نجحت مقاطعة كوانغ نينه في تحديث بيانات 264,453 قطعة أرض سكنية على نظام VNPT_iLIS. ومن الجدير بالذكر أن المقاطعة قامت بتحميل جميع الخرائط المساحية البالغ عددها 15,501 خريطة إلى نظام البيانات المكانية VNPT_iLIS، كما أجرت عملية التحقق من السكان لـ 264,453 قطعة أرض من أصل 274,925 قطعة (بنسبة 96.2%). ويُظهر هذا الإنجاز النتائج الإيجابية الأولية لجهود كوانغ نينه في توحيد بيانات الأراضي، وهو مجال معقد يتطلب مقارنة متزامنة بين الوثائق القانونية والبيانات الرقمية والخرائط المساحية والاستخدام الفعلي للأراضي.
في الواقع، عانت بيانات الأراضي في العديد من المناطق داخل المحافظة على مر السنين من نقص السجلات الممسوحة ضوئيًا، واختلافات في أرقام الصفحات والقطع، ومعلومات غير متسقة عن مستخدمي الأراضي، وتأخر تحديثات تغييرات الأراضي. بعد دمج الوحدات الإدارية، ازداد حجم البيانات التي تتطلب توحيدًا بشكل أكبر، في حين تم إنشاء العديد من السجلات عبر مراحل إدارية مختلفة. ومع ذلك، تبنت المناطق أساليب مرنة تناسب ظروفها الخاصة.
ومن الأمثلة البارزة على ذلك منطقة فان دون الاقتصادية الخاصة (أكبر منطقة على مستوى البلديات في البلاد من حيث المساحة). بعد إعادة التنظيم الإداري، تضم المنطقة جميع البلديات والمدن الاثنتي عشرة التابعة لمقاطعة فان دون السابقة. ومع ذلك، فإن بيانات الأراضي من مختلف الفترات غير مكتملة وغير كافية، كما أن الخريطة المساحية التي أُجريت عام ٢٠١٢ لم تعد مناسبة للواقع التنموي الحالي.
في هذا السياق، اختار فان دون نهجًا مرنًا من خلال تعظيم الموارد الاجتماعية وتنظيم العمل بطريقة متخصصة للغاية، بالتنسيق مع جامعة ها لونغ لتعبئة 30 طالبًا متخصصًا في الموارد البيئية لدعم التنفيذ. تم تكليف فرق العمل التشغيلية بمهام محددة، بما في ذلك: فريق البيانات الممسوحة ضوئيًا، وفريق معالجة بيانات المخطط المكاني لقطع الأراضي . فريق معالجة بيانات VNILIS، وفريق التحقق من السكان. توزيع مهام العمل اليومية، ومراجعة التقدم المحرز في نهاية اليوم لمعالجة أي معوقات قد تنشأ على الفور.

أنشأت منطقة فان دون الاقتصادية الخاصة آليةً للتبادل الإلكتروني المنتظم بين السلطات المحلية، ومكتب تسجيل الأراضي، وهيئة تسجيل الأراضي الوطنية ، والوحدات المتخصصة. وقد ساهم هذا النهج في إتمام فان دون عملية تنظيف بيانات أكثر من 14,050 قطعة أرض في المستوى الأول، لتحتل بذلك المرتبة الأولى على مستوى المقاطعة من حيث عدد قطع الأراضي التي تستوفي شروط التحديث إلى بيانات الأراضي الوطنية. وقد قررت السلطات المحلية أن عملية تنظيف البيانات يجب أن تتزامن مع عمليات المسح، وتصحيح الخرائط المساحية، وإصدار وتجديد شهادات ملكية الأراضي في آنٍ واحد. وهذا نهج أساسي، يتجنب الوقوع في فخ "التنظيف اليوم، وظهور التناقضات غدًا".
