جعل الابتكار محركاً جديداً للنمو.

يعتقد السيد فو شوان هواي، نائب مدير المركز الوطني للابتكار التابع لوزارة المالية، أن فيتنام تمتلك العديد من نقاط القوة البارزة لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني.

Báo Tuổi Trẻ•13/04/2026

التحول الرقمي - الصورة 1.

طائرة فاتوموس المسيّرة القابلة للطي عالية الأداء، من تصميم وتصنيع شركة ساولاتك (مجمع هو تشي منه للتكنولوجيا المتقدمة)، هي طائرة مسيّرة صناعية تُستخدم في التطبيقات المدنية والترفيه والتصوير والتوصيل وغيرها. - الصورة: كوانغ دينه

أكد رئيس الوزراء لي مينه هونغ في خطابه الافتتاحي أمام الجمعية الوطنية في 7 أبريل أن الحكومة تعتبر تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني بمثابة إنجاز ذي أولوية قصوى، وقوة دافعة رئيسية، ودافع جديد لتحقيق هدف متوسط معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي الذي يزيد عن 10٪ في الفترة 2026-2030.

وفي حديثه لصحيفة "توي تري" حول هذه القضية، قال السيد فو شوان هواي - نائب مدير المركز الوطني للابتكار بوزارة المالية - إن فيتنام لديها العديد من نقاط القوة البارزة لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني، وأن أولوية الحكومة مبررة تماماً.

التحول الرقمي - الصورة 2.

سيدي، كيف تقيمون إمكانية تطوير تقنيات جديدة مثل أشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي وتصنيع الطائرات بدون طيار في المستقبل القريب؟

هذه هي القطاعات الثلاثة التي ركزنا على الترويج لها وتطويرها.

أصدر رئيس الوزراء القرار رقم 1131، الذي يحدد بوضوح قائمة قطاعات التكنولوجيا الاستراتيجية ومنتجات التكنولوجيا الاستراتيجية، بما في ذلك 11 مجموعة من التقنيات والمنتجات الاستراتيجية مثل الذكاء الاصطناعي؛ الحوسبة السحابية، والحوسبة الكمومية، والبيانات الضخمة؛ تقنية سلسلة الكتل؛ تقنية شبكات الهاتف المحمول من الجيل التالي (5G، 6G)؛ تقنية الروبوتات والأتمتة؛ تقنية رقائق أشباه الموصلات؛ التكنولوجيا الطبية الحيوية المتقدمة؛ تكنولوجيا الطاقة والمواد المتقدمة؛ تكنولوجيا العناصر الأرضية النادرة؛ الأمن السيبراني؛ وتكنولوجيا الفضاء.

يضم قطاع تكنولوجيا رقائق أشباه الموصلات في البلاد حاليًا حوالي 50 شركة تصميم و15 شركة تعمل في مجالات التغليف والاختبار وتصنيع مواد أشباه الموصلات. تتمتع الشركات المحلية بميزة كبيرة في تصميم رقائق أشباه الموصلات، وقد بدأت شركة فيتيل بالفعل في إنشاء مصنع لتصنيع الرقائق ضمن قطاع تصنيع رقائق أشباه الموصلات.

بإمكان الشركات المحلية المشاركة بشكل كامل في مرحلة تصميم سلسلة توريد الرقائق الإلكترونية العالمية، لا سيما في الرقائق المتخصصة للذكاء الاصطناعي وإنترنت الأشياء. وهذا يدل على النمو السريع لهذه الصناعة في الآونة الأخيرة.

في مجال تطوير الذكاء الاصطناعي، تمتلك فيتنام مجتمعًا قويًا من مهندسي تكنولوجيا المعلومات، الذين ينتجون منتجات عالية الجودة بتكاليف تنافسية عالميًا. على مدى الفترة الماضية، وتحت القيادة الحازمة للأمين العام ورئيس الوزراء، وبمشاركة الوزارات والقطاعات والشركات، نعمل معًا على بناء نظام بيانات لتطوير الذكاء الاصطناعي.

كما يتعاون المركز الوطني للابتكار مع NVIDIA و Beta والجامعات ومعاهد البحوث لإنشاء مجموعة بيانات فيتنامية مفتوحة، مما يجعلها متاحة للجميع لتطوير الذكاء الاصطناعي.

وفي هذا المجال أيضاً، تشارك العديد من شركات الاستثمار الأجنبي المباشر الكبيرة وبعض الشركات المحلية في تطوير البنية التحتية التكنولوجية والحاسوبية لدعم تطوير الذكاء الاصطناعي. في الواقع، أصبح تطبيق الذكاء الاصطناعي في قطاعات التمويل والرعاية الصحية وتقديم الخدمات العامة في بلادنا شائعاً جداً في السنوات الأخيرة.

