استثمار الشراكة بين القطاعين العام والخاص – "تهب" رياح جديدة على كوانج نينه

مطار فان دون الدولي، كوانج نينه. (المصدر: صحيفة البناء)

نسيم جديد يغير البنية التحتية للمحافظة

لتعزيز تعبئة الموارد، بالإضافة إلى مصادر من ميزانية الدولة، طبقت مقاطعة كوانغ نينه بجرأة تحويل أشكال الاستثمار من خلال تجربة نماذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص في العديد من المجالات.

وفي وقت مبكر من عام 2012، حددت المقاطعة أن البنية التحتية المرورية كانت بمثابة عنق الزجاجة أمام التنمية المحلية. يعتبر بناء وتطوير البنية التحتية أحد الإنجازات الثلاثة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

كان لدى كوانج نينه طرق مبتكرة وآليات سياسية مطبقة بمرونة لجذب الموارد الاستثمارية للبنية التحتية. هذه هي المنطقة الأولى والوحيدة في البلاد التي وافق رئيس الوزراء على تخصيصها كهيئة حكومية مختصة للاستثمار وإدارة الطرق السريعة والمطارات في شكل شراكة بين القطاعين العام والخاص.

ومن المشاريع التي تحمل بصمة الاستثمار الخاص مطار فان دون الدولي. يبلغ إجمالي رأس المال الاستثماري لهذا المشروع 7.463 مليار دونج فيتنامي، منها 734 مليار دونج فيتنامي في ميزانية مقاطعة كوانج نينه، والباقي 6.729 مليار دونج فيتنامي هو رأس مال المستثمر. ويعد هذا أول مطار دولي في البلاد يستثمره القطاع الخاص، وتم الانتهاء منه بعد أكثر من عامين من الإنشاء والاستثمار على شكل BOT بتصميم متزامن وحديث واستخدام مدني وعام عسكري مشترك.

وهو أيضًا مطار من المستوى 4E (وفقًا للرمز القياسي لمنظمة الطيران المدني الدولي - ICAO)، وهو مطار عسكري من المستوى الثاني، ويمكنه استيعاب جميع أنواع الطائرات الحديثة مثل بوينج 787 و777. وإيرباص A350، A320؛ وتبلغ الطاقة الاستيعابية لمحطة المرحلة الأولى 2,5 مليون مسافر/سنة.

وهناك مشروع رئيسي آخر وهو ميناء ها لونج الدولي للركاب - وهو أول ميناء متخصص لسفن الركاب في فيتنام يمكنه في نفس الوقت استقبال سفينتين كبيرتين للركاب بحمولة تصل إلى 2 طن، وقدرة استيعابية تصل إلى 225.000 راكب وشاحن.

لقد خلق ميناء ها لونج الدولي للركاب ظروفًا مواتية لسفن الركاب الدولية للمجيء إلى ها لونج دون الحاجة إلى المرور عبر إعادة الشحن، مما يضمن السلامة للسياح.

فيما يتعلق بالبنية التحتية لحركة المرور على الطرق، تعد كوانج نينه إحدى المقاطعات التي تمتلك أطول طريق سريع في فيتنام بإجمالي يبلغ حوالي 100 كيلومتر حتى هذه اللحظة.

تظهر الطرق بوضوح دور الاتصال، وتقصير وقت السفر، والربط الوثيق بين المناطق الاقتصادية وأقطاب النمو الشمالية والمطارات الدولية بما في ذلك: نوي باي (مدينة هانوي) - كات بي (مدينة هاي فونج) - فان دون (مقاطعة كوانج نينه). بالإضافة إلى جذب الموارد لمشاريع النقل الرئيسية، اجتذبت كوانغ نينه موارد من كبار المستثمرين للاستثمار في السياحة والبنية التحتية الحضرية.

تم الانتهاء من سلسلة من المنتجعات والفنادق ذات المستوى العالمي مثل أوشن بارك؛ منتجع Vinpearl Ha Long Bay، منتجع شاطئي فاخر؛ المجمع السياحي المنتجعي التابع لمجموعة FLC؛ المنطقة السياحية لجزيرة توان تشاو، ميناء السفن توان تشاو؛ مراكز التسوق فينكوم، بيج سي، ميجا ماركت؛ ملعب ها لونج ستار للجولف…

بالإضافة إلى ذلك، يتم تخطيط العديد من المناطق الحضرية النموذجية بشكل متزامن مثل منطقة فينهومز الحضرية، والمنطقة الحضرية شرق جزيرة كاب بي، ومنطقة هونغ ثانغ الحضرية... مما يساهم في إنشاء منطقة ها لونغ الحضرية الحديثة والمتحضرة.