وبالمثل، اضطرت منطقة دونغ تريو أيضًا إلى معالجة كمية كبيرة من البيانات تضم 250 خريطة مساحية. ومع مرور الوقت، شهدت بعض المناطق تغييرات كبيرة في استخدام الأراضي، إلا أن هذه التغييرات لم تُراجع وتُحدّث في الوقت المناسب، مما أدى إلى صعوبات في عملية التحقق من البيانات وتصحيحها ومزامنتها. وقد جمعت المنطقة بشكل وثيق بين التكنولوجيا الرقمية والخبرة الإدارية العملية على المستوى المحلي، مُدركةً بوضوح أن التكنولوجيا قادرة على دعم تجميع البيانات ومزامنتها، إلا أن دور المسؤولين المحليين وقادة الأحياء بالغ الأهمية في التحقق من تاريخ التغييرات ومستخدمي الأراضي وأرقام القطع على مدى فترات زمنية متعددة. وبهذا النهج، وبحلول 19 مايو 2026، قامت المنطقة بتنظيف ومزامنة 10,667 قطعة أرض من أصل 10,744، محققةً نسبة 99.28%، ومُنجزةً بذلك 100% من الهدف الذي حددته المحافظة.
لم تقتصر جهود مقاطعة كوانغ نينه على المنطقتين المذكورتين آنفًا فحسب، بل حددت إنشاء قاعدة بيانات للأراضي كمهمة أساسية في تحولها الرقمي، بهدف بناء "قاعدة بيانات أساسية" للحوكمة الحديثة للدولة. ومن أبرز ملامح هذه الحملة التوجيه الحاسم والمتسق من مستوى المقاطعة وصولًا إلى المستوى المحلي. ففي فترة وجيزة، تم وضع سلسلة من التوجيهات والخطط وتشكيل فرق عمل ولجان توجيهية تعمل بتناغم تام. ولم يقتصر الأمر على مجرد توزيع المهام، بل طبقت المقاطعة مبادئ محددة للغاية: مسؤوليات واضحة، ومهام محددة، وجداول زمنية واضحة، ومساءلة واضحة، ومخرجات واضحة، وسلطة واضحة. ومن خلال آلية التوجيه هذه، طورت العديد من المناطق مناهج منهجية وعلمية وعملية مصممة خصيصًا لمناطقها.
أكد الرفيق نغوين فان كونغ، نائب رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة، قائلاً: "من خلال التطبيق العملي في المناطق، يتضح أن التحدي الأكبر حاليًا يكمن في التعامل مع البيانات "الصعبة"، والبيانات التاريخية المعقدة، وضمان "استدامة" نظام البيانات بعد اكتماله. فقاعدة بيانات الأراضي لا تُصبح ذات قيمة حقيقية إلا عند تحديثها بانتظام، وعكسها بدقة لحالة استخدام الأراضي الفعلية، وقدرتها على الربط مع أنظمة الإدارة الأخرى. وهذا يتطلب ليس فقط تحسين البنية التحتية التقنية، بل أيضًا مواصلة توحيد الإجراءات، وتدريب الموظفين، والحفاظ على آلية تنسيق وثيقة بين القطاعات. ويجب التحقق من مزامنة قاعدة بيانات الأراضي يوميًا، حسب المنطقة. عندها فقط سيُلبّي استكمال توحيد بيانات 2.1 مليون قطعة أرض المتبقية المتطلبات المحددة."
تُظهر النتائج الأولية التي حققتها مقاطعة كوانغ نينه أن المقاطعة تسير على الطريق الصحيح في بناء منصة بيانات رقمية تخدم الحوكمة الحديثة. فبعد أن كان هذا المجال يعتمد بشكل كبير على العمل اليدوي والتشتت، أدى التكوين التدريجي لقاعدة بيانات للأراضي تتسم بالدقة والشمولية والوضوح والحيوية والتوحيد والمشاركة، إلى إحداث تحول في إدارة الدولة للأراضي، وفتح آفاق واسعة أمام الإصلاح الإداري والتنمية الحضرية الذكية والاستغلال الأمثل لموارد الأراضي لتحقيق نمو مستدام.
المصدر: https://baoquangninh.vn/quyet-liet-xay-dung-co-so-du-lieu-dat-dai-dong-bo-3408913.html









تعليق (0)