سعر الكهرباء: ضرورة المشاركة والعدالة

خلال سنوات مكافحة جائحة كوفيد-19، عندما ارتفعت أسعار الفحم والغاز عالميًا بشكل حاد نتيجةً لعدم الاستقرار الجيوسياسي، قررت الدولة إبقاء أسعار الكهرباء دون تغيير لدعم الشركات والأفراد في تجاوز تلك الفترة العصيبة. في ذلك الوقت، تحملت مجموعة كهرباء فيتنام (EVN) تكلفةً باهظةً على المجتمع، بلغت قرابة 45 تريليون دونج، ليس بسبب سوء الإدارة، بل بسبب السياسة الرئيسية المتمثلة في استقرار الوضع الاقتصادي والاجتماعي وضمان الأمن الاجتماعي.

صورة توضيحية

هذه مشاركة ضرورية في ظل تحديات صعبة وغير مسبوقة. الآن، إن إدراج جزء التكلفة المعقولة، كما هو مقرر، والذي تم "تخصيصه" في سعر بيع الكهرباء بالتجزئة، لا يهدف إلى إجبار الناس على تحمل الخسارة، بل ببساطة إلى حساب كمية الكهرباء المستهلكة خلال فترة كوفيد-19 بشكل صحيح وكافٍ. هذا هو الإنصاف الذي يسمح لقطاع الكهرباء بمواصلة الاستثمار وضمان أمن الطاقة لتنمية البلاد.

إن الرقم الذي لا يزال الرأي العام يصفه بـ"خسارة" تقارب 45 تريليون دونج، ليس في الواقع خسارةً بمعايير حوكمة الشركات، بل هو نفقةٌ مشروعةٌ لم تُخصَّص للسعر. وقد أكَّدت هيئة تدقيق الدولة هذه النفقات رسميًا. بمعنى آخر، هذا هو "العجز المؤقت في الإيرادات" الذي اضطرت شركة الكهرباء الوطنية (EVN) إلى تحمله خلال الجائحة، وذلك لتجنُّب ارتفاع أسعار الكهرباء تبعًا لأسعار الفحم والغاز في السوق العالمية . إن دراسة الحكومة الحالية لتعديل المرسوم 72/2025/ND-CP للسماح بإدراج هذه النفقات في سعر بيع الكهرباء بالتجزئة لا تُحمِّل المجتمع خسائر، بل هي ببساطة حسابٌ دقيقٌ وكاملٌ للتكاليف التي نشأت في الماضي.

في اقتصاد السوق، يجب أن يعكس سعر البيع التكاليف المعقولة. إذا ارتفعت التكاليف الفعلية مع ثبات سعر البيع لفترة طويلة، سيفقد موردو الكهرباء توازنهم المالي ولن يتمكنوا من حشد رأس المال لاستثمارات جديدة. سيكون خطر نقص الطاقة وانعدام الأمن الطاقي عواقب مباشرة يتحملها الاقتصاد بأكمله. لذلك، فإن تعديل أسعار الكهرباء لتعويض هذه التكلفة غير المحسوبة ليس "إنقاذًا لشركة الكهرباء الوطنية"، بل لحماية استقرار نظام الكهرباء الوطني.

لا شك أن الاهتمامات الاجتماعية لا تزال بالغة الأهمية. يخشى الناس ارتفاع فواتير الكهرباء، وتقلق الشركات من ارتفاع تكاليف الإنتاج. ومن المخاوف الأخرى ما إذا كانت بعض هذه التكاليف ناتجة عن سوء الإدارة. لذلك، يجب الالتزام بالمبدأ الأساسي: يجب ألا تُدرج في أسعار الكهرباء سوى التكاليف المعقولة والصحيحة والمُدققة بشكل مستقل؛ ويجب إزالة أي أخطاء إدارية أو إنفاق غير شفاف.