فيما يتعلق بإنتاج الطائرات بدون طيار، تتمتع فيتنام بميزة تنافسية قوية في القطاع الزراعي، وقد سارعت العديد من الشركات في السنوات الأخيرة إلى تطبيق هذه الطائرات في الإنتاج الزراعي الذكي. كما بدأت بعض الشركات باستخدامها في مجالات النقل والخدمات اللوجستية ومراقبة الغابات وغيرها.

* ما هي مساهمة التقنيات الاستراتيجية والناشئة في نمو الناتج المحلي الإجمالي في الفترة المقبلة، سيدي؟

حددت الحكومة هدفاً لصناعة أشباه الموصلات في فيتنام يتمثل في تحقيق إيرادات سنوية قدرها 25 مليار دولار أمريكي خلال الفترة من 2024 إلى 2030، و50 مليار دولار أمريكي خلال الفترة من 2030 إلى 2040، وأكثر من 100 مليار دولار أمريكي خلال الفترة من 2040 إلى 2050. ومع ذلك، تشهد صناعة أشباه الموصلات العالمية نمواً سريعاً للغاية، حيث من المتوقع أن تصل إيراداتها العالمية إلى حوالي 791 مليار دولار أمريكي في عام 2025، بزيادة قدرها 25% مقارنة بعام 2024، متجاوزة بذلك التوقعات الأولية بكثير.

تجدر الإشارة إلى أن تطوير صناعة أشباه الموصلات المحلية هو تطوير للتكنولوجيا الأساسية، مما يؤثر بشكل مباشر على تطوير صناعة الإلكترونيات، وتصنيع السيارات، وتطوير الذكاء الاصطناعي، وما إلى ذلك، وبالتالي سيكون له تأثير كبير على التنمية الاقتصادية للبلاد.

وبالمثل، سيُحدث تطوير الذكاء الاصطناعي تغييرات جذرية في قطاع التصنيع، مما يُحسّن إنتاجية العمل من خلال تقليل الاعتماد على العمالة وخفض تكاليف الإنتاج. وفي الوقت نفسه، سيُسهم تطوير الطائرات المسيّرة في التنمية الاقتصادية، وتوليد العملات الأجنبية عبر الصادرات، وتعزيز الدفاع والأمن القومي.

تُعدّ عائدات صناعة تصنيع الطائرات المسيّرة هائلة. وقد زار المركز الوطني للمعلومات مؤخراً شركة فيتنامية متخصصة في إنتاج معدات الكشف عن الطائرات المسيّرة، والتي بلغت إيراداتها السنوية في الولايات المتحدة هذا العام مليار دولار.

غالباً ما يرتبط تطور الصناعات الجديدة ذات التقنية العالية بالشركات الناشئة. ما الذي يمكننا فعله لدعم هذه القوة؟

أعتقد أن تشجيع الابتكار ودعم الشركات الناشئة سيكونان من المهام الرئيسية للحكومة الجديدة. ولتحقيق ذلك، لا بد من إحداث نقلة نوعية في الدعم المؤسسي اللازم لازدهار الشركات الناشئة.

لدينا الآن القرار رقم 57، كما أصدرت الحكومة القرار رقم 86، وهما بمثابة توجيهات جيدة للغاية. ومع ذلك، يجب تفعيل ذلك من خلال آليات فعّالة.

إن سياساتنا واستراتيجياتنا تنافسية للغاية مقارنة بالدول الأخرى في المنطقة، لكننا نفتقر إلى سياسات محددة، الأمر الذي لا يزال يخلق عقبات ويمنعنا من الحصول على العديد من منتجات الشركات الناشئة الناجحة.

يجب وضع آليات وسياسات محددة لتشجيع العلماء على الخروج من مناطق راحتهم والمشاركة في ابتكار المنتجات وإنشاء الشركات الناشئة. كما يجب أن تكون البيئة المؤسسية لريادة الأعمال والابتكار والتحول الرقمي مفتوحة.

فعلى سبيل المثال، في الولايات المتحدة، توجد ولايات متخصصة مثل نيفادا وكاليفورنيا، تتمتع بآليات مفتوحة تسمح للشركات بإنتاج منتجاتها الخاصة، طالما أنها لا تخالف القوانين العامة. ولا يتم وضع أطر قانونية للتحكم في هذه المنتجات إلا بعد مرور 5 إلى 10 سنوات.

