إنجازات من التوجيه رقم 40-CT/TW (الجزء 3)

لا تقتصر فعالية السياسات الائتمانية على تحقيق قيمة اقتصادية فحسب، بل والأهم من ذلك، أنها تعالج قضايا اجتماعية، مما يُحسّن تدريجياً حياة شريحة كبيرة من الفقراء والمستضعفين. وهذا يُسهم في تعزيز ثقة الشعب بالحزب والدولة، انطلاقاً من التناغم بين إرادة الحزب وتطلعات الشعب.

النظام السياسي بأكمله متورط.

في 30 سبتمبر 2024، بلغ إجمالي الدين المستحق لبرامج السياسات في المقاطعة 4,148,650 مليون دونغ فيتنامي، بزيادة قدرها 155% تقريبًا مقارنةً بما قبل صدور التوجيه رقم 40. والجدير بالذكر أنه ضمن هذا الإجمالي، زادت الأموال المودعة محليًا بأكثر من 3,213% مقارنةً بما قبل صدور التوجيه، لتصل إلى أكثر من 407 مليارات دونغ فيتنامي. ويعود هذا النمو الملحوظ إلى تحوّل من مجرد التفكير إلى العمل، مع العديد من المناهج المبتكرة التي تتبناها المناطق فيما يتعلق بتمويل السياسات الاجتماعية.

صرح الرفيق نغوين كاو سون، نائب رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة كيم سون، قائلاً: "كيم سون منطقة ساحلية ذات كثافة سكانية عالية، وتشهد طلباً متزايداً على القروض لتطوير الإنتاج والأعمال، لا سيما قروض بنك السياسات الاجتماعية. ولتنفيذ التوجيه رقم 40 بفعالية، تركز المنطقة على دور ومسؤولية القادة المحليين في العمل الائتماني على مستوى القاعدة الشعبية، وتهيئة الظروف الملائمة للفقراء والمستفيدين من السياسات للوصول إلى رأس المال واستخدام القروض بكفاءة. كما يُعدّ حشد الموارد لقروض السياسات الاجتماعية مهمة توليها المنطقة اهتماماً بالغاً. ورغم أن الميزانية لا تزال تواجه العديد من الصعوبات، إلا أن اللجنة الشعبية للمنطقة تعمل سنوياً على موازنة وتخصيص رأس مال لبنك السياسات الاجتماعية في المنطقة لتعزيز موارد الإقراض، ليصل إجمالي التمويل إلى 11.7 مليار دونغ فيتنامي في عام 2024، أي بزيادة قدرها 100% مقارنةً بما كان عليه قبل صدور التوجيه."

حتى الآن، بلغ إجمالي الديون المستحقة لبرامج الائتمان الحكومية في مقاطعة كيم سون حوالي 835.5 مليار دونغ فيتنامي، بزيادة قدرها 556.7 مليار دونغ فيتنامي مقارنةً بعام 2014؛ ويبلغ متوسط ​​معدل النمو السنوي حوالي 20%، حيث حصل أكثر من 51,600 عميل على قروض، بينما لا يزال أكثر من 16,000 عميل مدينين. وبفضل أنشطة الائتمان الحكومية، تمكنت أكثر من 6,800 أسرة من تجاوز خط الفقر خلال السنوات العشر الماضية.

قام فرع بنك السياسة الاجتماعية في مقاطعة نينه بينه بصرف الأموال على الفور لدعم العملاء في المنطقة في التغلب على الأضرار الناجمة عن إعصار ياغي (في الصورة: صرف الأموال في نقطة معاملات بلدية جيا سون، مقاطعة نهو كوان، مقاطعة نينه بينه).

في الواقع، لم تقتصر جهود مقاطعة كيم سون وحدها، بل شملت أيضاً لجان الحزب والسلطات على جميع المستويات في مقاطعة نينه بينه، التي حددت مؤخراً القيادة والتوجيه في أنشطة الائتمان الاجتماعي كإحدى المهام الرئيسية في برامجها وخططها التشغيلية. وبناءً على ذلك، أولت هذه الجهات اهتماماً خاصاً بدعم بنك السياسات الاجتماعية بالمرافق والتجهيزات اللازمة لتسيير عملياته في المنطقة؛ وموازنة أولويات تخصيص الميزانيات المحلية الموكلة إلى بنك السياسات الاجتماعية لتكملة رأس مال الائتمان الاجتماعي، وتلبية احتياجات الاقتراض للأسر الفقيرة والمستفيدين الآخرين من السياسات في المنطقة بشكل أسرع.

