مشروع توسعة الطريق السريع شمال-جنوب يجذب المستثمرين

اقترحت شركة شوان ترونغ مؤخرًا على الحكومة السماح بالاستثمار في توسيع 415 كيلومترًا من الطريق السريع الواصل بين الشمال والجنوب بنظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص، باستثمار إجمالي يُقدر بأكثر من 59,600 مليار دونج. وهذه ليست المرة الأولى التي تتقدم فيها شركة بطلب للمشاركة في هذا المشروع.

ومن الجدير بالذكر أن الشركات التي تستثمر في توسيع الطريق السريع بين الشمال والجنوب في إطار نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص سوف تعمل على تخفيف الضغوط على ميزانية الدولة، ولكنها قد تؤدي إلى زيادة الاستثمار الإجمالي.

اقتراح عدم استخدام رأس مال الدولة

استثمرت الدولة حاليًا في إنشاء حوالي 1,375 كيلومترًا من الطريق السريع الواصل بين الشمال والجنوب بمقياس يتراوح بين حارتين وأربع حارات. منها 654 كيلومترًا من المرحلة الأولى (2017-2020) قيد التشغيل، و721 كيلومترًا من المرحلة الثانية (2021-2025) قيد الإنشاء، ومن المتوقع اكتمالها في الفترة 2025-2026. ونظرًا لمحدودية رأس مال الاستثمار العام، فإن العديد من أقسام المرحلة الأولى مقسمة إلى حارتين إلى أربع حارات فقط، مما لا يلبي الطلب على حركة المرور، مما يشكل خطرًا على السلامة المرورية. وفي مواجهة هذا الوضع، وجهت الحكومة وزارة الإنشاءات لدراسة خطة لتوسيع الطريق السريع الواصل بين الشمال والجنوب في الشرق إلى 6 حارات، والسعي لبدء إنشاء عدد من المشاريع الفرعية في ديسمبر 2025.

تُسهّل الطرق السريعة سفر الأشخاص.

تنفيذًا لتوجيهات الحكومة، اقترحت وزارة البناء خيارين استثماريين لتوسيع 15 مشروعًا من مشاريع الطرق السريعة الواصلة بين الشمال والجنوب. الخيار الأول، هو دمج مسارات الطرق السريعة الواصلة بين الشمال والجنوب في مشروع واحد للاستثمار بطول إجمالي يبلغ 966 كيلومترًا وبتكلفة إجمالية تزيد عن 128,290 مليار دونج فيتنامي. أما الخيار الثاني، فيقترح دمجها في مشروعين. يتضمن المشروع الأول 8 مشاريع من ماي سون إلى كام لو بطول 415 كيلومترًا، وبتكلفة إجمالية تبلغ 54,180 مليار دونج فيتنامي. أما المشروع الثاني، فيتضمن 7 مشاريع من كوانغ نجاي إلى داو جاي بطول 551 كيلومترًا، وبتكلفة إجمالية تبلغ 74,110 مليار دونج فيتنامي.

حاليًا، هناك ستة مستثمرين محليين يقترحون الاستثمار في توسيع طريق الشمال-الجنوب السريع من مسارين إلى أربعة مسارات إلى ستة مسارات بنظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص، وهم: مجموعة ديو كا، ومجموعة سون هاي، وشركة فونغ ثانه لإنشاءات المرور، وشركة فيديفي، وشركة في إي سي، وشركة رانج دونغ المساهمة. ومؤخرًا، شركة شوان ترونغ. وقد اقترحت هذه الوحدة تنفيذ المشروع بنظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص، وعقد البناء والتشغيل والنقل (BOT)، مع الجمع بين رأس المال المدفوع والقروض التجارية، دون استخدام رأس مال الموازنة العامة للدولة. وقد التزمت الشركة بتأمين التمويل والكوادر والمعدات اللازمة للتنفيذ في الموعد المحدد، مع الالتزام التام بلوائح الاستثمار والبناء وحماية البيئة والسلامة المرورية.

لا تزال القدرة المالية للشركات المحلية تشكل عائقًا

في ظل محدودية الميزانية وضرورة التركيز على مشاريع السكك الحديدية عالية السرعة، والسكك الحديدية الحضرية، وتطوير البنية التحتية في المناطق النائية بعد عام 2025، يرى العديد من الخبراء أن حشد رأس المال الخاص للاستثمار في البنية التحتية للنقل يُعد حلاً معقولاً ومستداماً. لا يقتصر دور الشراكة بين القطاعين العام والخاص على خفض تكاليف الاستثمار الأولية فحسب، بل يُسهم أيضاً في إعفاء ميزانية الدولة من تكاليف تشغيل وصيانة الطرق. ووفقاً للسيد نجوين فيت هوي، نائب مدير إدارة الطرق في فيتنام، عند تطبيق استثمار الشراكة بين القطاعين العام والخاص، ستُكلف الدولة مستثمرين بتشغيل وصيانة المشروع بموجب عقد لمدة تتراوح بين 10 و20 عاماً، وستحصل على رسوم لاسترداد رأس المال المستثمر. وبالتالي، تُحفز هذه الشراكة الشركات على بناء مشاريع عالية الجودة لتقليل تكاليف الإصلاح لاحقاً...

إلى جانب المزايا، فإن استثمار الشراكة بين القطاعين العام والخاص له حدود أيضًا. أي أن إجمالي استثمار المشروع قد يزيد مقارنة بالاستثمار العام بسبب إضافة تكاليف الاقتراض والأرباح للمستثمرين. ووفقًا لتحليل بعض الخبراء، فمع معدل فائدة على القرض يبلغ حوالي 8-9٪ وربح المستثمر حوالي 11٪ من حقوق الملكية، غالبًا ما يزيد إجمالي استثمار مشروع الشراكة بين القطاعين العام والخاص بنحو 10٪ مقارنة بمشروع استثمار عام من نفس الحجم. وللتعويض عن ذلك، قد يتعين على المشروع تمديد فترة تحصيل الرسوم، مما سيؤثر بشكل مباشر على مستخدمي الطرق السريعة. بالإضافة إلى ذلك، لا تزال القدرة المالية للشركات المحلية تشكل عائقًا. يمتلك معظم المستثمرين حاليًا رأس مال أسهم يقل عن 10000 مليار دونج فيتنامي، بينما تتطلب اللوائح رأس مال أسهم لا يقل عن 15٪ من إجمالي الاستثمار. بالنسبة للمشاريع واسعة النطاق، لا تزال مشكلة رأس المال تمثل تحديًا كبيرًا للقطاع الخاص.

قال السيد تران تشونغ، رئيس جمعية مستثمري أعمال النقل، إن القطاع الخاص يتمتع بمزايا عديدة في الابتكار التكنولوجي، وتحسين تنظيم الإنشاءات، واستخدام المعدات الحديثة لتحسين جودة وكفاءة الاستثمار. وقد أثبتت جميع الشركات المقترحة قدرتها من خلال مشاريع عملية. وللتغلب على هذه المخاوف، اقترح رئيس جمعية مستثمري أعمال النقل تقسيم مشروع الطريق السريع شمال-جنوب إلى مشاريع فرعية باستثمار إجمالي يبلغ حوالي 30,000 مليار دونج لكل منها، بما يتناسب مع القدرة المالية الحالية للمستثمرين المحليين.

المصدر: https://cand.com.vn/Giao-thong/du-an-mo-rong-cao-toc-bac-nam-hut-nha-dau-tu-i774410/