في سؤالها لوزير العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية، داو نغوك دونغ، ذكرت المندوبة ما ثي ثوي (وفد توين كوانغ ) أن الرأي العام غاضب من التحصيل غير السليم لاشتراكات التأمين الاجتماعي الإلزامي من أصحاب الأعمال الفردية، وطلبت من الوزير أن يوضح وجهة نظره ويقترح حلولاً لهذه المشكلة.

رداً على أسئلة المندوبين خلال جلسة الاستجواب أمام الجمعية الوطنية في جلستها الخامسة صباح يوم 6 يونيو، صرح الوزير داو نغوك دونغ بأن هذه القضية قد أثيرت في تقرير لجنة الالتماسات الشعبية التابعة للجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن نتائج رصد القرار والرد على الالتماسات المقدمة من الناخبين إلى الجلسة الرابعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة.

وزير العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية داو نغوك دونغ: من الأفضل تشجيع التأمين الاجتماعي الإلزامي والتكيف معه، مما يضمن المعاشات التقاعدية وحياة مستقرة في سن الشيخوخة.

وبناءً على ذلك، أظهرت المراقبة أنه وفقًا لقانون التأمين الاجتماعي، فإن أصحاب الأعمال الفردية غير خاضعين للمشاركة الإلزامية في التأمين الاجتماعي، ولكن من يناير 2003 إلى ديسمبر 2021، قامت وكالات التأمين الاجتماعي في العديد من المناطق بتحصيل مساهمات التأمين الاجتماعي الإلزامية من هذه الحالات.

بحسب بيانات هيئة التأمينات الاجتماعية الفيتنامية، وحتى سبتمبر/أيلول 2016، سدد 4240 من أصحاب الأعمال الفردية في 54 منطقة اشتراكات التأمين الاجتماعي الإلزامية. وبذلك، يكون قطاع التأمينات الاجتماعية قد جمع اشتراكات التأمين الاجتماعي الإلزامية من عدد كبير من أصحاب الأعمال الفردية في جميع المحافظات والمدن تقريباً على مستوى البلاد.

بسبب سوء تطبيق التأمين الاجتماعي الإلزامي، لم يتم احتساب فترات مساهمة أصحاب الأعمال الفردية في التأمين الاجتماعي الإلزامي ضمن استحقاقاتهم من التأمين الاجتماعي، خاصة في الحالات التي ساهموا فيها لمدة 20 عامًا تقريبًا.

صرح الوزير داو نغوك دونغ بأن هذا التحصيل غير الصحيح للاشتراكات حدث خلال الفترة من عام 2003 إلى عام 2016. وقد رصدت وزارة العمل وشؤون المحاربين القدامى والشؤون الاجتماعية هذه المشكلة، وقامت بتصحيحها وحلها بشكل جذري. وقد أنهت ثمانية فرق تفتيش عملها في هذا الشأن في عدة مناطق. كما نسقت الوزارة مع اللجنة الاقتصادية المركزية لإجراء مسح ميداني في مختلف المناطق لتلخيص تنفيذ القرار رقم 28-NQ/TW على مدى خمس سنوات، ولا سيما لجمع الملاحظات حول مسودة قانون التأمين الاجتماعي (المعدل)، والذي يتضمن بنودًا تتعلق بتحصيل اشتراكات التأمين الاجتماعي الإلزامية من أصحاب الأعمال من قبل هيئات التأمين الاجتماعي.

"هذه مسألة لم تُنظّم بعد بموجب القانون، لذا فهي تتطلب تقييماً دقيقاً للغاية. شخصياً، أعتقد أنه يجب إعطاء الأولوية لمصالح العمال وأصحاب الأعمال. يجب على السلطات العامة التي ترتكب أخطاءً أن تعتذر وأن تُحاسب وفقاً للوائح"، هذا ما أكده الوزير داو نغوك دونغ.

كما حدد رئيس وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية ثلاثة حلول للمشكلة.

أولًا، يُقترح نقل جميع هذه الأسر إلى نظام التأمين الاجتماعي الإلزامي لضمان حماية حقوقها. ثانيًا، إذا لم ترغب الأسرة العاملة في الانتقال إلى نظام التأمين الاجتماعي الإلزامي، فعليها الانتقال إلى التأمين الاختياري. ثالثًا، إذا لم يتفق الموظف ولا صاحب العمل، يجب ردّ الاشتراكات، مع تحميل الموظف فوائد عليها.

"ومع ذلك، أؤكد مرة أخرى على ضرورة إعطاء الأولوية لمصالح العمال. ولذلك، فإن تشجيع السياسات وتعديلها للتحول نحو التأمين الاجتماعي الإلزامي هو النهج الأمثل، لضمان حصولهم على معاش تقاعدي وحياة مستقرة في سن الشيخوخة"، صرح بذلك الوزير داو نغوك دونغ.

وفي وقت لاحق، عندما سُئل الوزير داو نغوك دونغ عما إذا كان هناك أي استغلال للفرص، صرح بصراحة: "لم نرصد أي علامات على استغلال الفرص، ولكن كانت هناك أخطاء".

تعتزم وزارة العمل وشؤون المحاربين القدامى والشؤون الاجتماعية إدراج أصحاب الأعمال في نظام التأمين الاجتماعي الإلزامي عند صياغة التشريعات. وفي حال موافقة الجمعية الوطنية، ستتخذ الحكومة الإجراءات اللازمة لضمان حقوق العمال، بما في ذلك دمج فترات الاشتراك في التأمين لمن يرغب في التحويل بين التأمين الإلزامي والتأمين الاختياري.

نغوين ثاو