تقوم جبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية بنشر توجيهات وسياسات الحزب والدولة بشأن الائتمان الاجتماعي بشكل دوري؛ وتراقب عن كثب وتوجه المستويات الشعبية للتنسيق مع البنوك في تنفيذ برامج الائتمان؛ وتعمل على تعزيز وتحسين جودة الائتمان وكفاءة عمل مجموعات الادخار والإقراض. كما تنسق مع السلطات المحلية والجهات المعنية لدمج أنشطة الائتمان مع برامج وسياسات التنمية الزراعية والريفية، والتعليم والتدريب المهني، وخلق فرص العمل، والتنمية الريفية الجديدة، وذلك لتعزيز فعالية الائتمان الاجتماعي.

استمر العمل على تعزيز وتحسين جودة عمليات مجلس ممثلي بنك السياسات الاجتماعية الفيتنامي على جميع المستويات بشكل منتظم، لا سيما بعد انضمام رئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلدية إلى مجلس ممثلي البنك على مستوى المقاطعة. وقد ساهم ذلك في تعزيز القدرة التشغيلية، حيث يتم تنفيذ السياسات والتوجيهات بسرعة، وتُحل الصعوبات والعقبات على الفور على المستوى الشعبي تحت الإشراف المباشر لرئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلدية.

بفضل تفاني والتزام ومسؤولية موظفي بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية، وبغض النظر عن الصعوبات والمشاق، وتواجدهم في أوقات المعاملات المحددة لخدمة الناس، فقد ربطوا قوة النظام السياسي بأكمله للمشاركة في الحد من الفقر بشكل مستدام وضمان الأمن الاجتماعي، مما ساهم في النجاح الشامل للتوجيه رقم 40.

لقد ساهم رأس المال المقرض التفضيلي المقدم من خلال بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية (VBSP) في التغلب على نقص رأس المال والبطالة، ومنع الإقراض الربوي في المناطق الريفية؛ وتضييق الفجوة بين الأغنياء والفقراء، وتحسين حياة الناس، وتعزيز الأوضاع الاقتصادية، واستقرار النظام الاجتماعي والأمن، وتعزيز ثقة الشعب في الحزب والدولة.

وهذا يؤكد بشكل أكبر على الجانب الإنساني للسياسة.

على مدار عشر سنوات من تطبيق التوجيه رقم 40 في المحافظة، تم صرف أموال القروض المخصصة للسياسات لما يقرب من 591,000 أسرة فقيرة ومستفيدين آخرين من السياسات، بإجمالي قروض بلغ حوالي 12,054 مليار دونغ فيتنامي. وقد ساهم هذا التمويل في مساعدة ما يقرب من 81,000 أسرة على التغلب على الفقر؛ وجذب وخلق فرص عمل لـ 78,630 عاملاً؛ وتقديم قروض لـ 83 شخصًا ممن أتموا مدة سجنهم لإعادة دمجهم في المجتمع؛ وتقديم قروض لـ 70,277 طالبًا من ذوي الدخل المحدود؛ ودعم ما يقرب من 1,600 طالب من ذوي الدخل المحدود في شراء معدات التعلم عبر الإنترنت؛ وإنشاء 348,571 مشروعًا للمياه النظيفة والصرف الصحي؛ وبناء 1,700 منزل للأسر الفقيرة وأسر المستفيدين من السياسات، مما أسهم إسهامًا إيجابيًا في معالجة قضايا الضمان الاجتماعي.

من الواضح أن فعالية استثمارات الائتمان السياسي لا تُقاس فقط بالقيمة الاقتصادية المُحققة، بل أيضاً بالأساس المتين الذي تُوفره للفقراء، مما يُحسّن نوعية حياة الناس ويُسهم في التنفيذ الناجح للبرنامج الوطني المُستهدف للحد من الفقر المستدام والتنمية الريفية الجديدة. ويمكن التأكيد على أن هذه سياسة صائبة للحزب والدولة، تُلبّي تطلعات الشعب وتُصبح واقعاً ملموساً بشكل متزايد.

