروع في عام 2024 والأعوام التالية.
تعمل المحليات على تعزيز نظام البنية التحتية لمناطق زراعة الأرز المشاركة في المشروع، وخاصة البنية التحتية للري؛ وإصدار آليات وسياسات محلية لجذب الاستثمارات من الشركات؛ ودعم وتطوير التعاونيات، وتدريب الموارد البشرية على إدارة التعاونيات، وتطوير البنية التحتية للمشاركة في سلسلة قيمة إنتاج الأرز المستدام.
وفي الوقت نفسه، تقوم المحليات بإعداد خطط محددة لتنفيذ المشروع، وتقديم التقارير إلى وزارة الزراعة والتنمية الريفية؛ وتنظيم مراجعة أولية لتنفيذ المشروع في عام 2025.
الصورة: VGP/Hai Minh
إنشاء نظام بيئي تكافلي لتنفيذ المشروع
وفي كلمته التي ألقاها في المؤتمر، وصف ممثلو الجمعيات ومعاهد البحوث والمحليات المشروع بأنه "نسمة من الهواء النقي"، مما يدل على تصميم الحكومة الجديد على تحديث صناعة إنتاج الأرز في البلاد تدريجياً.
ولا يقدم المشروع فوائد مباشرة لنحو 1.5 مليون مزارع فحسب، بل يساهم أيضًا في تأكيد فيتنام كدولة مسؤولة في ضمان الأمن الغذائي العالمي والحد من انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري.
واقترح المندوبون العديد من الاتجاهات والحلول لتنفيذ المشروع بفعالية، وأكدوا على ضرورة إيلاء اهتمام خاص للتدريب حتى يتمكن المزارعون من إتقان حزم الدعم الفني؛ ويجب في أقرب وقت ممكن إدخال التقدم العلمي والتكنولوجي وأصناف الأرز ذات الخصائص الغذائية المتميزة في البرنامج؛ ويجب وضع نظام مراقبة وإبلاغ معترف به دولياً حتى تكون منتجات المشروع "أرزًا عالي الجودة ومنخفض الكربون" حقاً.
وأكد المندوبون على الحاجة إلى وجود آلية تحدد بوضوح فوائد الشركات المشاركة في المشروع؛ والاستثمار بقوة في البنية الأساسية للميكنة والري للاحتفاظ بالمياه العذبة لإنتاج الأرز؛ ووضع آلية لتنسيق أنشطة تصدير الأرز لضمان أقصى قدر من الفوائد للمزارعين وصناعة تصدير الأرز في فيتنام؛ وتعزيز العمل الإعلامي والاتصالي لرفع مستوى الوعي بالمشروع.
وأكدت العروض التقديمية على ضرورة تطوير برنامج وطني لأبحاث علوم وتكنولوجيا الأرز استعدادا للأعوام الخمسة إلى العشرة المقبلة؛ وتنفيذ برنامج تجريبي لائتمان الكربون في سياق التزام المنظمات الدولية بدعم فيتنام ماليا وفي مجال الوصول إلى الأسواق.
وأكد المندوبون أيضًا على ضرورة دمج المشروع مع البرامج الأخرى؛ وزيادة تعبئة الموارد للمشروع من خلال الشراكات بين القطاعين العام والخاص؛ وتعزيز التعاون الدولي.
وفي ختام المؤتمر، أكد نائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج أن صورة فيتنام ومكانتها الدولية استمرت في التعزيز في الآونة الأخيرة، بما في ذلك مساهمة صناعة الأرز في ضمان الأمن الغذائي الوطني، والمساهمة في ضمان الأمن الغذائي العالمي في حين توقفت بعض الدول عن تصدير الأرز.
وفي التبادلات الدبلوماسية، تقدر الدول والمنظمات الدولية إنجازات فيتنام في التنمية الزراعية وتأمل أن تشارك فيتنام تجاربها وتدعم العديد من البلدان في التنمية الزراعية وضمان الأمن الغذائي.
