اقتراح لفرض رسوم على الكربون في مدينة هو تشي منه.

رداً على ضريبة الكربون العابرة للحدود في أوروبا، اقترحت جامعة الاقتصاد في مدينة هو تشي منه أن تقوم المدينة بتحصيل رسوم الكربون لتمويل دعم الشركات.

قام الاتحاد الأوروبي بتطبيق آلية تعديل الكربون الحدودي (CBAM) في أكتوبر 2023 لضمان العدالة في المنافسة التجارية الدولية وتعزيز خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري.

سيتم تطبيق نظام CBAM على المنتجات المستوردة إلى الاتحاد الأوروبي بناءً على كمية انبعاثات غازات الاحتباس الحراري (المباشرة وغير المباشرة) المتولدة أثناء عملية الإنتاج.

تتوقع دراسة حديثة أجرتها جامعة الاقتصاد في مدينة هو تشي منه (UEH) أن يكون لهذا الأمر آثارٌ عديدة على الشركات. وعلى وجه الخصوص، ستتأثر الشركات المصدرة إلى الاتحاد الأوروبي على المدى القصير، حيث تنخفض القدرة التنافسية لمنتجاتها نتيجة ارتفاع تكاليف الكربون.

مصنع لتصنيع الأنابيب الفولاذية والبلاستيكية في آن جيانغ. الصورة: فونغ دونغ — مصنع لإنتاج أنابيب الصلب والبلاستيك في آن جيانغ . الصورة: *فونغ دونغ*

لذا، يقترح فريق البحث أن تفرض مدينة هو تشي منه رسومًا على الكربون، وأن تستخدم عائداتها لدعم الشركات المصدرة إلى أوروبا (من خلال تمويل الحلول التقنية للحد من الانبعاثات)، بالإضافة إلى دعم المبادرات البيئية المحلية. وستُطبق هذه الرسوم على الشركات المتأثرة بقانون تعديل الكربون، ويمكن تطبيقها بحلول نهاية عام ٢٠٢٤، وتجربتها في عام ٢٠٢٥، وإطلاقها رسميًا في عام ٢٠٢٦.

من الإيجابيات، أن هذه طريقة لزيادة الإيرادات الذاتية، التي تُستخدم بالكامل لأغراض بيئية ودعم الشركات. ولا يُضيف هذا الحل أعباءً ضريبية إضافية، مع كونه مفيدًا جدًا للشركات. فمع أن الشركات لا تدفع رسوم الكربون في مدينة هو تشي منه، إلا أنها لا تزال مُلزمة بدفع ضرائب مماثلة في أوروبا.

يسمح نظام تسعير الكربون في مدينة هو تشي منه حاليًا بخصم الرسوم إذا تم دفع سعر الكربون مسبقًا في البلد المُنتِج. وهذا يعني أن مدينة هو تشي منه تستطيع تطبيق أدوات تسعير الكربون وتحصيل الرسوم. وفي الوقت نفسه، تتلقى الشركات دعمًا عند تأسيسها في مدينة هو تشي منه.

مع ذلك، أشار فريق البحث إلى أنه لكي يكون الحل قابلاً للتطبيق، يلزم إجراء المزيد من التحليلات العملية من قبل الشركات لتحديد التسعير المناسب للكربون، وتوقيت الإبلاغ، ودفع الرسوم، وآليات التحقق بما يتماشى مع نموذج إدارة الكربون القائم على النشاط (CBAM). إضافةً إلى ذلك، تتطلب كيفية إعادة تخصيص الميزانية من رسوم الكربون بشكل فعال نقاشًا مفصلاً.

إلى جانب رسوم الكربون، اقترح فريق البحث سيناريوهين آخرين للاستجابة لقانون تعديل الكربون القائم على الحوافز. يتمثل الأول في تقديم دعم مالي للشركات من أجل التحول التكنولوجي، لكن هذا يتطلب تأمين الموارد. أما الثاني، فيتمثل في أن تصبح الشركة مُصدرة لأرصدة الكربون من خلال الاستثمار في خفض انبعاثات الكهرباء في المنشآت العامة، لكن هذا يتطلب أيضاً رأس مال أولي واستثماراً تقنياً.

باعتبارها القوة الاقتصادية للبلاد، تواجه مدينة هو تشي منه أيضاً تحديات بيئية، لا سيما تلوث الهواء. فهي تُصدر أكثر من 60 مليون طن من ثاني أكسيد الكربون سنوياً، وهو ما يمثل 18-23% من الإجمالي الوطني.

يوجد حاليًا في المدينة 140 شركة ملزمة بإجراء جرد لانبعاثات غازات الاحتباس الحراري، منها 106 شركات في قطاع التصنيع. وقد يرتفع عدد الشركات التي تتطلب إجراء هذه الجرد مع قيام وزارة الموارد الطبيعية والبيئة بتقديم قائمة محدثة إلى الحكومة .

وفقًا لخطة تنفيذ اتفاقية الامتثال للوائح الانبعاثات (CBAM)، خلال الفترة الانتقالية من 1 أكتوبر 2023 إلى 31 يناير 2024، ستُعلن واردات الأسمنت والأسمدة والحديد والصلب والألومنيوم إلى الاتحاد الأوروبي عن انبعاثاتها ربع سنويًا ولن تخضع للرسوم الجمركية. ابتداءً من عام 2026، ستدخل اتفاقية الامتثال للوائح الانبعاثات حيز التنفيذ رسميًا وتُطبق على العديد من القطاعات الأخرى.

الاتصالات السلكية واللاسلكية

رابط المصدر