
تم تحقيق وفورات تزيد عن 5 تريليونات دونغ فيتنامي بفضل إصلاحات الإجراءات الإدارية.
في 18 يونيو، نظمت وزارة الزراعة والبيئة منتدى حوار حول الإجراءات الإدارية وظروف العمل في مجالي الزراعة والبيئة في عام 2026.
وفي كلمته في المنتدى، قال نائب وزير الزراعة والبيئة نغوين هوانغ هيب إن إصلاح الإجراءات الإدارية وتخفيض شروط الاستثمار والأعمال من المتطلبات المهمة لإطلاق الموارد، وخفض التكاليف الاجتماعية، وخلق بيئة استثمارية وتجارية شفافة ومواتية للأفراد والشركات.
بالنسبة لقطاع الزراعة والبيئة، فإن هذه المهمة ذات أهمية خاصة نظراً لنطاق إدارتها الواسع، حيث تشمل بشكل مباشر العديد من المجالات الأساسية مثل الأراضي والموارد والبيئة ومصايد الأسماك والغابات والماشية والطب البيطري وزراعة المحاصيل وحماية النباتات.
امتثالاً لتوجيهات الحكومة المركزية والحكومة ، ركزت وزارة الزراعة والبيئة على مراجعة الإجراءات الإدارية وتقليصها وتبسيطها، مع العمل في الوقت نفسه على تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات إلى السلطات المحلية. وتُعدّ الوزارة إحدى ثلاث وزارات أشادت بها الحكومة لتحقيقها الأهداف المحددة وتجاوزها لها؛ كما كُلّفت بوضع قرارات منفصلة بشأن تقليص الإجراءات الإدارية وتبسيطها وتطبيق اللامركزية فيها.
وبحسب السيدة تران ثي نغا، وهي أخصائية أولى في الإدارة القانونية (وزارة الزراعة والبيئة)، فقد أسفر تنفيذ القرار رقم 17/2026/NQ-CP، والقرار رقم 66.19/2026/NQ-CP، والتعميم رقم 22/2026/TT-BNNMT عن العديد من النتائج الإيجابية في إصلاح الإجراءات الإدارية، وشروط الاستثمار التجاري، ولامركزية إدارة الدولة.
مقارنةً بعام 2024، خفّضت الوزارة مدة معالجة الإجراءات الإدارية بنحو 9000 يوم، أي ما يعادل 53.39%، موفرةً بذلك 5310 مليار دونغ فيتنامي من تكاليف الامتثال، أي ما يعادل 54.73%. وانخفض عدد الإجراءات الإدارية من 650 إلى 555 إجراءً. وخلال الفترة 2025-2026، ألغت الوزارة 108 إجراءات إدارية، وبسّطت 88 إجراءً، ونفّذت اللامركزية وتفويض الصلاحيات في 58 إجراءً.
تم تكثيف اللامركزية وتفويض السلطة، مما ساعد على تقليل عدد الإجراءات الخاضعة لاختصاص الوزارة من 267 إلى 148؛ وهو ما يمثل 26.67% فقط من إجمالي عدد الإجراءات الإدارية.
فيما يتعلق بشروط الاستثمار والأعمال، ألغت الوزارة 13 قطاعًا من أصل 40 قطاعًا تجاريًا مشروطًا، وقلصت نطاق 3 قطاعات أخرى، محققةً بذلك نسبة تخفيض بلغت 36.25%، متجاوزةً بذلك الحد الأدنى المطلوب من الحكومة وهو 30%. وبالمقارنة مع المقترح الأولي، قامت الوزارة بتطبيق اللامركزية على 58 إجراءً من أصل 61 إجراءً مخططًا لها، وألغت 86 إجراءً، وهو عدد يفوق عدد الإجراءات المقترحة البالغ 83 إجراءً.
يتم تنفيذ تقليص وتبسيط وتوزيع الإجراءات الإدارية وفقًا لمبدأ تحقيق أقصى قدر من الراحة للمواطنين والشركات. وهذا يعزز الابتكار، ويرفع الكفاءة، ويضمن الشفافية. كما ترتبط عملية الإصلاح بتعزيز عمليات التفتيش اللاحق، والتدقيق، والإشراف، ومعالجة المخالفات.
استمر في إزالة العقبات وتحسين بيئة الأعمال.
