أسعار الكهرباء: الحاجة إلى المشاركة والإنصاف.

خلال سنوات مكافحة جائحة كوفيد-19، حين ارتفعت أسعار الفحم والغاز العالمية بشكل حاد نتيجةً لعدم الاستقرار الجيوسياسي، قررت الدولة تثبيت أسعار الكهرباء لدعم الشركات والأفراد خلال تلك الفترة العصيبة. وتحملت مجموعة الكهرباء الفيتنامية (EVN) حينها تكلفة باهظة بلغت نحو 45 تريليون دونغ فيتنامي نيابةً عن المجتمع، ليس بسبب سوء الإدارة، بل نتيجةً لسياسة أوسع نطاقًا: تحقيق الاستقرار الاجتماعي والاقتصادي وضمان الأمن الاجتماعي.

صورة توضيحية

هذا تقاسم ضروري للأعباء خلال هذه الفترة الصعبة وغير المسبوقة. إن إدراج الجزء المُلزم قانونًا من التكاليف التي تم تأجيلها في أسعار الكهرباء بالتجزئة لا يهدف إلى إجبار الناس على تحمل الخسائر، بل إلى حساب دقيق وكامل لكمية الكهرباء المستهلكة خلال جائحة كوفيد-19. هذه هي المعاملة العادلة التي تُمكّن قطاع الكهرباء من مواصلة الاستثمار وضمان أمن الطاقة من أجل التنمية الوطنية.

إن المبلغ الذي يُشير إليه الجمهور بـ"خسارة" تُقارب 45 تريليون دونغ فيتنامي ليس في الواقع خسارة بالمعنى المتعارف عليه في حوكمة الشركات، بل هو نفقة مشروعة لم تُدرج بعد في سعر الكهرباء. وقد أكد ديوان المحاسبة الحكومي هذه النفقة رسميًا. بعبارة أخرى، هذا هو "العجز المؤقت في الإيرادات" الذي تكبدته شركة الكهرباء الفيتنامية (EVN) خلال فترة الجائحة لمنع ارتفاع أسعار الكهرباء بما يتماشى مع أسعار الفحم والغاز العالمية . إن دراسة الحكومة الحالية لتعديل المرسوم رقم 72/2025/ND-CP للسماح بإدراج هذه النفقة في أسعار الكهرباء بالتجزئة لا تهدف إلى "تحميل المجتمع عبء الخسارة"، بل إلى محاسبة النفقات السابقة بدقة وشمولية.

في اقتصاد السوق، يجب أن تعكس أسعار البيع التكاليف المعقولة. فإذا ارتفعت التكاليف الفعلية بينما ظلت أسعار البيع ثابتة لفترة طويلة، سيواجه موردو الكهرباء اختلالات مالية، وسيعجزون عن توفير رأس المال اللازم للاستثمارات الجديدة. وسيكون خطر نقص الكهرباء وانعدام أمن الطاقة نتيجة مباشرة سيتحملها الاقتصاد بأكمله. لذا، فإن تعديل أسعار الكهرباء للتعويض عن هذه التكاليف غير المحسوبة لا يتعلق بإنقاذ شركة الكهرباء الوطنية، بل بحماية استقرار نظام الطاقة الوطني.

لا تزال مخاوف المجتمع قائمة، بالطبع. يخشى الناس ارتفاع فواتير الكهرباء، وتشعر الشركات بالقلق إزاء زيادة تكاليف الإنتاج. ومن المخاوف الأخرى ما إذا كانت بعض هذه التكاليف ناتجة عن سوء الإدارة. لذا، يجب التمسك بالمبدأ الأساسي: لا تُدرج في أسعار الكهرباء إلا النفقات المعقولة والمشروعة والخاضعة لتدقيق مستقل؛ ويجب استبعاد أي أخطاء إدارية أو إنفاق غير شفاف.

