في تقرير يشرح ويدمج التعليقات على مسودة قانون الأراضي الذي عُقد صباح يوم 15 يناير، ذكر رئيس اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية، فو هونغ ثانه، أنه ينبغي تطبيق معدل ضريبي أعلى قريبًا على أولئك الذين يمتلكون منازل متعددة وقطع أراضٍ من أجل تنظيم التفاوت في إيجار الأراضي الناتج عن تخطيط الدولة.
بالعودة إلى الوراء، في المؤتمر الذي ترأسه رئيس الوزراء حول حل الصعوبات في سوق العقارات في 3 أغسطس 2023، صرح نائب وزير المالية نغوين دوك تشي أيضًا بأن وزارة المالية تدرس فرض الضرائب على المنازل الثانية والأراضي غير المستغلة.
في ذلك الوقت، جادل نائب وزير المالية بأن لكل سياسة ضريبية تُطبق آثاراً مختلفة ومتعددة الجوانب. ولذلك، قد تحقق السياسة الضريبية هدف منع المضاربة، ولكنها قد تحد أيضاً من الطلب الإجمالي على سوق العقارات.
علاوة على ذلك، كانت الحكومة قد اقترحت سابقاً فرض ضريبة عقارية تجريبية (على المساكن) في مدينة هو تشي منه في عام 2017. كما قدمت وزارة المالية مشروع قانون ضريبة العقارات إلى الحكومة في عام 2018. ومع ذلك، فقد لاقت هذه السياسات ردود فعل متباينة من الجمهور ولم تتم الموافقة عليها من قبل السلطات المختصة.
والآن، يتم التدقيق مجدداً في مسألة فرض الضرائب على أولئك الذين يمتلكون منازل متعددة وقطع أراضٍ بعد إقرار قانون الأراضي المعدل مؤخراً.
ضريبة الأملاك - سلاح ذو حدين.
وفي حديثه مع نغوي دوا تين حول هذه القضية، قال البروفيسور دانغ هونغ فو - نائب وزير الموارد الطبيعية والبيئة السابق - إن السياسة المذكورة أعلاه قد تم التخطيط لها ومناقشتها عدة مرات من قبل الدولة منذ عام 2008، ولكن على الرغم من "التطور الحماسي للغاية والعديد من نقاط النقاش"، إلا أنها لم يتم تجسيدها وتطبيقها عمليًا حتى الآن.
أوضح البروفيسور فو أن أحد الأهداف الرئيسية لهذه الضريبة هو تحديد مستوى معقول لأسعار العقارات، ومنع التضخم والمضاربة. فسياسة ضريبية معقولة من شأنها الحد من المضاربة على الأراضي، مما يؤدي إلى انخفاض فوري في أسعار العقارات، وبالتالي إفادة الطبقات الفقيرة. ومع ذلك، يعتقد أيضاً أن فرض ضرائب غير معلنة كثيرة سيؤدي إلى مشاكل عديدة.
وقال السيد فو: "يكمن التحدي في إيجاد طريقة "للضرب" بشكل مناسب لمكافحة المضاربة دون خنق المعروض من العقارات في السوق".
وبناءً على ذلك، جادل الأستاذ بأن إصلاح قانون الضرائب يتطلب خارطة طريق، لكنه أكد بشكل خاص على أن الضرائب في السوق الفيتنامية في هذا الوقت يجب أن تهدف إلى تغيير العرض والطلب أولاً، بدلاً من إعطاء الأولوية الفورية للتغيرات في أسعار العقارات.
البروفيسور دانغ هونغ فو - نائب وزير الموارد الطبيعية والبيئة السابق.
وفي معرض حديثه عن وجهة نظره في هذا الشأن، علق السيد نغوين كوك آنه، نائب المدير العام لموقع Batdongsan.com.vn، قائلاً إن الضرائب حل جيد في السياق الحالي، ولكن مسألة الضرائب لها أيضاً وجهان.
من الجانب الإيجابي، ستساعد الضرائب على زيادة إيرادات الحكومة والمساهمة في تنظيم السوق على المدى القصير، من الأشهر القليلة الأولى إلى السنوات القليلة الأولى.
ومع ذلك، من ناحية أخرى، فإن فرض ضرائب أعلى على أولئك الذين يمتلكون منازل متعددة وقطع أراضٍ، وفقًا لتقييم السيد كوك آنه، ليس بالضرورة حلاً طويل الأجل.
علاوة على ذلك، ونظراً لسوق العقارات الحالي الذي يواجه نقصاً في العرض وندرة في العقارات المتاحة، فإن فرض الضرائب قد لا يكون فعالاً كما ينبغي.
