إنجاز تاريخي من مشروع قانون المناطق الحضرية الخاصة.

(PLVN) - في منتصف أبريل 2026، كانت إحدى القضايا التي تثير قلقًا بالغًا لدى سكان وسلطات مدينة هو تشي منه، "المحرك الاقتصادي" الذي يساهم بأكثر من 23٪ من الناتج المحلي الإجمالي وأكثر من 30٪ من إجمالي إيرادات الميزانية الوطنية، هي محتوى مشروع قانون المدن الخاصة وتقدمه.

في السابق، ورغم منح الجمعية الوطنية لمدينة هو تشي منه صلاحيات معينة بموجب قرارات محددة، لم يرتقِ تطورها إلى مستوى إمكاناتها الكاملة. وقد وافق المكتب السياسي على السماح لمدينة هو تشي منه بوضع قانون للاستثمار الخاص، على غرار قانون العاصمة في هانوي، كأساس لمرحلة جديدة من التنمية.

فور موافقة المكتب السياسي على الخطة، سارعت لجنة الحزب في مدينة هو تشي منه إلى تشكيل لجنة توجيهية لدراسة قانون الاستثمار الخاص واقتراح صياغته. وكُلِّفت عدة جهات بمهمة البحث وإعداد التقرير التفصيلي النهائي، الذي يتألف من حوالي عشرة فصول وخمسين مادة، ودمجه بسلاسة مع ملخص القرار رقم 31 بشأن توجهات ومهام تنمية المدينة حتى عام 2030، مع رؤية مستقبلية حتى عام 2045.

بحسب آخر المعلومات، من المتوقع الانتهاء من مسودة القانون في أبريل/نيسان، تليها ورش عمل استشارية مع خبراء في مايو/أيار ويونيو/حزيران، ومراجعة متوقعة في يوليو/تموز، وإصدار الحكومة قراراً لتقديمه إلى الجمعية الوطنية في أغسطس/آب، وتقديم اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية رأيها في سبتمبر/أيلول 2026. ومن المتوقع تقديم مسودة القانون إلى الجمعية الوطنية السادسة عشرة للنظر فيها والموافقة عليها في دورتها الثانية في نهاية هذا العام.

يتوقع الرأي العام أن يُمثل قانون التنمية الحضرية الخاصة علامة فارقة تاريخية، إذ يُحدث تحولاً جذرياً من عقلية الإدارة البحتة إلى حوكمة مدينة عصرية كبرى؛ مُرسياً بذلك أساساً قانونياً شاملاً، ومُتيحاً آليات على أعلى المستويات لإطلاق العنان لجميع الموارد وتعزيز تنمية مدينة هو تشي منه. وعلى الصعيد الوطني، يُفيد هذا القانون أيضاً المناطق المحلية، مُساعداً مدينة هو تشي منه على استعادة ريادتها في تطبيق السياسات الجديدة، واستنباط نماذج فعّالة يُمكن تطبيقها على مستوى البلاد.

في مؤتمر عُقد مؤخراً، أكد قادة اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه أن مشروع القانون هذا سيمثل تحولاً من آليات الطلب إلى آليات تُمنح فيها الصلاحيات وتُحمّل فيها المسؤولية؛ ما يُسهم في حل المشكلات العالقة منذ زمن طويل (مثل إدارة المساحات تحت الأرض، واستخدام الأصول العامة، وتطوير السكك الحديدية الحضرية، وغيرها) بدلاً من الاستمرار في معالجتها عبر آليات تجريبية. وبمجرد تقنين هذه الآليات في القانون، ستتمكن المدينة من تقليص مدة اتخاذ القرارات وفهم القضايا الرئيسية بسرعة، وذلك بهدف تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية وتحسين حياة السكان.

ونظراً لأهميته وجدواه العملية كما ذكرنا أعلاه، فإننا نتوقع أيضاً أنه عندما يتم نشر مسودة القانون للاستشارة العامة، فإنها ستجذب العديد من الاقتراحات الدقيقة والأفكار الرائدة والانتقادات الصريحة، مما يساعد مدينة هو تشي منه على إتقان قانون ذي محتوى قابل للتطبيق وحيوية دائمة ورؤية طويلة الأجل.

المصدر: https://baophapluat.vn/dau-moc-lich-su-tu-du-thao-luat-do-thi-dac-biet.html