يشبه المندوبون المعادن بـ "قطعة لذيذة من الدهون توضع أمام فم القطة"

وفي عصر يوم 28 يونيو/حزيران، استمراراً لبرنامج العمل، ناقش مجلس النواب مشروع قانون الجيولوجيا والمعادن.

إن تقييم حقوق استغلال المعادن أمر معقد للغاية.

وفي تعليقه على مشروع القانون، استذكر النائب تران هوو هاو (وفد تاي نينه) رد وزير الموارد الطبيعية والبيئة على سؤاله في الرابع من يونيو/حزيران بشأن قضية الشركات والمؤسسات المملوكة للدولة التي حصلت على تراخيص استغلال المعادن ولكنها لم تنفذ المشروع لأسباب عديدة.

قال السيد هاو إنه في هذه الحالة، يُمكن طرح هذه المناجم في مزاد علني لتعبئة الموارد الاجتماعية لاستغلال المعادن. وأوضح وزير الموارد الطبيعية والبيئة أنه في هذه الحالة، يُمكن إجراء المزاد العلني عندما يتبين أن الشركة غير قادرة على تنفيذ وتنظيم الاستغلال.

وبحسب المندوب هاو، فإن هناك في الواقع العديد من المواقف التي تحتاج إلى الاهتمام واللوائح الصارمة لتجنب السلبية.

وضرب مثالاً بشركة لا تُنفّذ مشاريع التعدين بنفسها، بل يُمكنها استخدام حقوق التعدين لتكوين مشاريع مشتركة والمساهمة برأس مال مع شركات أخرى لاستغلالها. وقال السيد هاو: "أعتقد أن هذه هي الطريقة الصحيحة، إذ تفتح فرصًا جديدة للشركات وتُحشد الموارد الاجتماعية لاستغلال المعادن".

المندوب تران هوو هاو، وفد تاي نينه (الصورة: وسائل الإعلام في الجمعية الوطنية).

وبالتالي، لا تحتاج الشركات الأخرى إلى تقديم عروض، ولكن يُسمح لها بالاستغلال بطبيعة الحال. في هذه الحالة، يرى المندوب ضرورة تقييم حقوق استغلال المعادن عند المساهمة برأس المال لتجنب خسارة أصول الدولة.

"ومع ذلك، فقد أظهر الواقع على مدى السنوات الماضية أن تقييم الأصول وتقييم حقوق استخدام الأراضي للمساهمة في رأس المال، على الرغم من تنظيمها بشكل خاص، لا تزال بها العديد من الانتهاكات وتم تأديب العديد من المسؤولين على كافة المستويات وسجنهم"، كما قال المندوب هاو.

لذلك، يرى المندوب أن تقييم حقوق استغلال المعادن ضروريٌّ للغاية، ولكنه معقدٌ للغاية. لذا، من الضروري دراسة لوائح صارمة وواضحة وشفافة لخدمة الأنشطة ذات الصلة. لذا، ينبغي إضافة مادة واحدة إلى مشروع قانون الجيولوجيا والمعادن تتعلق بتقييم حقوق استغلال المعادن.

المعادن موارد قيّمة للبلاد. معظمها لا يمكن تجديده أو تعويضه، مما يتطلب إدارته واستغلاله بكفاءة.

"المعادن كقطعة دهن لذيذة تُوضع أمام فم القطة. يجب علينا تعزيز التعليم وتذكير القطط بالحفاظ على أخلاقها وتغطيتها وإغلاقها بإحكام"، أكد المندوب.

انخفاض معدل تراخيص التعدين الممنوحة عن طريق المزاد

يُظهر التقرير الذي يُلخص 13 عامًا من تطبيق قانون المعادن أن نظام المزاد العلني لحقوق استغلال المعادن قد حقق كفاءة عالية، مما زاد من إيرادات ميزانية الدولة. ومع ذلك، فإن معدل منح تراخيص التعدين عبر المزاد منخفض جدًا.

قال المندوب تران هوو هاو، فيما يتعلق بانخفاض سعر المزاد لحقوق استغلال المعادن، أجاب وزير الموارد الطبيعية والبيئة على الأسئلة قائلاً إن ذلك كان بسبب التنفيذ الصحيح للمرسوم 158، الذي ينص على 7 حالات عدم وجود مزاد.

ومع ذلك، فإن مشروع قانون الجيولوجيا والمعادن استعاد ثلاثة أسباع محتوى المرسوم 158، مع أحكام أوسع وأكثر عمومية، وأوكل إلى الحكومة ورئيس الوزراء تحديد التفاصيل.

وقال السيد هاو إنه إذا لم تحدث تغييرات جوهرية وفقا لأحكام المرسوم 158، فسيكون من الصعب على وزارة الموارد الطبيعية والمحليات التحول بقوة إلى طرح حقوق استغلال المعادن بالمزاد العلني.

المندوبة تران ثي كيم نونج، وفد كوانج نينه (الصورة: وسائل إعلام الجمعية الوطنية).

فيما يتعلق بمسؤولية تخطيط المعادن، وافقت المندوبة تران ثي كيم نهونغ (وفد كوانغ نينه) على تكليف وزارة الصناعة والتجارة بتقديم خطة استكشاف واستغلال ومعالجة واستخدام معادن المجموعة 1 إلى رئيس الوزراء للموافقة عليها. وبالمثل، تكليف وزارة الإنشاءات بتقديم خطة التعدين للمجموعة 2 إلى رئيس الوزراء للموافقة عليها.

وبحسب المندوب، ينبغي الإبقاء على هذه اللائحة لثلاثة أسباب. أولًا، لا يُخلّ هذا بوظائف الدولة ومهامها وسلطتها الإدارية في مجال المعادن، لأن هذا التغيير غير ضروري ولم يُقيَّم أثره بعد.

ثانياً، التنفيذ الصارم لمتطلبات القرار رقم 10 الصادر عن المكتب السياسي للربط الوثيق والفعال بين التخطيط والتحقيق والاستكشاف والاستغلال والمعالجة واستخدام المعادن.

ثالثا، إذا تم تعيين وزارة الموارد الطبيعية والبيئة كجهة مسؤولة عن التخطيط، فإن وزارة الموارد الطبيعية ستكون جهة التخطيط وجهة إدارة التخطيط، وفي نفس الوقت جهة الترخيص للأنشطة المعدنية.

"وبالتالي، من وجهة نظر معينة، قد يكون هناك وجهة نظر مفادها أن هذا التنظيم ينطوي على مخاطر محتملة، مما قد يؤدي إلى الفساد السلبي"، حسبما قال المندوب .

المصدر: https://www.nguoiduatin.vn/dai-bieu-vi-von-khoang-san-la-mieng-mo-ngon-dat-truoc-mieng-meo-a670685.html