تُظهر التجارب الدولية أيضًا أن هذا أمر طبيعي. تُطبّق تايلاند آلية تعديل تعرفة الوقود (Ft) كل أربعة أشهر، بإضافة/طرح تكاليف الوقود من أسعار الكهرباء. أما كوريا، فتُعدّل أسعارها ربع سنويًا، مع زيادة حادة أحيانًا عند ارتفاع أسعار النفط والغاز المستوردين.

وفي أوروبا، عندما اندلعت أزمة الطاقة في عام 2022، لم تجبر الحكومة شركة الكهرباء على "تحمل الخسارة"، بل استخدمت الميزانية لدعم الأسر والشركات الضعيفة بشكل مباشر.

النقطة المشتركة هي: أن السعر يجب أن يتناسب مع التكلفة، وأن يتم التعامل مع الضمان الاجتماعي من خلال سياسة اجتماعية عامة ومستهدفة.

بالنسبة لفيتنام، فإن تخصيص التكاليف غير المدرجة في الأسعار خلال فترة الوباء هو هذا منطقي، فهذه تكلفة حقيقية، مؤجلة مؤقتًا فقط لمشاركة الصعوبات مع المجتمع ككل. الآن، من الضروري إجراء حسابات دقيقة وكافية لضمان مؤشرات السوق، وجذب الاستثمارات، لا سيما في مجال الطاقة المتجددة والبنية التحتية لشبكات الكهرباء. ولكن لكي تكون هذه السياسة معقولة، لا بد من توافر ثلاثة شروط:

أولاً، اتبع خريطة طريق مرنة، مع توزيعها تدريجياً على فترات عديدة لتجنب "صدمة" الأسعار.

ثانياً ، هناك سياسة ضمان اجتماعي مستهدفة، تهدف إلى إبقاء مستوى الدخل منخفضاً بالنسبة للأسر الفقيرة، وتوفير الدعم المباشر للفئات الضعيفة.

ثالثًا، ضمان الشفافية المطلقة، والإعلان بوضوح عن مكونات التكلفة، وتقارير التدقيق، وخريطة طريق التخصيص، والالتزام بشبكة EVN لتحسين الحوكمة وتوفير التكاليف.

لا يمكن أن تبقى الكهرباء رخيصة إلى الأبد إذا ارتفعت تكاليفها، ولكن من المهم توعية المجتمع بأن الأمر لا يتعلق بمشاركة الخسائر مع شركة الكهرباء الوطنية، بل بسداد التكاليف المعقولة التي تم "تجنيبها" خلال فترة الجائحة الاستثنائية. عندما تُطبق السياسات بشفافية وعدالة ومسؤولية، سيعتبرها الناس خيارًا صعبًا ولكنه ضروري لمساعدة قطاع الكهرباء على العمل باستقرار وضمان أمن الطاقة على المدى الطويل.

لقد مررنا بأصعب أيام الجائحة معًا. أُبقيت أسعار الكهرباء دون تغيير لتخفيف العبء عن ملايين الأسر والشركات، وفي ذلك الوقت، تحمّلت شركة الكهرباء الفنلندية (EVN) التكاليف التي كان ينبغي إدراجها في السعر على المجتمع.

واليوم، مع دخول البلاد مرحلة من الحياة الطبيعية، لا بد من التأكيد على مبدأ العدالة: إذ يتعين أن يتم احتساب التكاليف المعقولة المتكبدة بالكامل حتى يتمكن نظام الطاقة من الاستمرار في العمل بشكل صحي.

المشاركة في أوقات الخطر قيّمة، والإنصاف في أوقات الاستقرار ضروري. فقط عندما يكون نظام الطاقة سليمًا، تستطيع فيتنام ضمان أمن الطاقة، وجذب الاستثمارات، والمضي قدمًا بخطى ثابتة في خدمة التصنيع والتحديث في البلاد، نحو الرخاء والسعادة للجميع.

المصدر: https://baonghean.vn/gia-dien-can-chia-se-va-cong-bang-10306205.html