وأعرب نائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج عن تقديره للتعليقات الحماسية في المؤتمر، مؤكدا أن المشروع هو لعبة كبيرة، وبالتالي هناك أربع صعوبات: صعبة بسبب تحديد هدف مليون هكتار من الأرز عالي الجودة لأول مرة، مما يقلل الانبعاثات؛ صعبة بسبب تغيير العادات في التعامل معه؛ صعبة لأنه يتأثر دائمًا بشكل مباشر بالتغيرات غير المنتظمة في أسعار الأرز في السوق؛ من الصعب التوصل إلى توافق في الآراء بشأن بعض المسائل المتعلقة بمصالح بعض المنظمات والأفراد، وعادة ما يكون توحيد أسعار الأرز للتصدير.
ولكي تحقق اللعبة الكبيرة أهدافها المنشودة، أكد نائب رئيس الوزراء على مبدأ مكون من عشر كلمات: الإخلاص، الامتثال، المرونة، التعاون، والسيطرة.
أكد نائب رئيس الوزراء على ضرورة تضافر جهود الحكومة والمحليات والشركات لتشجيع كل مزارع تدريجيًا على تبني موقف "مخلص" تجاه هذا المشروع. وتُظهر التجربة أنه يمكن تجاوز أي صعوبات باتباع النهج الصحيح والمنهجية الصحيحة والعزيمة، وقد احتلت فيتنام، في مكافحة جائحة كوفيد-19، المرتبة التاسعة عالميًا من حيث نتائج الوقاية من الأوبئة.
وبحسب نائب رئيس الوزراء، إذا لم "نلتزم" بالخطط والمبادئ والمعايير، فإننا سنفشل، ولكن في الوقت نفسه يجب أن نكون "مرنين" ومبدعين في ردود أفعالنا، ومناسبة لكل منطقة ومحلية، وخاصة التكيف مع التأثيرات المتزايدة الخطورة وغير المتوقعة لتغير المناخ.
أكد نائب رئيس الوزراء على ضرورة وجود "تعاون جيد"، لا سيما في التفاوض على القروض، والتنسيق بين الهيئات المركزية، وبين الحكومة المركزية والمحليات، وبين الشركات؛ مؤكدًا "أننا سنفشل إذا شاركت الشركات في هذا المشروع بطريقتها الخاصة، دون امتثال وتنسيق". كما يجب تكامل البرامج بشكل جيد لخلق قوة مشتركة تُمكّننا من تحقيق النجاح معًا.
وأكد نائب رئيس الوزراء أيضا على ضرورة وجود "رقابة" جيدة لتجنب الانحراف عن المعايير والتوجيهات والتكيف السريع بما يتناسب مع الوضع الفعلي على أساس المراجعة والتلخيص الدوري وخاصة النماذج والممارسات الجيدة.
وأكد نائب رئيس الوزراء أن الحكومة ستلتزم بتنفيذ المشروع وترافقه، وكلف وزارة الزراعة والتنمية الريفية بتقديم ما يلي على الفور إلى الحكومة ورئيس الوزراء: مشروع اقتراض رأس المال من البنك الدولي لتنفيذ المشروع؛ سياسة تجريبية، وآلية دفع ائتمان الكربون على أساس النتائج لمليون هكتار من الأرز عالي الجودة ومنخفض الانبعاثات؛ واقتراح رأس مال استثماري عام إضافي للوزارة لدعم بنود الاستثمار في المشروع.
وكلف نائب رئيس الوزراء وزارة المالية بإعداد خطة لتعبئة رأس المال لتنفيذ المشروع؛ واقتراح آلية لدمج المشروع مع برامج أخرى، ربما مماثلة للآلية التجريبية التي تسمح لكل منطقة بمنطقتين بخلط رأس المال من جميع برامج الهدف الوطني الثلاثة.
وفيما يتعلق برأس مال المساعدات الإنمائية الرسمية، أشار نائب رئيس الوزراء إلى أنه من الضروري الاهتمام بمرحلة التفاوض لتنسيق الإجراءات بين فيتنام والجهات المانحة، وتسهيل الصرف بعد تلقي القروض.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)