زيادة موارد الاستثمار غير المدرجة في الميزانية

خلال الأشهر الستة الأولى من عام ٢٠٢٥، واصلت كوانغ نينه ترسيخ مكانتها كوجهة استثمارية جاذبة، مسجلةً نموًا قويًا في مشاريع الاستثمار غير المدرجة في الميزانية. ولا يقتصر هذا التقدم على حجم رأس المال فحسب، بل يتجلى أيضًا في جودة تدفقاته، والمشاركة المتزامنة من الحكومة، وروح الإصلاح الجذري والجوهري.

أطلقت شركة هاي ها الصناعية فيتنام المحدودة مشروع الإسكان الاجتماعي في هاي ها الصناعية في 26 أبريل 2025.

العوامل التي تخلق الجاذبية

وفقًا لتقرير اللجنة الشعبية الإقليمية، في النصف الأول من عام 2025، منحت حكومة كوانغ نينه سياسات استثمارية جديدة ومُعدَّلة لـ 168 مشروعًا خارج الميزانية، برأس مال مسجل ومُعدَّل بلغ 125,692.8 مليار دونج، بزيادة قدرها 13.1 مرة عن الفترة نفسها من العام الماضي. منها 94 مشروعًا خارج المناطق الاقتصادية والمجمعات الصناعية، برأس مال مسجل بلغ 86,426.8 مليار دونج؛ و74 مشروعًا داخل المناطق الاقتصادية والمجمعات الصناعية، برأس مال استثماري بلغ 39,266 مليار دونج.

على الرغم من انخفاض جاذبية الاستثمار الأجنبي المباشر، إلا أن الجودة والحجم ممتازان. ومن أبرز الاستثمارات: استثمار فوكسكون في أنظمة ذكية في مجمع باك تيان فونغ الصناعي (287.2 مليون دولار أمريكي)؛ ومشروع ترفيه ذكي في مجمع سونغ كواي الصناعي (263.7 مليون دولار أمريكي)؛ والمرحلة الأولى من مصنع لايت-أون (690 مليون دولار أمريكي).

وقال السيد تشاو ثانه هونغ، نائب رئيس مجلس إدارة المنطقة الاقتصادية الإقليمية: إن كوانج نينه تجتذب العديد من المشاريع التكنولوجية الفائقة واسعة النطاق ليس فقط بسبب إمكاناتها، ولكن أيضًا بسبب الإصلاح الاستباقي في المقاطعة، ومرافقة وخلق ظروف مواتية للمستثمرين.

منحت هيئة إدارة المنطقة الاقتصادية الإقليمية شهادة الاستثمار لمشروع أفاتار فيتنام في منطقة سونغ كواي الصناعية، في مارس 2025.

من العوامل التي ساهمت في جذب رأس المال الاستثماري غير المدرج في الميزانية في كوانغ نينه خلال الأشهر الأولى من العام، بيئة الاستثمار في المنطقة التي شهدت تحسنًا مستمرًا. مع الإعلان عن مؤشر PCI الوطني لعام 2024، حافظت كوانغ نينه على مكانتها بين أفضل المدن في البلاد، حيث احتلت المرتبة الثانية في ترتيب المحافظات والمدن ذات أفضل جودة حوكمة في عام 2024، بإجمالي 73.2 نقطة، بزيادة قدرها 1.95 نقطة مقارنة بعام 2023؛ وتُعدّ مؤشرات PAR وSIPAS وPAPI في عام 2024 من بين أفضل 5 محافظات ومدن رائدة في البلاد.

على وجه الخصوص، تشهد الإجراءات الإدارية تبسيطًا متزايدًا، حيث قلّصت 1007 من أصل 1786 إجراءً إداريًا مدة المعالجة، أي ما يعادل 6030 يومًا، متجاوزةً بذلك الهدف المركزي؛ وأكثر من 70% من الإجراءات الإدارية تُدفع إلكترونيًا؛ وبلغت نسبة معالجة ملفات الإجراءات الإدارية قبل الموعد النهائي في نظام النافذة الواحدة الإلكتروني الإقليمي ما يقرب من 74%، وهي أعلى نسبة على الإطلاق. وقد فوّضت اللجنة الشعبية الإقليمية ورئيسها الإدارات والفروع بحل 48 من أصل 238 إجراءً إداريًا تحت سلطتها؛ كما فوّضت الإدارات والفروع رؤساء الإدارات والمكاتب بتقييم واعتماد 255 إجراءً إداريًا مباشرةً في مركز الخدمة العامة الإقليمي.

