الاقتراب من الناس من خلال التغييرات على المستوى الشعبي.

مع تزايد تفويض المهام إلى المستوى المحلي، ازداد عبء العمل على مستوى البلديات بشكل ملحوظ. ومع ذلك، وانطلاقاً من هذا الواقع، سارعت العديد من البلديات إلى تغيير أساليب عملها. فلم يعد المسؤولون يكتفون بتلقي الطلبات كما كان سابقاً، بل أصبحوا يوجهون المواطنين مباشرةً في استخدام الخدمات العامة الإلكترونية، ويتولون العديد من المهام على المستوى المحلي.

• مواصلة تحسين وتعزيز الكفاءة التشغيلية لنموذج الحكومة المحلية ذي المستويين.
• نظام الحكم المحلي ذو المستويين: أقرب إلى الناس، خدمة أسرع.
• إزالة العقبات على المستوى الشعبي في تشغيل نظام الحكم المحلي ذي المستويين.
• يعمل نظام الحكم المحلي ذو المستويين بشكل مستقر وفعال.

في مركز الخدمات الإدارية العامة ببلدية خان آن، كان الجو في بداية الأسبوع حافلاً بالنشاط والنظام. لم يعد المواطنون مضطرين لحمل نسخ متعددة من الوثائق عبر مكاتب مختلفة كما كان في السابق. قام الموظفون بتوجيه المواطنين بدقة خلال كل خطوة من خطوات تقديم الطلبات عبر الإنترنت، مما وفر عليهم الوقت والجهد.

يستقبل المسؤولون في مركز الخدمات الإدارية العامة في بلدية خان آن ويعالجون الإجراءات الإدارية للمواطنين في مجال العدالة والسجل المدني.

قالت السيدة نغوين كيو ترانغ (قرية 17، بلدية خان آن) إنها كانت تضطر سابقًا إلى الذهاب إلى مكتب المقاطعة عدة مرات لإتمام المعاملات الورقية، الأمر الذي كان يستغرق وقتًا طويلاً. وأضافت: "الآن، يمكن إنجاز العديد من الإجراءات مباشرةً في البلدية، مما يجعل الأمور أكثر سهولة. وإذا كان هناك أي شيء غير واضح، يمكن للمسؤولين تقديم المزيد من التوجيهات". هذه التغييرات التي تبدو بسيطة تعكس بوضوح فعالية نموذج الحكم المحلي ذي المستويين الذي تم تطبيقه في المحافظة بعد عام واحد.

في مركز الخدمات الإدارية العامة في بلدية فو مي، يقوم المسؤولون الشباب بمساعدة الناس بشكل استباقي في تنفيذ الإجراءات في مجالات المالية والتخطيط والصناعة والتجارة، مما يساهم في تحسين كفاءة الخدمة.

يقوم المسؤولون في مركز الخدمات الإدارية العامة في بلدية فو مي بتوجيه السكان خلال الإجراءات الإدارية في مجالات المالية والتخطيط والصناعة والتجارة.

قالت السيدة هوينه هونغ مي ثام، المسؤولة عن الشؤون المالية والتخطيط والصناعة والتجارة في مركز الخدمات الإدارية العامة ببلدية فو مي، إن العمل على مستوى القاعدة الشعبية قد تغير بشكل ملحوظ منذ تطبيق النموذج الجديد. وأضافت: "في السابق، كان الأمر يقتصر على اتباع الإجراءات بدقة، أما الآن فيجب أن يكون العمل أسرع وأكثر تفصيلاً لتوفير إرشادات أكثر دقة لتسهيل الأمور على المواطنين. كما يتعين على الموظفين تحديث تقنياتهم باستمرار والتكيف مع المتطلبات الجديدة".

صرح السيد تو تشي لام، مدير مركز الخدمات الإدارية العامة في بلدية فو مي، بأن البلدية لطالما اعتبرت الإصلاح الإداري وتحسين جودة الخدمات المقدمة للمواطنين من أهم أولوياتها. وقد تم تعزيز مركز الخدمة الشاملة تدريجياً، حيث يُنجز المعاملات الإدارية بسرعة وكفاءة عالية، وبنسبة إنجاز تصل إلى 100% في الوقت المحدد.

