واقترح النواب منع استغلال الاستثمارات العامة لتحقيق مكاسب شخصية.

[إعلان_1]

في نقاش بقاعة الجمعية الوطنية صباح يوم 2 نوفمبر، وافق العديد من المندوبين على تقارير الحكومة ووكالة التقييم في الجمعية الوطنية بشأن التقييم النصفي لتنفيذ خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2021-2025؛ والخطة المالية الوطنية والاقتراض وسداد الدين العام للفترة 2021-2025 التي تمتد لخمس سنوات.

منع إساءة استخدام الاستثمار العام لتحقيق مكاسب شخصية

وقيم المندوب لي هوو تري (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة خان هوا ) أن العمل الاستثماري العام وفقًا للخطة متوسطة الأجل تم توجيهه مؤخرًا بشكل حازم من قبل الجمعية الوطنية والحكومة ليتم تنفيذه مع التركيز على النقاط الرئيسية.

تم تنفيذ وإكمال العديد من المشاريع والأعمال الرئيسية والهامة في البلاد، محققةً نتائج إيجابية. وقد أثبت الاستثمار العام دوره الريادي بشكل متزايد، جاذبًا موارد استثمارية من القطاعات الاقتصادية غير الحكومية، مما عزز النمو الاقتصادي.

ومع ذلك، وبحسب السيد تري، فإن العمل الاستثماري العام بشكل عام لا يزال يعاني من العديد من النواقص والقيود، وخاصة في مرحلة تنظيم التنفيذ من أعمال التخطيط، وتحديد أهداف الاستثمار، وأعمال إعداد الاستثمار، وتخصيص الموارد لتطهير الموقع، وتنفيذ البناء وصرف الأموال.

Đại biểu đề nghị ngăn chặn tình trạng lợi dụng đầu tư công để trục lợi - 1 — المندوب لي هوو تري (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة خانه هوا) (الصورة: Quochoi.vn).

وبحسب السيد تري، فإن رأس المال الاستثماري لا يزال متناثرًا، ولم تعطي العديد من البرامج الأولوية للحد الأقصى من تركيز الموارد للاستثمار في التطوير السريع والمتزامن لمشاريع البنية التحتية الوطنية الرئيسية والمهمة، والطرق السريعة، والطرق الساحلية، والطرق بين المناطق لخلق الاتصال وخلق الزخم لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وخاصة في المناطق الوسطى والجنوبية الغربية.

إن تطبيق سياسة استخدام الاستثمار العام، وقيادة الاستثمار، وجذب موارد الاستثمار من القطاع غير الحكومي، والاستثمار في شكل شراكات بين القطاعين العام والخاص، لم يحقق الكفاءة الحقيقية.

علاوةً على ذلك، وحسب السيد تري، فإن الانضباط في الاستثمار العام ليس صارمًا ولم يصبح روتينيًا، بل لا يزال يعتمد على عزيمة الحكومة ورئيس الوزراء. لذلك، يتطلب هذا العمل تلخيصًا وتقييمًا وتحليلًا وتحديدًا واضحًا لأسباب القصور والقيود التي لم تظهر هذا العام فحسب، بل استمرت لسنوات عديدة.

وأكد السيد تري أنه "من الضروري تحديد الأسباب الحقيقية المؤدية إلى المشاكل والقيود القائمة بشكل واضح من أجل التوصل إلى حلول أكثر فعالية لضمان تسريع تنفيذ مشاريع الاستثمار العام...".

وأكد السيد تري أيضًا أن القضية المهمة هي أن الاستثمار يجب أن يكون في الهدف، ويجب أن يكون كل مشروع فعالاً ويضمن الجودة، وتجنب الضغوط لصرف الأموال بأي ثمن.

وهذا الأمر يصبح أكثر أهمية عندما تكون موارد البلاد محدودة، في حين أن الحاجة إلى الاستثمار في البنية التحتية الاقتصادية والتقنية والاجتماعية هائلة لكي تتمكن البلاد من تطويرها لمواكبة البلدان الأخرى في المنطقة.

وفي الوقت نفسه، اقترح السيد تري أنه ينبغي أن تكون هناك آلية رقابة صارمة لضمان أن الاستثمار العام هو للغرض الصحيح وفعال، ومنع إساءة استخدام الاستثمار العام لتحقيق مكاسب شخصية والفساد وإهدار موارد البلاد.