قالت السيدة نجوين هاي فان، مديرة مركز الخدمة العامة الإقليمي: لقد قامت المقاطعة ببناء وإنشاء تجربة لنظام المعلومات للتعامل مع الإجراءات الإدارية في مقاطعة كوانج نينه لخدمة الأشخاص والشركات وفقًا لنموذج الحكومة المحلية على المستويين، مع تشغيل تجريبي في 15 يونيو 2025، والتشغيل الرسمي من 1 يوليو 2025.

يتم تنفيذ مشروع Crystal Holidays Harbour Van Don - وهو مجمع سياحي ومنتجع وترفيهي رفيع المستوى تستثمره مجموعة Everland، بشكل عاجل.

منذ بداية عام 2025، نظمت المقاطعة العديد من الحوارات الموضوعية مع قطاع الأعمال، بما في ذلك العديد من جلسات العمل مع جمعيات الأعمال والتعاونيات وشركات النقل والسياحة والإنتاج الصناعي؛ وبالتالي تلقت وحلت بسرعة 136 توصية، مما ساهم في إزالة الصعوبات ومرافقة وتعزيز الإنتاج في المنطقة.

صرح السيد وو شيان هونغ، نائب المدير العام لشركة هاي ها الصناعية المحدودة في فيتنام، قائلاً: "تعمل الوحدة بنشاط على استكمال الخطوات والإجراءات اللازمة لبدء بناء منطقة الإسكان الاجتماعي في هاي ها الصناعية. وقد نفذت السلطات المحلية والفروع التابعة لها مقترحات وتوصيات الوحدة على وجه السرعة لتطبيق الحلول. وحتى الآن، يجري استكمال الإجراءات بشكل أساسي، ونسعى جاهدين لبدء المشروع في الربع الثالث من عام 2025، برأس مال استثماري إجمالي للمرحلة الأولى يبلغ 638 مليار دونج فيتنامي".

خلق بيئة استثمارية جيدة بشكل استباقي

في الأشهر الأخيرة من عام 2025، وفي مواجهة التمييز القوي بين الاستثمار من الشركات المحلية والأجنبية، حددت كوانج نينه حلولاً أساسية لجذب تدفقات رأس المال الاستثماري، والتي لا تخدم المصالح المباشرة لضمان هدف النمو الاقتصادي بأكثر من 14٪ في عام 2025 فحسب، بل تخدم أيضاً المصالح الأساسية طويلة الأجل في العصر الجديد.

وتحتاج المقاطعة إلى دراسة وتوجيه سلسلة من الحلول، مثل: تسريع بناء وإكمال مشاريع البنية التحتية المرورية غير المكتملة؛ وبحث وحساب الاستثمار في تجديد وتطوير طرق المرور الحالية التي لم تعد تلبي متطلبات التنمية الجديدة؛ وتعزيز تطوير أنظمة الخدمات اللوجستية والموانئ البحرية والمتنزهات الصناعية واسعة النطاق ذات الاتصال الإقليمي؛ واتخاذ "قيادة" استباقية في إصلاح الإجراءات والتحول الرقمي؛ وبناء نظام بيئي ناشئ ومبتكر، وخلق الحافز للشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم للتطور؛ وجذب رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر بشكل انتقائي، مع إعطاء الأولوية للمجالات عالية التقنية والصديقة للبيئة والموفرة للأراضي والقيمة.

منظور تخطيط مشروع منطقة الخدمات السياحية المعقدة الراقية في المنطقة الاقتصادية الخاصة فان دون.

في الأول من يوليو 2025، وعلى مستوى البلاد بأكملها، طبّقت مقاطعة كوانغ نينه رسميًا نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، والذي يضم 54 وحدة إدارية على مستوى البلديات، بما في ذلك منطقتان اقتصاديتان خاصتان (فان دون، مقاطعة تو). ويمثل هذا ميزة كبيرة للمقاطعة في جذب رؤوس الأموال الاستثمارية غير المدرجة في الميزانية، حيث حددت الحكومة المركزية منطقة فان دون الاقتصادية الخاصة لقيادة تطوير آليات وسياسات محددة وخاصة لجذب موارد الاستثمار، مما يخلق محور نمو جديد للمقاطعة والبلاد بأكملها.