خلال المنتدى، أشاد ممثلو غرفة التجارة والصناعة الفيتنامية بجهود الإصلاح التي تبذلها وزارة الزراعة والبيئة في تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية، وتعديل اللوائح المتعلقة بالاستثمار وشروط الأعمال، وتنفيذ قرارات الحكومة الرامية إلى تيسير الأعمال. ومع ذلك، لا يزال هناك مجال واسع لإجراء إصلاحات جوهرية إضافية.
ترى غرفة التجارة والصناعة الفيتنامية (VCCI) أن مواصلة مراجعة وحل العقبات المذكورة أعلاه ستساهم في تحسين كفاءة إصلاح الإجراءات الإدارية، وتقليل تكاليف الامتثال؛ وفي الوقت نفسه خلق بيئة استثمارية وتجارية أكثر شفافية واستقراراً وملاءمة للمؤسسات في القطاعات الزراعية والبيئية.
في مجالات تربية الماشية والطب البيطري وأعلاف الحيوانات، يعتقد رئيس جمعية الدواجن الفيتنامية، نغوين ثانه سون، أنه لا يزال هناك نقص في التوحيد في فهم وتطبيق اللوائح المتعلقة بفحص مكونات أعلاف الحيوانات والأدوية البيطرية بين المناطق.
لذلك، اقترح السيد سون إلغاء أو تبسيط فحص المواد الخام المستوردة، وتقصير وقت معالجة طلبات تسجيل الأدوية البيطرية وأعلاف الحيوانات؛ وتحسين لوائح وضع العلامات على المنتجات، وتطبيق آلية المحطة الواحدة، وتقليل المستندات الورقية.
في الوقت نفسه، يجب التحول من نظام إدارة "القائمة المسموح بها" إلى نظام إدارة "القائمة المحظورة"؛ وإلغاء أو تبسيط اختبار الإضافات المعترف بها دوليًا؛ والنظر في إلغاء إجراء تجديد ترخيص تسويق الأدوية البيطرية؛ وتقليل اللوائح المتداخلة في تقييم الإنتاج؛ والسماح بالاعتراف بنتائج الاختبارات الدولية لتقليل التكاليف والوقت للشركات.
تُعدّ عملية إصدار التصاريح البيئية من بين القضايا التي تُثير قلق الشركات. وترى السيدة لي ثي هونغ نهي، نائبة المدير العام للاتصالات والعلاقات الخارجية والتنمية المستدامة في شركة يونيليفر فيتنام، ضرورة تبسيط هذه العملية، وتقليص مدة معالجة الإجراءات البيئية، وتطبيق آلية تفضيلية للشركات ذات السجل الجيد في مجال الامتثال البيئي أو التي تستخدم تقنيات صديقة للبيئة، وذلك لتشجيع الاستثمار الأخضر.
بالإضافة إلى ذلك، من الضروري مراجعة مدى التداخل بين تقارير تقييم الأثر البيئي والتراخيص البيئية لتقليل التكاليف والإجراءات الورقية، وضمان تطبيقها بشكل متسق في جميع المناطق. أما فيما يتعلق بآلية مسؤولية المنتج الموسعة، فيجب تطويرها وفقًا لخطة عمل مناسبة، بما يضمن جدواها وشفافيتها واستقرارها على المدى الطويل.
أكد نائب الوزير نغوين هوانغ هيب أن الإصلاحات لا ينبغي أن تتوقف عند الأرقام، بل يجب أن تستمر في كونها جوهرية، ويتم قياسها بمستوى الراحة والرضا لدى الناس والشركات، وفعالية إدارة الدولة.
استنادًا إلى ملاحظات الشركات، ستراجع الوزارة كامل عملية استلام ومعالجة والرد على المقترحات. وفي الوقت نفسه، يتعين على الوحدات المتخصصة مواصلة تقييم ومراجعة اللوائح التي لا تزال غير كافية، واقتراح تعديلات أو إلغاءات عليها. كما يجب إعادة النظر بجدية في الإجراءات والتراخيص وشروط العمل التي تعرضت لانتقادات متكررة من الشركات لسنوات، والتي لا تزال تُسبب صعوبات، بهدف الإبقاء على اللوائح الضرورية فقط، وإلغاء تلك التي لم تعد ملائمة للممارسات الحالية.
المصدر: https://daibieunhandan.vn/day-manh-cai-cach-thuc-chat-go-nut-that-the-che-10421060.html