على سبيل المثال، في مجال تطوير الذكاء الاصطناعي، لدينا العديد من الشباب الموهوبين، لكنهم يهاجرون إلى الخارج لتأسيس شركاتهم الخاصة، حيث يسهل عليهم الحصول على رأس المال، كما أن السياسات واللوائح في الخارج أقل تقييدًا، مما يسمح لهم بتطوير منتجاتهم. في الوقت نفسه، يُطبّق الذكاء الاصطناعي عالميًا، ما يُمكّن الشركات من العمل في أي مكان.

لذا، وللحفاظ على الشباب ودعم ريادة الأعمال المحلية لديهم، نحتاج إلى سياسات تساعدهم على جمع رؤوس الأموال، مع تحديد قطاعات رئيسية لإعطائها الأولوية في التنمية. وبناءً على ذلك، ينبغي إعطاء الأولوية للشركات الناشئة المبتكرة من خلال تخفيض ضرائب دخل الشركات والدخل الشخصي لدعمها في المراحل الأولى من أعمالها.

علاوة على ذلك، من الضروري وضع إطار قانوني مستقل لدعم الشركات الناشئة المبتكرة من خلال تبسيط الإجراءات القانونية. وينبغي تطوير برنامج وطني لتعزيز نمو الشركات الناشئة والابتكار.

التحول الرقمي - الصورة 3.

صورة تخيلية لأول مصنع لتصنيع رقائق أشباه الموصلات في فيتنام بعد اكتماله - الصورة: فيتيل

* الأستاذ المشارك الدكتور فونغ ثي دونغ (خبير اقتصادي، وزارة المالية):

إلى جانب التطور التكنولوجي، يجب علينا أيضاً القيام بعمل جيد في مجال الاستثمار العام.

إلى جانب الزخم الجديد المتمثل في تعزيز التنمية العلمية والتكنولوجية والابتكار والتحول الرقمي لتحسين إنتاجية العمل وخلق قيمة مضافة أعلى، فإن هدف النمو المكون من رقمين لهذا العام وللفترة الكاملة 2026-2030 لا يمكن تحقيقه إلا في ظل ظروف مواتية للغاية. وتشمل هذه الظروف انخفاضًا أسرع في أسعار النفط، وانخفاض التضخم، ونموًا قويًا في الاستثمار العام، واستدامة النمو المرتفع للصادرات، وتسارع وتيرة التنمية في قطاعي التصنيع والمعالجة.

مع معدل نمو يبلغ 7.83% في الربع الأول من عام 2026، ولتحقيق معدل نمو يقارب 10% خلال العام بأكمله، يجب أن يبلغ متوسط النمو في الأرباع الثلاثة المتبقية حوالي 10.7%. لذا، يُعتبر سيناريو نمو الناتج المحلي الإجمالي الذي يتجاوز 10% سيناريو طموحاً مشروطاً.

ولتحقيق نمو برقمين، لا يمكن للسياسات الاقتصادية أن تتبع النمط المعتاد للجمود، بل يجب أن تتحول إلى حالة من التسارع المشروط، حيث يجب أن تكون أهداف النمو المرتفعة مصحوبة بالسيطرة على التضخم والاستقرار الاقتصادي الكلي.

يجب أن تلعب السياسة المالية دورًا رائدًا في دفع النمو، مع التركيز على تسريع صرف الاستثمارات العامة في مشاريع البنية التحتية التي يمكنها استيعاب رأس المال وخلق آثار جانبية سريعة على البناء والمواد والخدمات اللوجستية والصناعات الداعمة والخدمات ذات الصلة.

علاوة على ذلك، ينبغي أن تتسم السياسة النقدية بالمرونة دون اللجوء إلى التيسير العشوائي. فبالنظر إلى أن مؤشر أسعار المستهلك بلغ 4.65% في مارس، وأن التضخم المتوقع في الربع الأول من عام 2026 سيبلغ 3.51%، فإن النهج الأمثل هو الحفاظ على استقرار السيولة في النظام، والتحكم في أسعار الفائدة، مع توجيه الائتمان نحو القطاعات التي تُسهم في تحقيق الناتج الحقيقي، مثل الصناعات التحويلية والصادرات والزراعة والبنية التحتية والمؤسسات الصغيرة والمتوسطة، بدلاً من ضخ الائتمان بشكل عشوائي.

لتحقيق نمو يتجاوز 10%، يجب الحفاظ على متوسط مؤشر أسعار المستهلك السنوي ضمن نطاق 3.6-4% في المقام الأول. لذا، يتعين على الحكومة وضع سيناريوهات لإدارة أسعار البنزين والكهرباء والرعاية الصحية والتعليم والخدمات العامة، استنادًا إلى مبدأ تجنب الارتفاعات المفاجئة في الأسعار. وفي الوقت نفسه، ينبغي أن تكون مستعدة لاستخدام أدوات الضرائب والرسوم وصناديق استقرار الأسعار المناسبة بمرونة للتخفيف من أثر الصدمة الناجمة عن استمرار ارتفاع أسعار النفط الخام.

