النتائج بعد 5 سنوات من تنفيذ الحل...
بدأ تنفيذ هذا المحتوى في مقاطعة ديان بيان منذ سبتمبر 2019، ولكن لم يتم إنشاء اللجنة التوجيهية لتخصيص الأراضي وتخصيص الغابات وإصدار شهادات حقوق استخدام الأراضي الحرجية بشكل متزامن على 3 مستويات: المقاطعة والمنطقة والبلدية حتى عام 2021 لحل الصعوبات والمشاكل اليومية المتعلقة بتخصيص الأراضي وتخصيص الغابات وإصدار شهادات حقوق استخدام الأراضي الحرجية في جميع أنحاء المقاطعة.
حيث يتولى نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية المعنية بالمجال رئاسة اللجنة التوجيهية الإقليمية، ويتولى رؤساء اللجان الشعبية في المناطق والبلديات رئاسة اللجان التوجيهية على جميع المستويات. ويعمل أعضاء اللجنة كأعضاء في اللجنة التوجيهية، ولكل مستوى فريقان استشاريان لمساعدة اللجنة التوجيهية، ويرأس كل فريق منهما مسؤولان عن القطاع الزراعي وقطاع الموارد الطبيعية والبيئة. وفي الوقت نفسه، يُعدّ الفريقان الاستشاريان المذكوران أعلاه بمثابة جهات تنسيقية لحثّ جميع المستويات على أداء المهام المتعلقة بتخصيص الأراضي والغابات وإصدار شهادات حقوق استخدام الأراضي الحرجية، والتعامل معها، ودعمها.
وعلى هذا الأساس، وبعد خمس سنوات من التنفيذ، حققت أعمال تخصيص الأراضي وتخصيص الغابات وإصدار شهادات حق استخدام الأراضي الحرجية حتى الآن نتائج في مراجعة كامل مساحة الأراضي الحرجية في المحافظة بأكملها مع 10/10 من الأحياء والبلدات والمدن بمساحة 360،149.82 هكتارًا وقياسها وإعداد الخرائط العقارية واستكمال الإجراءات والوثائق لإصدار شهادات حق استخدام الأراضي الحرجية.
في تقييمه لهذه المسألة، صرّح السيد نجوين دانج نام، نائب مدير إدارة الموارد الطبيعية والبيئة في مقاطعة ديان بيان، ورئيس فريق العمل المساعد للجنة التوجيهية الإقليمية، قائلاً: بنهاية يونيو 2023، بلغت مساحة الأراضي الحرجية في مقاطعة ديان بيان بأكملها 284,362.88 هكتارًا (359,903.89 هكتارًا) (أي ما يعادل 79% من الخطة). منها 79,777.5 هكتارًا (86,486.8 هكتارًا) (أي ما يعادل 92% من الخطة)؛ وبلغت مساحة الأراضي الحرجية غير الحرجية 204,221.49 هكتارًا (273,417.09 هكتارًا) (أي ما يعادل 74.7% من الخطة) (بزيادة قدرها 41,349.07 هكتارًا مقارنة بعام 2022).
استكمال إجراءات منح شهادات استخدام الأراضي الحرجية: منحت 8 من أصل 10 مقاطعات وبلدات (باستثناء مقاطعة ديان بيان ومدينة ديان بيان فو) شهادات استخدام أراضي حرجية بمساحة 33,393.1 هكتار، أي ما يعادل 38.6% من الخطة. أما بالنسبة للأراضي الحرجية غير الحرجية، فقد منحت 3 مقاطعات: مونغ نهي، ومونغ تشا، ومونغ آنغ، شهادات استخدام أراضي حرجية بدون غابات بمساحة إجمالية قدرها 13,034.31 هكتار (أي ما يعادل 4.8% من الخطة).
مع ذلك، لا تزال أعمال تخصيص الأراضي والغابات وإصدار شهادات حقوق استخدام الأراضي الحرجية للفترة 2019-2023 في مقاطعة ديان بيان بطيئةً مقارنةً بالتقدم المُخطط له. ويعود ذلك إلى عدم وجود توجيه دقيق من قِبَل بعض اللجان الشعبية على مستوى المقاطعات، ولجان التوجيه المحلية، ولجان الشعب على مستوى البلديات؛ كما أن أسلوب التنفيذ لا يتناسب تمامًا مع الوضع المحلي.
حاليًا، لا تزال أعمال القياس الميداني في بعض المناطق محدودة. ولم يوافق البعض على القياس الميداني. بالنسبة للأراضي الحرجية المُغطاة بالغابات: حققت مقاطعة ديان بيان دونغ نسبة 47.2% من الخطة، بينما حققت مقاطعة ديان بيان 79% منها. أما الأراضي الحرجية الخالية من الغابات: فقد حققت مدينة ديان بيان فو نسبة 28.7% فقط من الخطة، بينما حققت مقاطعة ديان بيان 28.3%، وحققت مقاطعة موونغ آنغ نسبة 56.2%.