استشهد السيد كوك آنه بأمثلة من بعض الدول المتقدمة، موضحاً أن فرض ضرائب مباشرة على ملكية العقارات لم يكن فعالاً في ضبط أسعار المساكن والأراضي أو تنظيم الأسعار في السوق بشكل فعلي. في الواقع، لا تزال أسعار العقارات مرتفعة وتستمر المضاربة رغم استخدام أدوات الضرائب.
توخ الحذر الشديد عند سن القوانين.
بالنظر إلى الفرص والتحديات الناجمة عن فرض ضرائب أعلى على أولئك الذين يمتلكون عقارات متعددة، يعتقد نائب المدير العام لموقع Batdongsan.com.vn أن هناك حاجة إلى إعداد شامل من حيث الأطر القانونية واللوائح والمعايير والقطاعات الضريبية.
أولاً، من الضروري التمييز بوضوح بين مختلف قطاعات سوق العقارات، وتقسيمها إلى أنواع محددة لتكون لها آليات منفصلة، وتجنب اتباع نهج واحد يناسب الجميع والذي قد يؤدي إلى نزاعات.
ثانيًا، من الضروري دراسة وتطبيق معدلات الضرائب المناسبة لكل نوع من أنواع العقارات ولكل فئة اجتماعية. وهذا يساعد على ضمان التوازن بين العرض والطلب في السوق، والحفاظ على نمو مستقر في قطاع العقارات، وتعزيز العرض بدلًا من تقييده.
ثالثًا، مع أن السياسة المذكورة أعلاه صحيحة، إلا أنها تحتاج إلى التوافق مع توجهات وتحولات سوق العقارات. وبغض النظر عن الغرض، ينبغي أن تُوجّه الضرائب نحو تحقيق الاستدامة على المدى الطويل وحل المشكلة برمتها، لا أن تُركّز على المكاسب قصيرة الأجل.
وعلى وجه الخصوص، أكد السيد كوك آنه على أنه في حين أن فرض الضرائب يهدف إلى تحقيق التوازن في السوق ومكافحة المضاربة العقارية، فإنه يأخذ في الاعتبار أيضًا حق الناس في امتلاك وتكوين الأصول، وخاصة ذوي الدخل المنخفض والفئات الضعيفة في المجتمع.
السيد نجوين كووك آنه - نائب المدير العام لموقع Batdongsan.com.vn.
بالإضافة إلى ذلك، ذكر البروفيسور دانغ هونغ فو أن الضرائب تُستخدم لتنظيم استخدام الأصول وضمان العدالة الاجتماعية. وضريبة الأملاك هي ضريبة مباشرة تُفرض مباشرةً على من يستخدمون الأصول ويملكونها. لذا، فإن عدم تطبيقها على المستحقين وفي الظروف المناسبة سيُعيق تنفيذها ويُقوّض الغاية الأساسية من هذه الإيرادات الضريبية.
لذلك، فإن فرض الضرائب على أكبر ملاك الأراضي يتطلب لوائح واضحة تحدد من يخضع للضريبة ومن لا يخضع لها، وتقييمًا منتظمًا لفعاليتها أثناء التنفيذ لضمان توافقها مع سياسات الحزب والدولة.
وقال السيد فو: "من الضروري دراسة وحساب مستويات الرسوم المناسبة وأنواع الرسوم والفئات المستهدفة بعناية للحصول على مستويات عالية من الإجماع والاتفاق العام" .
في عريضة أرسلت إلى السلطات المختصة، طلبت جمعية هو تشي منه العقارية (HoREA) من وزارة المالية، عند وضع مسودة قانون ضريبة الأملاك (ضريبة العقارات)، إجراء تقييم شامل ودقيق لتأثير قانون الضرائب على جميع دافعي الضرائب.
وعلى وجه الخصوص، بالنسبة للأسر والأفراد، من الضروري تقييم تأثير قوانين الضرائب بشكل كامل ودقيق بحيث تولد إيرادات لميزانية الدولة وتكون مناسبة لدافعي الضرائب، مما يعزز نمو الإيرادات دون فرض ضرائب مفرطة، وتكون بمثابة أداة فعالة لتنظيم سوق العقارات من أجل تنمية صحية ومستدامة.
تقترح جمعية هو تشي منه العقارية عدم تنفيذ البرنامج التجريبي لزيادة ضريبة استخدام الأراضي غير الزراعية على الأراضي السكنية في الوقت الحالي، وعدم زيادة ضريبة الدخل الشخصي عند نقل ملكية عقار ثانٍ أو لاحق في مدينة هو تشي منه.
مصدر
تعليق (0)