تساعد الاستفادة من الائتمان الأقليات العرقية في ين باي على الخروج من دائرة الفقر.

ين باي - مقاطعة جبلية في شمال فيتنام، حيث تشكل الأسر المنتمية للأقليات العرقية ما يصل إلى 56% من السكان. تقع العديد من البلديات والقرى في مناطق وعرة، وتُعدّ منطقتا ترام تاو ومو كانغ تشاي الجبليتان من بين أفقر المناطق في البلاد. لذا، يُعدّ الحدّ من الفقر وتعزيز الرعاية الاجتماعية من أهمّ المهام التي حددتها لجنة الحزب والحكومة في مسيرة التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

في الواقع، على مر السنين، ومع مشاركة النظام السياسي بأكمله، والتوافق من المستوى الإقليمي وصولاً إلى القاعدة الشعبية، وتركيز الموارد، ولا سيما صناديق ائتمان السياسات، تغير مظهر القرى الجبلية وحياة الأقليات العرقية في هذه المناطق بشكل حقيقي.

تحولات مذهلة

كانت منطقة مو كانغ تشاي في مقاطعة ين باي تُعرف سابقًا بـ"أصعب ثلاث نقاط": كونها الأبعد (150 كم عن عاصمة المقاطعة)، والأعلى (أكثر من 1000 متر فوق مستوى سطح البحر)، والأفقر (حيث كان ما يقرب من 60% من الأسر فقيرة في أوائل عام 2010). ولكن في هذه المنطقة التي تبدو فقيرة، أيقظت القروض المدعومة بالسياسات العامة الطموح للتغلب على الفقر وبناء حياة مزدهرة وسعيدة لعدد لا يحصى من الأسر الفقيرة.

بدأت قصة الخروج من الفقر عندما افتتح بنك السياسة الاجتماعية في مقاطعة ين باي فرعًا في منطقة مو كانغ تشاي الجبلية العالية في عام 2003. وبفضل 10 موظفين متفانين، قاموا باستمرار بتقديم 508 مليار دونغ فيتنامي من رأس المال الحكومي التفضيلي للقرى في جميع أنحاء المنطقة، وقدموا قروضًا للأسر الفقيرة وأسر الأقليات العرقية المحرومة لتطوير الإنتاج وتحسين حياتهم.

يروي السيد مو تشو فانغ، من قرية راو زا، ببلدة كيم نوي، أن شعب مونغ اعتادوا منذ زمن طويل على الزراعة المتنقلة باستخدام الطريقة التقليدية المتمثلة في "حفر الأرض وزرع البذور"، مما أدى إلى فقر وجوع عائلته. ولحسن الحظ، وبفضل القروض الميسرة، تحسنت حياته تدريجيًا. بدأ الأمر بقرض بدون فوائد بقيمة 8 ملايين دونغ من بنك السياسات الاجتماعية قبل 15 عامًا، وحصل مؤخرًا على 80 مليون دونغ أخرى من برنامج قروض مكافحة الفقر لتربية الماشية وزراعة الشاي. يمتلك السيد فانغ حاليًا أربعة جواميس وبقرتين على وشك الولادة. وعلى سفح التل، تنمو آلاف أشجار الشاي والأكاسيا، وتنتج أطنانًا من براعم الشاي الطازجة. وبفضل هذه الأموال، تم تجديد منزله، فأصبح متينًا وواسعًا، كما اشترى دراجة نارية وتلفزيونًا وخزان مياه للاستخدام اليومي.

في غضون ذلك، في قرية تام فونغ (بلدية ين ثانغ، مقاطعة لوك ين)، تحسّنت أحوال عائلة السيدة في ثي ثوي بفضل القروض المدعومة من الحكومة. قبل خمس سنوات، اقترضت السيدة ثوي 50 مليون دونغ فيتنامي من بنك السياسات الاجتماعية في مقاطعة لوك ين لتربية الأبقار وزراعة أشجار السنط والأرز. تمتلك عائلتها حاليًا قطيعًا من 12 بقرة و2.5 هكتار من الغابات الصناعية.

"بفضل القروض القائمة على السياسات، تمكنت من توسيع نطاق تربية الماشية وزراعة المحاصيل، مما أدى إلى خلق فرص عمل ودخل ثابت، ومساعدة عائلتي على الخروج من الفقر منذ عام 2022"، هذا ما صرحت به السيدة ثوي.

لم تقتصر التطورات الجديدة على منطقتي مو كانغ تشاي ولوك ين فحسب، بل شملت أيضاً مناطق ترام تاو، وفان تشان، وفان ين، وين بينه...

قال السيد تران شوان ثوي، مدير إدارة الأقليات العرقية والأديان في مقاطعة ين باي: إن تطبيق الائتمان السياسي، وخاصة منذ إصدار التوجيه رقم 40-CT/TW للجنة المركزية للحزب بشأن تعزيز قيادة الحزب للائتمان السياسي الاجتماعي، قد أظهر اهتمام الحزب والدولة بالشعب، بما في ذلك الأقليات العرقية.

لقد ساهمت القروض التفضيلية التي صرفها بنك السياسة الاجتماعية في مقاطعة ين باي مباشرة إلى المستوى الشعبي وإلى المستفيدين المناسبين من السياسة بشكل كبير وعملي في تغيير وجه المناطق الريفية الجبلية، وتحسين حياة الناس، وتضييق الفجوة بين الأغنياء والفقراء في مختلف المناطق.