تعمل المنطقة أيضاً على تعزيز التحول الرقمي، من خلال زيادة معدل تقديم الطلبات عبر الإنترنت، ورقمنة الوثائق، وتشجيع المدفوعات الإلكترونية، مما يوفر الراحة للمواطنين والشركات. ومع ذلك، لا تزال البلدية تواجه صعوبات فيما يتعلق بالبنية التحتية التكنولوجية والمعدات والموارد البشرية. وفي الفترة المقبلة، ستواصل اللجنة الشعبية للبلدية تحسين جودة الخدمات، معتمدةً على رضا المواطنين كمقياس لفعالية العمليات.

بحسب إحصاءات إدارة الشؤون الداخلية في مقاطعة كا ماو ، يبلغ عدد المهام الموكلة إلى السلطات المحلية في المقاطعة حاليًا 3981 مهمة، بزيادة قدرها 832 مهمة مقارنةً بما قبل تطبيق النموذج الجديد. وعلى وجه التحديد، تتولى البلديات تنفيذ 1044 مهمة، بزيادة قدرها 914 مهمة بفضل زيادة اللامركزية وتفويض الصلاحيات.

بحسب التقارير، وبعد مرور عام على بدء تطبيق نظام مراكز الخدمات الإدارية العامة على مستوى البلديات، أصبح النظام يعمل بشكل مستقر. وبلغت نسبة إنجاز الطلبات في الوقت المحدد على مستوى المحافظة 99.60%، بينما تجاوزت نسبة الطلبات المقدمة عبر الإنترنت 92%، ووصل مستوى رضا المواطنين والشركات إلى أكثر من 97%.

إلا أن زيادة عبء العمل فرضت ضغطاً لا مفر منه على المسؤولين المحليين في الفترة الأولى. وقال السيد نغوين هوانغ خانغ، المسؤول في مركز الخدمات الشاملة في بلدية خان آن، إنه في الأشهر الأولى من تطبيق النموذج الجديد، ازداد عدد الطلبات بشكل سريع، بينما كان على المسؤولين التعامل مع مهام متعددة. وأضاف السيد خانغ: "في بعض الأيام، كنا نعمل حتى وقت متأخر من المساء، وما زالت هناك طلبات لم تُنجز. كان على الموظفين اكتساب المزيد من الخبرة أثناء العمل لتلبية متطلبات الوظيفة".

بحسب السيد خانغ، يكمن التحدي الأكبر في توجيه الناس للتعرف على الخدمات العامة الإلكترونية، لا سيما كبار السن الذين لا يتقنون استخدام الهواتف المحمولة. ومع ذلك، وبعد فترة من الدعم، تمكن الكثيرون من إنجاز معاملاتهم عبر الإنترنت بأنفسهم، مما قلل بشكل ملحوظ من الحاجة إلى السفر.

يحرص المسؤولون على توجيه المواطنين خلال الإجراءات الإدارية.

إلى جانب تحسين الخدمات الإدارية، ساهم تبسيط الجهاز الإداري في تقليص المستويات الوسيطة. فبعد إعادة التنظيم، باتت المحافظة تضم 15 هيئة إدارية تابعة للجنة الشعبية للمحافظة، و256 هيئة إدارية تابعة للجان الشعبية على مستوى البلديات؛ كما أُعيد تنظيم نظام وحدات الخدمة العامة بطريقة مبسطة، مما حدّ من تداخل الوظائف والمهام.

على الرغم من أن الهيكل التنظيمي يستقر تدريجياً، إلا أن عبء العمل على المستوى الشعبي لا يزال مرتفعاً للغاية، خاصة في سياق التحول الرقمي السريع، في حين أن العديد من الأماكن لا تزال تفتقر إلى الموظفين ذوي الخبرة المتعمقة في تكنولوجيا المعلومات.

بعد عام من تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين في كا ماو، لا يزال يواجه تحديات تتطلب معالجة. ومع ذلك، من الواضح أن رضا السكان يتزايد، حيث تتم معالجة العديد من الإجراءات والوثائق بسرعة وسهولة على المستوى المحلي. يُضيف النظام الجديد عبئًا أكبر على مسؤولي البلديات، ولكنه يُسهم أيضًا في تقريب الحكومة من المواطنين وتحسين كفاءة الخدمات العامة.

محيط

المصدر: https://baocamau.vn/gan-dan-hon-tu-nhung-doi-thay-o-co-so-a128842.html