زيادة الاستثمار في الطرق السريعة

وفيما يتعلق بقضية صرف رأس مال الاستثمار العام، قالت النائبة أو ثي ماي (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة توين كوانج) إن صرف رأس مال الاستثمار العام لا يزال يواجه صعوبات في ظل الوضع الدولي والوباء والعديد من العوامل الأخرى التي تؤدي إلى ارتفاع أسعار الوقود والمواد الخام.

إن بعض اللوائح القانونية ليست متناسقة وموحدة حتى الآن، ولا تلبي المتطلبات العملية، مما يسبب ارتباكاً للمحليات في تنفيذ المشاريع.

Đại biểu đề nghị ngăn chặn tình trạng lợi dụng đầu tư công để trục lợi - 2 — المندوبة أو ثي ماي (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة توين كوانغ) (الصورة: Quochoi.vn).

واقترحت السيدة ماي أن تقوم الحكومة بتوجيه الوزارات والفروع والمحليات لتعزيز الحلول للتغلب على النواقص والقيود في عملية تنفيذ خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2021-2025.

وفي الوقت نفسه، اقترحت السيدة ماي أيضًا مواصلة مراجعة وتطوير المؤسسات والسياسات والقوانين المتعلقة بالاستثمار العام والقوانين ذات الصلة لتعديل واستكمال اللوائح تحت سلطة الحكومة أو تقديم قانون الاستثمار العام والقوانين ذات الصلة إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها وتعديلها لإزالة الصعوبات على الفور وتحسين كفاءة الاستثمار العام.

لتنفيذ خطة صرف الاستثمارات العامة المقترحة بفعالية، اقترح النائب نجوين ثي ين (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة با ريا - فونغ تاو) أن تُعزز الحكومة والوزارات صرف رأس مال الاستثمارات العامة. فإذا ما تم صرفه بشكل جيد، سيساهم في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية وتحقيق الأهداف المرسومة. إضافةً إلى ذلك، من الضروري إتاحة المجال لتوسيع نطاق مصدر الإيرادات والمدخرات المتزايدة للاستثمار في بناء وتجديد الطرق السريعة.

وفقاً للسيدة ين، يُعدّ الاستثمار في مشاريع الطرق السريعة، مثل طريق خان هوا - بون ما ثوت، وطريق بين هوا - فونغ تاو، وطريق تشاو دوك - كان ثو - سوك ترانج، وغيرها، أمراً بالغ الأهمية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للمناطق. ووفقاً لأحكام قانون الميزانية، إذا لم تُنفق النفقات خلال العام، فعلى المنطقة إعادتها إلى الميزانية أو استردادها من الدولة.

بناءً على الوضع الراهن، قالت السيدة ين إن الطرق السريعة قيد الإنشاء تُعدّ فعّالة للغاية لضمان سير العمل الأساسي للطرق. ومع ذلك، في حال سحبها، ستواجه هذه الطرق صعوبات في التمويل.

قالت السيدة ين: "علينا إعادة النظر في الإجراءات للحصول على مصدر جديد لرأس المال الاستثماري. من ناحية أخرى، لا يمكن إيقاف بناء الطرق السريعة"، واقترحت أن تسمح الجمعية الوطنية بتمديد مصدر زيادة الإيرادات لتوفير حوالي 13,000 مليار دونج لمواصلة تنفيذ هذه الطرق السريعة.

وفيما يتعلق بقضية صرف الاستثمارات العامة، وتوضيحاً لآراء نواب الجمعية الوطنية في جلسة المناقشة، قال وزير المالية هو دوك فوك إنه حتى الآن، تم تحقيق 57% فقط من الصرف وفقاً لقرار رئيس الوزراء، وإذا تم اتباع قرار رئيس الوزراء والقرارات المحلية، فسيتم تحقيق 52% فقط من الصرف.

السؤال هو: لماذا هذا الإنفاق المتدني رغم أن الاقتصاد قد لبى احتياجاته الرأسمالية؟ هل يعتقد الوزير أن السبب يعود إلى إشكاليات في قانون الاستثمار العام؟

علّق الوزير هو دوك فوك قائلاً إنه إذا لم يُعدّل هذا القانون، فسنظل نواجه صعوبات في صرف الاستثمارات العامة. ولذلك، اقترح مواصلة تحسين القانون.

[إعلان 2]
مصدر