وقال السيد فام دوك آن، رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية: إن كوانج نينه ينسق بشكل استباقي مع الوزارات والفروع ذات الصلة لتجربة آليات وسياسات محددة لفان دون، وفي الوقت نفسه يقترح على الحكومة المركزية العديد من الآليات والسياسات الأخرى لجذب رأس المال الاستثماري غير الميزاني بشكل فعال، وخاصة تدفقات رأس المال الأجنبي المباشر من الجيل الجديد إلى المناطق الاقتصادية والمتنزهات الصناعية في المقاطعة.

في 27 يونيو 2025، أصدر رئيس الوزراء القرار رقم 1395/QD-TTg بالموافقة على سياسة الاستثمار لمشروع منطقة الخدمات السياحية المتكاملة الراقية في منطقة فان دون الاقتصادية. يهدف المشروع إلى تطوير منتجع وترفيه وتجارة عالمي المستوى، مع التركيز على مجمع كازينو فاخر وخدمات سياحية وعقارية وفندقية ومنتجعات متكاملة. يبلغ إجمالي استثمارات المشروع ملياري دولار أمريكي على الأقل، وهو أكبر رأس مال استثماري خارج الميزانية في المقاطعة حاليًا.

تنسق اللجنة الشعبية الإقليمية مع الوزارات والهيئات المعنية لاستكمال الإجراءات وتنظيم اختيار المستثمرين وفقًا لقوانين الاستثمار والأراضي والمناقصات واللوائح ذات الصلة. وسيتم اختيار المستثمرين الذين يتمتعون بالقدرة الكافية والتمويل والخبرة والالتزام بشروط الاستثمار والأعمال الصارمة، لا سيما في مجالات الكازينوهات وحماية البيئة وضمان الدفاع والأمن الوطني.

توقيع اتفاقية تعاون بين رواد الأعمال الشباب والشركات في كوانج نينه في برنامج تعزيز التجارة لرواد الأعمال الشباب 2025.

تركز المقاطعة على تنفيذ الحلول لتنفيذ القرارات الرئيسية الأربعة للمكتب السياسي (رقم 57-NQ/TW، رقم 59-NQ/TW، رقم 66-NQ/TW، رقم 68-NQ/TW) بشكل فعال لتلبية متطلبات جذب موارد الاستثمار إلى المقاطعة على الفور. ومن الآن وحتى نهاية العام، ستركز جميع المستويات والقطاعات في المقاطعة على مراجعة الإجراءات الإدارية وتبسيطها وتقليصها، مما يضمن إلغاء ما لا يقل عن 30٪ من شروط الاستثمار التجاري غير الضرورية؛ وتقليل ما لا يقل عن 30٪ من الوقت اللازم للتعامل مع الإجراءات الإدارية، و30٪ من تكاليف الإجراءات الإدارية وفقًا للتوجيه الوارد في القرار رقم 66/NQ-CP (بتاريخ 26 مارس 2025) للحكومة. وفي الوقت نفسه، مراجعة وتنقيح وإصدار مجموعات من المؤشرات المتعلقة بالإصلاح الإداري ومؤشرات قياس الرضا؛ ومؤشرات كفاءة الحوكمة، بما يضمن الاتساق مع الوضع العملي بعد تطبيق نموذج الحكومة المحلية على المستويين.

وجهت المقاطعة الإدارات والفروع والمحليات بشكل نشط لفهم وضع الأعمال بشكل استباقي؛ والاستماع إلى آراء ومقترحات الشركات واستيعابها بعد تنفيذ نموذج الحكومة المحلية على المستويين، والتحضير للاجتماعات والحوارات مع الشركات.

إن زيادة الاستثمارات غير المدرجة في الميزانية دليلٌ واضح على جاذبية وديناميكية كوانغ نينه في ظلّ تنافسٍ محتدمٍ على جذب رؤوس الأموال. لطالما كانت المقاطعة سبّاقةً في تهيئة بيئة استثمارية جاذبة، وهذا نهجٌ تنمويٌّ حديثٌ ينبغي على كوانغ نينه الاستفادة منه وتعزيزه. بفضل ما تمّ إنجازه واستراتيجيةٍ واضحةٍ للمستقبل، تسير كوانغ نينه على الطريق الصحيح لتصبح قطبًا جديدًا للنموّ في المنطقة والبلاد ككلّ، في فترة تطوير الاقتصاد الخاصّ وجذب الاستثمارات الشاملة.

مانه ترونغ

المصدر: https://baoquangninh.vn/gia-tang-nguon-luc-dau-tu-ngoai-ngan-sach-3367385.html