كما أكد السيد دين خاك ين، سكرتير لجنة الحزب في مقاطعة لوك ين، أن التوجيه 40-CT/TW بمثابة مبدأ توجيهي يساعد المقاطعة على تحقيق هدف الحد من الفقر المستدام، وخلق سبل العيش وفرص العمل للناس، وتحسين نوعية الحياة، مع انخفاض معدل الفقر من 7.06% في نهاية عام 2023 إلى 2.77% في نهاية عام 2024.

زيادة الموارد وتحسين جودة الائتمان.

بحسب نغوين ثانه هاي، مدير بنك السياسة الاجتماعية في مقاطعة ين باي، في الواقع، على مدى السنوات العشر الماضية، ومع التوجيه رقم 40-CT/TW، عندما "تتوافق إرادة الحزب مع إرادة الشعب"، ساهم الائتمان السياسي في تغيير وجه ين باي، مما ساعد ين باي على تحقيق نتائج متميزة.

انخفض معدل الفقر في جميع أنحاء المقاطعة بمعدل 4.13% سنويًا، حيث انخفض في منطقتي ترام تاو ومو كانغ تشاي بنسبة 6.89% و9.46% على التوالي، متجاوزًا بذلك الأهداف المخطط لها. وبحلول نهاية عام 2024، سينخفض ​​معدل الفقر في جميع أنحاء المقاطعة إلى 5.68% (ما يعادل 12,575 أسرة)، ونسبة من هم على حافة الفقر إلى 2.99%. وقد حققت 28 بلدية من أصل 59 بلدية تعاني من الحرمان الشديد المعيار الريفي الجديد.

لقد اقترضت العديد من الأسر المنتمية للأقليات العرقية في ين باي قروضاً مدعومة من السياسات لتوسيع مزارعها وتطوير تربية الماشية، وبالتالي الهروب من الفقر وتحسين نوعية حياتهم.

يعود هذا الإنجاز في المقام الأول إلى مشاركة النظام السياسي بأكمله والتوافق من مستوى المقاطعة وصولاً إلى القاعدة الشعبية في تنفيذ التوجيه رقم 40. ومع ذلك، في ين باي، كما هو الحال في العديد من المناطق الأخرى، إلى جانب الاهتمام الذي يوليه لأنشطة بنك السياسة الاجتماعية، فإن استكمال الموارد لتعزيز الإقراض أمر بالغ الأهمية، خاصة بالنسبة لمنطقة لا تزال تواجه العديد من الصعوبات مثل ين باي.

تماشياً مع سياسة "تنويع مصادر تمويل برامج الائتمان الاجتماعي"، وبالتوازي مع تمويل الحكومة المركزية، وجّهت اللجنة الشعبية لمقاطعة ين باي بنك السياسات الاجتماعية إلى التركيز على حشد رؤوس الأموال من المنظمات والأفراد في السوق، ومن أعضاء جمعيات الادخار والإقراض. وعلى وجه الخصوص، قدّمت اللجان الشعبية على جميع المستويات مقترحات إلى المجالس الشعبية على المستوى نفسه لتخصيص أموال من الميزانية المحلية لدعم رأس المال اللازم لتنفيذ برامج الائتمان الاجتماعي في المقاطعة.

سنوياً، وبناءً على الوضع الفعلي والميزانية المخصصة للمنطقة، تخصص اللجنة الشعبية للمحافظة والمقاطعات والمدن جزءاً من ميزانية الإنفاق الاعتيادي لإيداعه لدى بنك السياسات الاجتماعية، وذلك لتوفير رأس مال إضافي للأسر الفقيرة والمستفيدين الآخرين من السياسات. وقد بلغ إجمالي رأس المال المودع حتى الآن أكثر من 160 مليار دونغ فيتنامي، بزيادة قدرها 309 مليارات دونغ فيتنامي تقريباً منذ ما قبل تطبيق التوجيه رقم 40-CT/TW.

تمثل هذه الأرقام، وإن كانت متواضعة مقارنة بالمحافظات والمدن الأخرى على مستوى البلاد، نتيجة جهود وتعاونات عديدة من الحكومة المحلية إلى أولئك الذين ينفذون برامج الائتمان القائمة على السياسات بشكل مباشر في مقاطعة ين باي.

بحسب بيانات بنك السياسة الاجتماعية في مقاطعة ين باي، بلغ إجمالي رأس مال الفرع 5650 مليار دونغ فيتنامي، بزيادة قدرها 2594 مليار دونغ فيتنامي، أو 84%، مقارنة بنهاية عام 2019. وقد تم توجيه رأس المال إلى العناوين والمستفيدين الصحيحين، مما يوفر دعماً في الوقت المناسب لمجتمعات الأقليات العرقية للحد من الفقر بسرعة وتحقيق الثروة المشروعة.

إلى جانب التركيز على تحسين الموارد، عمل بنك السياسات الاجتماعية في مقاطعة ين باي على تعزيز وتحسين جودة عملياته تدريجياً. وقد أنشأ الفرع حتى الآن نظاماً لنقاط المعاملات على مستوى البلديات وشبكة تضم 2323 مجموعة ادخار وإقراض في القرى والنجوع والمجمعات السكنية. وبفضل ذلك، استطاع البنك تلبية احتياجات الاقتراض للأسر الفقيرة على وجه السرعة، ضامناً بذلك عدم تخلف أحد عن الركب في رحلة الخروج من الفقر والارتقاء إلى الازدهار.

المصدر: https://nhandan.vn/don-bay-tin-dung-giup-dong-bao-dan-toc-yen-bai-thoat-ngheo-post877633.html