علامة الإصلاح والابتكار

(Baothanhhoa.vn) - بعزمها على بناء نظام إداري ديمقراطي وشفاف وحديث، وبعد خمس سنوات من تطبيق "البرنامج الشامل لإصلاح الإدارة الحكومية، giai đoạn 2021-2030"، حققت مقاطعة ثانه هوا العديد من النتائج المشجعة. فقد تم تحقيق أو تجاوز العديد من الأهداف والغايات، مما يدل على تصميم المقاطعة في مسيرة الإصلاح والابتكار.

يُقدّم المسؤولون في مركز الخدمات الإدارية العامة ببلدية هوانغ سون إرشادات للمواطنين حول الإجراءات الإدارية. الصورة: مينه خوي

لتحديد مدى نجاح أو فشل عملية الإصلاح، حددت مقاطعة ثانه هوا بصراحة "العقبات" التي يجب معالجتها على وجه السرعة، وهي: عدم استقرار مؤشرات PAR INDER وSIPAS وPCI وPAPI، وغالبًا ما تكون من بين الأدنى على مستوى البلاد؛ وضعف التزام بعض الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام بالانضباط والنظام في أداء واجباتهم الرسمية في بعض الأماكن؛ وعدم حل مشكلة التأخير في إنجاز الإجراءات الإدارية... وللقضاء تدريجيًا على هذه "الجوانب السلبية" في الإصلاح الإداري، أصدرت لجنة الحزب بالمقاطعة، ومجلس الشعب بالمقاطعة، ولجنة الشعب بالمقاطعة، ورئيس لجنة الشعب بالمقاطعة، العديد من القرارات والبرامج والخطط الرئيسية لتعزيز الإصلاح الإداري، بما يتناسب مع مرحلة التنمية الجديدة.

وبالتحديد، واستكمالاً لبرنامج الإصلاح الإداري الشامل للدولة للفترة 2021-2030، أصدرت اللجنة الشعبية للمحافظة خطة إصلاح إداري للفترة 2021-2025، بالإضافة إلى خطط إصلاح إداري سنوية لتحديث واستكمال المهام والحلول الجديدة القابلة للتنفيذ. وتركز هذه الخطط على حلول لتسريع إصلاح الإجراءات الإدارية، وتحسين كفاءة تقديم الخدمات العامة والاستفادة منها، وتعزيز الانضباط والنظام الإداري، وتشجيع اللامركزية الإدارية في مختلف المجالات، وإعادة تنظيم جهاز الدولة، وتحسين بيئة الاستثمار والأعمال.

لا تتحقق روح الإصلاح والابتكار إلا عندما تصبح عملاً موحداً من مستوى المحافظة إلى مستوى البلدية، ومتجذرة بعمق في وعي كل مسؤول وموظف. واستناداً إلى الخطط والبرامج والمشاريع والأهداف الرئيسية التي تحددها المحافظة، يؤكد رؤساء الإدارات والهيئات، ورؤساء لجان الشعب السابقة على مستوى المقاطعات، ولجان الشعب على مستوى البلديات، دائماً على دورهم ومسؤوليتهم في توجيه تنفيذ الإصلاح الإداري نحو "وضوح المسؤوليات، ووضوح المهام، ووضوح المساءلة، ووضوح الإجراءات، ووضوح وقت الإنجاز، ووضوح الفعالية".

ساهمت بيئة الابتكار، إلى جانب العزيمة والقيادة الحازمة من مستوى المحافظة إلى مستوى القاعدة الشعبية، في تحقيق ثانه هوا لأرقام قياسية جديدة في تصنيفات مؤشرات الإصلاح الإداري. ففي الفترة من 2021 إلى 2025، حققت ثانه هوا إنجازًا بارزًا بنتائج مبهرة، حيث احتلت المرتبة الثالثة على مستوى البلاد في مؤشر PAPI، والخامسة في مؤشر SIPAS، والعاشرة في مؤشر PAR، والحادية والعشرين في مؤشر PCI. وبعد أكثر من عشر سنوات من المشاركة الرسمية في مجموعات مؤشرات الإصلاح الإداري، يمكن اعتبار الفترة من 2021 إلى 2025 الأكثر نجاحًا لثانه هوا، إذ تصدرت لأول مرة قائمة الدول في العديد من المؤشرات. ويعكس هذا الإنجاز الجهود الاستثنائية والعزيمة السياسية الراسخة لثانه هوا في سعيها الدؤوب لخدمة الشعب والشركات.