بالإضافة إلى ذلك، يتباطأ إصدار شهادات حقوق استخدام الأراضي، وخاصةً للأراضي الحرجية في مقاطعة ديان بيان ومدينة ديان بيان فو. لم تُنفَّذ بعدُ في مقاطعتي ديان بيان دونغ ومونغ آنغ، بينما لم تُنجز مقاطعتا ديان بيان دونغ ومونغ آنغ سوى حوالي 29% من الخطة. إلى جانب ذلك، لم تُجدِ جهود الدعاية والتعبئة لتنفيذ تخصيص الأراضي وتخصيص الغابات نفعًا، مما أدى إلى عدم موافقة الناس ودعمهم لقياس الأراضي وملكيتها، والخوف من أنه عند تخصيص الأراضي لأغراض الغابات وتنميتها، لن يتمكنوا من مواصلة الزراعة والإنتاج الزراعي.
علاوة على ذلك، لم تُنسّق اللجنة التوجيهية على مستوى المقاطعة وفريق الدعم على مستوى المقاطعة بشكل وثيق مع وحدة الاستشارات واللجنة الشعبية على مستوى البلدية، ولم يدعماها على وجه السرعة لمعالجة الصعوبات والعقبات التي تعترض عملية التنفيذ. ولا تزال ميزانية توظيف وحدات الاستشارات محدودة. وفي بعض المناطق، تُترك مهمة التنفيذ لوحدة الاستشارات.
رفع المسؤولية للوصول إلى خط النهاية قريبًا
حتى الآن، تأخرت أعمال تخصيص الأراضي والغابات وإصدار شهادات حقوق استخدام الأراضي الحرجية قرابة ثلاثة أشهر عن الموعد المحدد من قبل اللجنة الشعبية لمقاطعة ديان بيان. كما أشارت اللجنة التوجيهية للمقاطعة إلى العديد من الأسباب التي أدت إلى هذا التأخير.
في حديثه مع مراسلي صحيفة TN&MT، قال السيد لو فان تين، نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية ورئيس اللجنة التوجيهية لتخصيص الأراضي والغابات وإصدار شهادات حقوق استخدام الأراضي الحرجية في مقاطعة ديان بيان: "إن التغلب على مشكلة تخصيص الأراضي والغابات دون تسليمها في الميدان، والتي تسببت في إحباط المواطنين وقلقهم العام وتسببت في التقاضي لسنوات طويلة، يُعد من أهم مهام "فك الارتباط" في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمنطقة، وخاصةً في جذب وتشجيع المستثمرين في قطاعي الغابات والزراعة. لذلك، من الضروري أن يحظى النظام السياسي باهتمام ومشاركة متزامنة لتجاوز أوجه القصور والقيود، وتسريع وتيرة تخصيص الأراضي والغابات وإصدار شهادات حقوق استخدام الأراضي الحرجية للفترة 2019-2023".
وعلى هذا الأساس، قامت اللجنة التوجيهية الإقليمية بتوزيع المهام على كل عضو من أعضاء اللجنة التوجيهية وكل منطقة، بناءً على الوظائف والمهام الموكلة إليهم، وتعزيز أعمال التفتيش بشكل استباقي، وفهم تقدم تخصيص الأراضي والغابات، ومنح شهادات حق استخدام الأراضي الحرجية، وتسريع تقدم التنفيذ.
بالنسبة للجنة التوجيهية على مستوى المقاطعة، تطلب اللجنة التوجيهية الإقليمية مراجعة خطة التنفيذ ومواصلة تنفيذها وتطويرها واستكمالها وإتقانها لضمان استكمال التقدم المقترح لمنح شهادات حقوق استخدام الأراضي. واقتراح الحلول في حال تجاوز الصلاحيات. وطلبت من مجموعة العمل مساعدة اللجنة التوجيهية على مستوى المقاطعة واللجنة الشعبية على مستوى البلدية في التنسيق الوثيق مع وحدة الاستشارات في تنظيم التنفيذ لتحديد مهام تخصيص الأراضي والغابات، حيث تقع مسؤولية منح شهادات حقوق استخدام الأراضي على عاتق وكالة إدارة الدولة، بينما تقع مسؤولية العمل الدعائي على مستوى المقاطعة والبلدية على عاتق لجنة الحزب المحلية والحكومة، وليس على عاتق وحدة الاستشارات.
وقال السيد تين: "الهدف من الآن وحتى أكتوبر 2023 هو إكمال هدف تخصيص الأراضي والغابات وإصدار شهادات حقوق استخدام الأراضي الحرجية في المقاطعة بأكملها لتكون بمثابة أساس لإدخال بيانات إدارة الأراضي وتجنب إهدار موارد الأراضي".
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)