قم بمعالجة القضايا المتبقية لرفع "البطاقة الصفراء".

SGGP 28/11/2023 07:15

وقد أشارت نتائج التفتيش الميداني الرابع الذي أجرته المفوضية الأوروبية مؤخراً إلى بعض التطورات الإيجابية في جهود فيتنام لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم.

ومع ذلك، لا تزال العديد من أوجه القصور والقيود دون حل، لذلك لم يتم رفع "البطاقة الصفراء" عن صادرات المأكولات البحرية إلى سوق الاتحاد الأوروبي بعد أكثر من ست سنوات من تلقي التحذير.

وفقًا لتوجيه رئيس الوزراء رقم 1508/CĐ-TTG بتاريخ 4 نوفمبر، كشف التفتيش الرابع للمفوضية الأوروبية عن أوجه قصور في جهود الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم في فيتنام، مثل: استمرار وجود سفن الصيد التي تستغل الموارد البحرية بشكل غير قانوني في المياه الأجنبية؛ وعدم اتساق إنفاذ القانون في بعض المناطق؛ ومحدودية مساءلة المسؤولين في أداء واجباتهم؛ والتأخير في التحقيق في الانتهاكات والتعامل معها؛ وعدم كفاية إدارة ومراقبة أنشطة أسطول الصيد؛ وضعف وعدم كفاية إمكانية تتبع المأكولات البحرية المحصودة.

كما حذّر التوجيه من أنه في حال عدم معالجة أوجه القصور والقيود القائمة على وجه السرعة، فإن خطر تلقي إنذار شديد اللهجة سيكون مرتفعاً للغاية. ويُعزى هذا الوضع بشكل رئيسي إلى التراخي والإهمال من جانب العديد من الهيئات الإدارية، ولا سيما بعض المناطق التي لم تُبدِ جدية في تنفيذ المهام والحلول الموكلة إليها.

على سبيل المثال، تُعدّ مقاطعة با ريا - فونغ تاو من بين المناطق القليلة التي انتقدها رئيس الوزراء، وطُلب منها مراجعة أداء المنظمات والأفراد فيها، وذلك بسبب قصور في توجيه وتنظيم التنفيذ، والعديد من أوجه القصور في إعداد المحتوى والخطط عند العمل مع فريق التفتيش التابع للجنة الأوروبية. ورغم التحسن الملحوظ في مكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم في با ريا - فونغ تاو خلال السنوات الأخيرة، من احتجاز عشرات السفن التي تقلّ مئات الصيادين سنوياً من قبل دول أجنبية بتهمة الصيد غير القانوني، إلى عدم تسجيل أي مخالفات منذ أغسطس 2022، إلا أن هذه النتيجة لا تزال غير كافية، إذ أشار فريق التفتيش إلى العديد من "الثغرات" في تنفيذ توصيات اللجنة الأوروبية.

على وجه التحديد، لا تزال هناك حالات تفقد فيها سفن الصيد الاتصال بأجهزة التتبع الخاصة بها، مما يجعل التواصل مع مالكيها مستحيلاً؛ وتتضمن العديد من الحالات انقطاعات مطولة دون فرض عقوبات؛ كما يتم تحديد بعض السفن التي عُثر عليها راسية وعليها آثار نشاط صيد ولكنها تفتقر إلى أرقام تعريفية ووثائق بشكل عشوائي. ومما يثير القلق بشكل خاص استمرار مشكلة افتقار سفن الصيد إلى ثلاثة عناصر أساسية (عدم التسجيل، وعدم وجود شهادة فحص، وعدم وجود رخصة صيد).

تُظهر الإحصاءات أنه من بين ما يقرب من 4600 سفينة صيد في المقاطعة، هناك 791 سفينة غير مسجلة، و167 سفينة انتهت صلاحية تسجيلها، و1220 سفينة لا تحمل تراخيص صيد...

بحسب السيد تران نغوك كوان، المستشار التجاري لمكتب التجارة الفيتنامي في بلجيكا والاتحاد الأوروبي، فإنه في حال تحسّن الوضع الفعلي لتنفيذ تدابير مكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم خلال الأشهر القادمة مقارنةً بالتفتيش الأخير، سينظر الاتحاد الأوروبي في رفع الحظر المفروض على فيتنام قبل انتخابات البرلمان الأوروبي. لذا، من الآن فصاعدًا، لا بدّ من تضافر جهود القطاع الزراعي والنظام السياسي برمّته لرفع الحظر المفروض على صادرات المأكولات البحرية التي تُقدّر قيمتها بمليارات الدولارات سنويًا.

مصدر