أرسلت وزارة المالية إلى الحكومة للتو مقترحًا لإعداد مشروع قانون لتعديل واستكمال عدد من مواد قانون الأوراق المالية، وقانون المحاسبة، وقانون التدقيق المستقل، وقانون الموازنة العامة للدولة، وقانون إدارة واستخدام الأصول العامة، وقانون إدارة الضرائب، وقانون الاحتياطيات الوطنية.

وعلى وجه الخصوص، يقترح إلغاء البند 3 من المادة 75 من قانون إدارة الضرائب بشأن تنظيم مقدار الفائدة المستحقة على دافعي الضرائب عندما تتأخر السلطات الضريبية في معالجة استرداد الضرائب بمعدل فائدة 0.03٪ / يوم.

أحد الأسباب هو أنه لا توجد لوائح محددة بشأن السلطة والنظام والإجراءات الخاصة برد الفائدة إلى دافعي الضرائب وتكاليف الدفع، وبالتالي فإن السلطة الضريبية ليس لديها حاليا أي أساس للتنفيذ (لا يوجد مصدر أموال لدفع الفائدة).

من ناحية أخرى، ووفقاً للبند 4 من المادة 23 من قانون مسؤولية الدولة عن التعويضات لسنة 2017، يتم حساب الفائدة المستحقة للمكلف بسعر الفائدة الناشئ عن التأخر في السداد في حالة عدم وجود اتفاق كما هو منصوص عليه في القانون المدني وقت قبول طلب التعويض.

إن الأحكام المتعلقة بالفوائد المستحقة في الوثيقتين القانونيتين المذكورتين أعلاه ليست متسقة.

في هذه الأثناء، تنص المادة 18 من البند 9 من قانون إدارة الضرائب أيضًا على واجبات هيئات إدارة الضرائب: "تعويض الأضرار التي لحقت بدافعي الضرائب وفقًا لأحكام قانون مسؤولية الدولة عن التعويض".

وأوضحت وزارة المالية أن "تعديل واستكمال اللوائح المتعلقة بطلبات تعويض دافعي الضرائب المتعلقة بالفوائد المستحقة على السلطات الضريبية وفقاً لأحكام قانون مسؤولية الدولة عن التعويضات هو إجراء يهدف إلى حماية حقوق دافعي الضرائب وضمان الشفافية والعدالة في إدارة الضرائب وتحسين امتثال دافعي الضرائب ورضاهم".

بنك البحر (59).jpg
مقترح بإلغاء نظام دفع فائدة بنسبة ٠٫٠٣٪ يوميًا لمن يتأخرون في استرداد ضرائبهم. الصورة: نام خانه

تسهيل استرداد الضرائب بسرعة

ترى وزارة المالية أنه من الضروري تعديل واستكمال اللوائح المتعلقة بالسلطة المختصة باتخاذ القرار بشأن استرداد الضرائب؛ حيث ستتولى الهيئة الضريبية التي تدير دافع الضرائب بشكل مباشر وتتلقى ملف استرداد الضرائب التعامل مع استرداد الضرائب، وتجنب تحويل المسؤولية بين فرع الضرائب ودائرة الضرائب.

وفقًا لوزارة المالية، لا يُحدد قانون إدارة الضرائب الحالي مسؤوليات موظفي الخدمة المدنية بوضوح في إدارة الضرائب، وخاصةً في مجال استرداد الضرائب. في الواقع، أدانت المحكمة عددًا من موظفي الخدمة المدنية في إدارة ضرائب مدينة هو تشي منه، وحُكم عليهم بالسجن. وقد أثارت هذه القضية ارتباكًا وحذرًا في تعامل مسؤولي الضرائب على مستوى البلاد مع طلبات استرداد الضرائب، مما أثر على الوقت اللازم لمعالجة طلبات دافعي الضرائب.

ومن ثم، فمن الضروري استكمال اللوائح المتعلقة بمسؤوليات موظفي الضرائب في التعامل مع ملفات استرداد الضرائب بشكل خاص والتعامل مع الإجراءات الإدارية لدافعي الضرائب بشكل عام.

مواضيع إضافية تم إيقافها مؤقتًا عن مغادرة البلاد بسبب عدم سداد الضرائب

ينص قانون إدارة الضرائب الحالي على أن الفيتناميين الذين يغادرون البلاد للاستقرار في الخارج والأجانب يجب أن يستوفوا التزاماتهم الضريبية قبل مغادرة فيتنام؛ إذا لم يفوا بالتزاماتهم الضريبية، فسيتم تعليق خروجهم مؤقتًا وفقًا لأحكام قانون الخروج والدخول.

تنص المادة 2 من البند 1 من قانون إدارة الضرائب على أن "دافعي الضرائب" يشملون المؤسسات والأفراد. لذلك، يجب تطبيق إجراءات تعليق الخروج المؤقت على الأشخاص الذين هم دافعو ضرائب أفراد، وغيرهم من الأفراد الذين يمثلون مؤسسات دافعة للضرائب، وليس فقط على الأفراد الذين يمثلون مؤسسات دافعة للضرائب، كما هو منصوص عليه في المادة 124 من البند 7.

تقترح وزارة المالية إضافة فئات أخرى يتم إيقاف خروجها مؤقتا من البلاد، ومن بينهم: الأفراد الممثلون القانونيون للتعاونيات، والاتحادات التعاونية، والأفراد أصحاب الأعمال، ورواد الأعمال الأفراد.

وبحسب وزارة المالية، فإن إضافة حالات التعليق المؤقت للخروج من شأنه أن يساعد على تحسين فعالية إنفاذ الديون الضريبية، وزيادة المرونة في تطبيق تدابير الإنفاذ المتزامنة المناسبة للواقع في الهيئات الضريبية، وضمان تحصيل صحيح وكامل وفي الوقت المناسب لميزانية الدولة، وتعزيز النمو الاقتصادي .