وقد أدى هذا النهج إلى إنشاء مشاريع بنية تحتية ديناميكية وحديثة على مستوى عالمي مثل أنظمة الطرق السريعة، والمطارات، وموانئ الركاب المتخصصة، وخدمات الترفيه الحديثة ذات المستوى العالمي. وقد استغلها العالم، الأمر الذي أدى إلى خلق تأثير غير مباشر هائل.

لقد انتشر "نسيم" الشراكة بين القطاعين العام والخاص في مجالات البنية التحتية للنقل والمناطق الحضرية والسياحة والخدمات ... التي نشرتها كوانج نينه، مما فتح فرصًا تنموية جديدة ليس فقط للمقاطعة، ولكن أيضًا للمنطقة الاقتصادية بأكملها. اقتصاد.

ميناء ها لونج الدولي لسفن الركاب - أول ميناء متخصص لسفن الركاب في فيتنام. (المصدر: فينإيكونومي)

استخدام الاستثمار العام لقيادة الاستثمار الخاص

يساعد الاستثمار في البنية التحتية الجديدة في شكل شراكة بين القطاعين العام والخاص كوانغ نينه على زيادة الفرص لجذب المزيد من المستثمرين وتوفير مبلغ كبير من المال للاستثمار في البنية التحتية الأخرى، مما يساعد على تعزيز النمو الشامل والتحول الاقتصادي الهيكل الاقتصادي في اتجاه معقول وحديث وفعال ويرتبط بابتكار نماذج النمو، وتحويل أساليب التنمية من "البني" إلى "الأخضر".

لقد نجحت الشراكة بين القطاعين العام والخاص في كوانج نينه في حل مشكلة رأس المال، وإدارة مشاريع ما بعد الاستثمار، وتحسين كفاءة رأس مال الميزانية، وتجنب الدين العام، وإرواء "العطش" للبنية التحتية، وتخفيف المشاكل. مخاوف المستثمرين عند القدوم إلى منطقة بها إمكانيات كبيرة للاستغلال في مجالات السياحة والخدمات واقتصاد الموانئ والتجارة الحدودية...

إن الدروس التي تعلمها كوانج نينه في تحويل الاستثمار العام إلى قيادة الاستثمار الخاص، فضلاً عن العديد من النجاحات الأخرى، تنبع من التفكير الإبداعي والتكتونية والإجراءات التي اتخذتها لجنة الحزب والسلطات المحلية.

المورد الذي يركز عليه كوانج نينه ليس المال واستثمار الميزانية المركزية ودعمها، بل الابتكار بدءًا من مرحلة إصدار القرارات والتعليمات والخطط المحددة المرتبطة بالتفتيش والمراقبة والتقييم الدوري للفعالية والأسباب والقيود والحلول وتعزيزها. نماذج الإنتاج الفعال اقتراح السياسات والآليات النوعية بشكل استباقي وإعادة الهيكلة الاقتصادية وتنفيذ العديد من الحلول لزيادة إيرادات الموازنة وتعزيز الترويج وتحسين بيئة الاستثمار ودعم تسوية إجراءات الاستثمار.

وفي معرض حديثه عن هذه القضية، أكد السيد كاو تونغ هوي، القائم بأعمال رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانغ نينه: "يهدف إلى الحصول على رضا الشركات والأفراد كمقياس لكفاءة العمل والسماح للأشخاص والشركات بأن تكون الصناعة حقًا موضوعًا للإصلاح و في العمل الابتكاري، يعلق كوانج نينه دائمًا أهمية على التقييم الموضوعي والموضوعي للنتائج التي تم تحقيقها في أعمال الإصلاح.

تطبيق مؤشر تنافسية المحافظات (PCI)، إعلان مؤشر الإصلاح الإداري (Par Index)، مؤشر رضا المنظمات والأفراد عن خدمة الجهات الإدارية الإدارة الحكومية (SIPAS)، مؤشر أداء الحوكمة والإدارة العامة في المحافظات (PAPI) مهمة جدًا في تعزيز التنمية الاقتصادية المستدامة في كوانج نينه. وأصبحت المؤشرات شعار المحافظة للإصلاح الإداري، وتحسين بيئة الاستثمار التجاري، وجعلها وجهة استثمارية آمنة ومريحة وشفافة وجذابة وناجحة.