تُظهر التجارب الدولية أيضاً أن هذا أمر طبيعي. تُطبّق تايلاند آلية تعديل تعريفة الوقود كل أربعة أشهر، حيث تُضاف أو تُخصم تكاليف الوقود من أسعار الكهرباء. أما كوريا الجنوبية، فتُعدّل الأسعار فصلياً، وأحياناً ترفعها بشكل حاد عند ارتفاع أسعار النفط والغاز المستوردين.

في أوروبا، عندما اندلعت أزمة الطاقة في عام 2022، لم تجبر الحكومات شركات الكهرباء على تحمل الخسائر، بل استخدمت أموال الميزانية لدعم الأسر والشركات الضعيفة بشكل مباشر.

القاسم المشترك هو: يجب أن تعكس الأسعار التكاليف، بينما تتم معالجة الرفاهية من خلال سياسات اجتماعية شفافة وموجهة.

في فيتنام، يتم توزيع التكاليف غير المدرجة في الأسعار خلال فترة الجائحة على النحو التالي: هذا منطقي، لأنها تكاليف حقيقية، تم تأجيلها مؤقتًا فقط لتقاسم العبء مع المجتمع ككل. والآن، بات من الضروري إعادة حساب التكاليف بدقة وشمولية لضمان مؤشرات السوق، وجذب الاستثمارات، لا سيما في مجال الطاقة المتجددة وبنية شبكة الكهرباء. ولكن لكي تكون هذه السياسة فعّالة، يلزم توفر ثلاثة شروط:

أولاً، قم بتطبيق نهج تدريجي ومرحلي، وتوزيع التكاليف على عدة فترات لتجنب صدمات الأسعار.

ثانياً ، ينبغي أن تكون هناك سياسات ضمان اجتماعي موجهة تحافظ على نظام التسعير المتدرج منخفضاً بالنسبة للأسر الفقيرة وتوفر دعماً مباشراً للفئات الضعيفة.

ثالثًا، ضمان الشفافية المطلقة، والكشف بوضوح عن مكونات التكلفة، وتقارير التدقيق، وخارطة طريق التخصيص، وتضمين التزام من شركة EVN بتحسين الحوكمة وخفض التكاليف.

لا يمكن أن تبقى الكهرباء رخيصة إلى الأبد إذا ارتفعت التكاليف، ولكن من الضروري أن يفهم المجتمع أن الأمر لا يتعلق بتقاسم الخسائر مع شركة الكهرباء الفيتنامية (EVN)، بل بتعويض التكاليف المعقولة التي تم تأجيلها خلال فترة الجائحة الاستثنائية. عندما تُطبَّق هذه السياسة بشفافية ونزاهة ومسؤولية، سيرى الناس أنها خيار صعب ولكنه ضروري لمساعدة قطاع الكهرباء على العمل باستقرار وضمان أمن الطاقة على المدى الطويل.

لقد مررنا بأصعب أيام الجائحة معًا من خلال المشاركة. تم تثبيت أسعار الكهرباء لتخفيف العبء عن ملايين الأسر والشركات، وبذلك تحملت شركة الكهرباء الفيتنامية (EVN) التكلفة التي كانت ستضاف إلى السعر لولا ذلك.

واليوم، ومع دخول البلاد مرحلة من الاستقرار، يجب التمسك بمبدأ العدالة: يجب احتساب التكاليف المعقولة المتكبدة بالكامل حتى يتمكن نظام الطاقة من الاستمرار في العمل بشكل سليم.

إن المشاركة في أوقات الأزمات أمرٌ قيّم، بينما العدالة في أوقات الاستقرار ضرورية. ولا يمكن لفيتنام ضمان أمن الطاقة، وجذب الاستثمارات، والتقدم بثبات في خدمة مسيرة التصنيع والتحديث، سعياً لتحقيق الرخاء والسعادة للجميع، إلا من خلال نظام طاقة قوي.

المصدر: https://baonghean.vn/gia-dien-can-chia-se-va-cong-bang-10306205.html