لتعزيز فعالية ائتمان السياسة الاجتماعية، بما يتماشى مع السياق والوضع التنموي الاجتماعي والاقتصادي في المرحلة المقبلة، ستواصل لجان الحزب والسلطات والهيئات الوظيفية في مقاطعة نينه بينه، خلال الفترة المقبلة، إيلاء اهتمام بالغ لنشر محتوى التوجيه رقم 40 على نطاق واسع. وستعمل هذه اللجان والهيئات على توعية الكوادر وأعضاء الحزب وعامة الشعب بمكانة ودور ائتمان السياسة الاجتماعية في تنفيذ توجيهات وسياسات الحزب، وقوانين الدولة المتعلقة بالنمو الاقتصادي المقترن بالتقدم الاجتماعي والعدالة، بما يضمن الأمن الاجتماعي والحد المستدام من الفقر. كما ستعمل على توسيع نطاق حملة "من أجل الفقراء"، والنظر في إيداع الأموال والأموال الفائضة مؤقتًا في بنك السياسة الاجتماعية لتعزيز رأس المال.

صرح الرفيق فام دوك كوونغ، مدير فرع مقاطعة نينه بينه التابع لبنك فيتنام للسياسات الاجتماعية، قائلاً: "على الرغم من انخفاض معدل الفقر بشكل ملحوظ، فإن مهام بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية، حاضراً ومستقبلاً، لا تزال قائمة. فالمخاطر غير المؤكدة في التنمية الاقتصادية باتت تشكل تحدياً أمام الحد المستدام من الفقر، ولا سيما هدف تحسين الحياة المادية والمعنوية ورفاهية الشعب."

في هذا المسار، لا تقتصر الحاجة على جهود بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية فحسب، بل تتطلب أيضًا تعاونًا أكبر من جميع أطراف النظام السياسي. ويتعين على لجان الحزب والحكومات على جميع المستويات، ولا سيما قادتها، إظهار حسّ المسؤولية في جمع المعلومات المتعلقة بأنشطة الائتمان في مجال السياسات الاجتماعية، والعمل على وجه السرعة على حلّ الصعوبات والعقبات، وتعزيز جودة الائتمان وتحسينها في مناطقهم. كما ينبغي للمنظمات السياسية والاجتماعية الموكلة بهذه المهمة أن تُحسن تقديم المشورة والتوجيه لتطوير نماذج إنتاج وأعمال فعّالة وتعميمها.

من وجهة نظر البنك، نواصل الحفاظ على النموذج التنظيمي وأساليب الإدارة الخاصة ببرنامج الائتمان ذي السياسة المحددة، وتطبيقها بفعالية. ويشمل ذلك التركيز على تعزيز دور ومسؤوليات مجلس ممثلي بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية، وتحسين جودة عملياته على جميع المستويات. كما نولي أهمية قصوى للتدريب والتطوير لرفع مستوى الكفاءة المهنية والسلوك الأخلاقي، وبناء فريق من الموظفين ذوي السمعة الطيبة، يتمتعون بأسلوب عمل عصري ومتطور ومتفانٍ، لخدمة الشعب بشعار "فهم قلوب الشعب، وخدمته بإخلاص".

في الوقت نفسه، يجب تعزيز فعالية عمليات التفتيش والإشراف من قبل مجلس ممثلي بنك السياسات الاجتماعية الفيتنامي على جميع المستويات، بالإضافة إلى نظام الرقابة الداخلية. ويجب ربط فعالية أنشطة التفتيش والإشراف والتدقيق الداخلي بتحسين القدرة على الإنذار المبكر بالمخاطر. كما يجب تطوير أنظمة تكنولوجيا المعلومات لتلبية متطلبات التحول الرقمي وتحديث القطاع المصرفي، بما يتماشى مع العمليات الخاصة بقروض السياسات الاجتماعية.

المصدر: https://thoibaonganhang.vn/dot-pha-tu-chi-thi-so-40-cttw-ky-3-158917.html