ومن النقاط المهمة الأخرى الحاجة إلى تفعيل ثلاثة محركات نمو حقيقية في وقت واحد: الصادرات والتصنيع والطلب المحلي.

فيما يتعلق بالصادرات، من الضروري الاستفادة بقوة من اتفاقيات التجارة الحرة، وتوسيع الأسواق، وتقليل وقت التخليص الجمركي، ودعم الخدمات اللوجستية، وتعزيز التجارة لمجموعات المنتجات ذات إمكانات النمو السريع.

فيما يخص قطاع الصناعات التحويلية، ينبغي إيلاء الأولوية لإزالة العقبات المتعلقة بالمدخلات والطلبات والائتمان وسلاسل التوريد لقطاعات الإلكترونيات والآلات والمنسوجات والأحذية والتصنيع الزراعي. أما فيما يتعلق بالطلب المحلي، فينبغي ربط تحفيز الإنفاق الاستهلاكي بالسياحة والتجارة والخدمات واستعادة القدرة الشرائية الحقيقية، بدلاً من الاعتماد فقط على زيادة الائتمان.

* الدكتور نغوين كوك فييت (خبير اقتصادي، كلية الاقتصاد، جامعة فيتنام الوطنية، هانوي):

زيادة الاستثمار وتحسين كفاءة مخرجات المشاريع البحثية.

تحويل الابتكار إلى محرك نمو جديد - الصورة 3.

حدد القرار رقم 57 الصادر عن المكتب السياسي هدفًا للإنفاق على البحث والتطوير بنسبة 2% تقريبًا من الناتج المحلي الإجمالي، مع أكثر من 60% من ذلك يأتي من القطاع الخاص.

ينبغي تخصيص ما لا يقل عن 3% من إجمالي نفقات الميزانية الوطنية كل عام لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، وينبغي زيادة هذا المبلغ تدريجياً وفقاً لمتطلبات التنمية.

وقد زاد الإنفاق الحكومي على البحث والتطوير هذا العام بشكل ملحوظ مقارنة بالسنوات السابقة، ليصل إلى حوالي 3٪ من إجمالي الميزانية.

ومع ذلك، فإن تجربة الدول المتقدمة تُظهر أنه لتحقيق نمو طويل الأجل مرتفع والهروب من فخ الدخل المتوسط، يجب أن يكون الاستثمار في البحث والتطوير بين 4-5% من الناتج المحلي الإجمالي.

يكمن التحدي في ضرورة أن يكون تخصيص الميزانية لتطوير العلوم والتكنولوجيا وتعزيز التحول الرقمي دقيقاً وموجهاً وفعالاً عملياً. وتقوم العديد من المناطق بتسريع وتيرة تمويل المشاريع البحثية بمبالغ تفوق أضعاف ما كانت عليه سابقاً، ولكن من الضروري تقييم فعالية مخرجات هذه المشاريع البحثية وتأثيرها على النمو الاقتصادي.

نحن بحاجة إلى تغيير إدارة الاستثمار في العلوم والتكنولوجيا للتركيز على نتائج المخرجات، بدلاً من الحفاظ على نهج الإدارة الإدارية القديم.

ما هي المزايا التي تتمتع بها فيتنام؟

بحسب السيد فو شوان هواي، تمتلك فيتنام مزايا تمكنها من تحقيق اختراقات في العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي في السنوات القادمة، بما في ذلك:

- إن وجود شريحة سكانية شابة، وشغف بمجالات العلوم والتكنولوجيا والهندسة والفنون والرياضيات، ونظام تعليمي جيد نسبياً، والعديد من الشباب الموهوبين، هي أهم العوامل لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي.

- تتمتع فيتنام أيضًا بحجم سوق كبير نسبيًا، حيث يزيد عدد سكانها عن 100 مليون نسمة، وهو ما يمثل ميزة مقارنة بالعديد من دول جنوب شرق آسيا في اختبار وتسويق المنتجات في مجال الابتكار.

- كما أننا نعمل على تعزيز التعاون الدولي، والارتقاء إلى مستوى الشراكة الاستراتيجية الشاملة مع معظم الدول التي طورت العلوم والتكنولوجيا.

- على وجه الخصوص، أصدر المكتب السياسي القرار رقم 57 بشأن الإنجازات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني، مع العديد من الآليات والسياسات التفضيلية للتنمية المتميزة.

باو نغوك

المصدر: https://tuoitre.vn/dua-doi-moi-sang-tao-thanh-dong-luc-tang-truong-moi-20260413083136299.htm