بروح الإصلاح المستمر والمتواصل، تحققت العديد من الأهداف والغايات المحددة على مستوى عالٍ. على مدى السنوات الخمس الماضية، تم تفعيل جميع الوثائق القانونية للحكومة المركزية وتنفيذها فورًا؛ كما تمت مراجعة جميع الوثائق القانونية للمقاطعات وتعديلها واستكمالها واستبدالها وفقًا للوائح الحكومة المركزية، بما يلبي متطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمقاطعة. وتم استكمال العديد من الآليات والسياسات المتعلقة بالحوافز والدعم وجذب الاستثمارات وتحسينها في الوقت المناسب. سنويًا، تُدرج المقاطعة في خطتها مراجعة وتخفيض ما لا يقل عن 20% من تكاليف الامتثال للإجراءات الإدارية، مع التركيز على المجالات الرئيسية كالأراضي والبناء والزراعة والنقل والصحة والتعليم والتدريب... ونتيجة لذلك، تمت مراجعة 71 إجراءً خلال الفترة من 2021 إلى 2024. بلغت التكلفة الإجمالية للامتثال للإجراءات الإدارية قبل المراجعة 78.762 مليار دونغ فيتنامي سنويًا؛ بينما بلغت التكلفة الإجمالية للامتثال للإجراءات الإدارية بعد المراجعة 28.707 مليار دونغ فيتنامي سنويًا. بلغت وفورات التكاليف بعد التبسيط 50.054 مليار دونغ فيتنامي سنويًا؛ وبلغت نسبة هذه الوفورات 63.55% (متجاوزةً الهدف المحدد وهو 43.55%). وفي عام 2025، ستواصل دائرة الخدمات الإدارية مراجعة وتبسيط 20 إجراءً إداريًا. وقد تم تقليص العديد من الإجراءات المعقدة والمتداخلة التي تتطلب وثائق غير ضرورية أو غير منطقية، مما خلق بيئة مواتية للمؤسسات والمواطنين.

تُعدّ ثانه هوا من أوائل المناطق التي أصدرت القرار رقم 06-NQ/TU بشأن "التحول الرقمي لمحافظة ثانه هوا بحلول عام 2025، مع رؤية مستقبلية حتى عام 2030". ويتجلى التحول الرقمي بوضوح في جميع المجالات، ويلعب دورًا محوريًا في التنمية الاجتماعية والاقتصادية. وقد شهدت البنية التحتية للاتصالات توسعًا ملحوظًا بفضل استثمارات الشركات، بينما يستمر الاستثمار في البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات ومعداتها في الوكالات والوحدات بشكل متزامن وحديث، بدءًا من مستوى المحافظة وصولًا إلى مستوى البلديات. ويربط مركز تبادل البيانات المتكامل في المحافظة حاليًا 11 نظامًا معلوماتيًا داخل المحافظة، و15 خدمة تربط أنظمة المعلومات خارجها. كما توفر بوابة البيانات المفتوحة في المحافظة 60 مجموعة بيانات مفتوحة في 16 مجالًا، لخدمة المواطنين والشركات في البحث والاستغلال والاستخدام. وفي ثانه هوا، تستخدم جميع الشركات والمؤسسات الفواتير الإلكترونية، وتُطبّق نظام تحصيل الضرائب إلكترونيًا عبر الأجهزة المحمولة. كما تُطبّق جميع المستشفيات العامة نظام الدفع الإلكتروني للخدمات الطبية. قامت جميع المؤسسات التعليمية بنسبة 100% بتعزيز استخدام تكنولوجيا المعلومات في التدريس وجمع المساهمات.

إن التقدم الجديد والإنجازات المبهرة التي حققتها مقاطعة ثانه هوا في مجال الإصلاح الإداري خلال الفترة 2021-2025 تبعث على التفاؤل. وانطلاقاً من عزمها على تجاوز التوقعات، لن تسمح ثانه هوا بتباطؤ أنشطة الإصلاح الإداري، بل ستسعى جاهدةً لتجاوز جميع الصعوبات والتحديات لخلق قيم جديدة وأعلى. ولذلك، يُختار الإصلاح الإداري باستمرار كأحد المحاور الأربعة الرئيسية للفترة 2025-2030. وهذه هي الدورة الثالثة على التوالي التي تختار فيها لجنة الحزب في المقاطعة الإصلاح الإداري كأحد المحاور الرئيسية للتنفيذ، بهدف تحقيق المزيد من الإنجازات الهامة في الدورة الجديدة.

مينه خوي

المصدر: https://baothanhhoa.vn/dau-an-cai-cach-va-doi-moi-260140.htm