الحفاظ على اتصال شبكة السكك الحديدية الوطنية عبر هانوي.

سيتم إيجاد حلول لتسريع تنفيذ مشروع السكة الحديدية الدائرية الشرقية، وتحديداً قسم نغوك هوي - كيم سون، ومشروع بناء خط سكة حديد فو زوين - نغوك هوي، بما في ذلك محطة ثونغ تين ومركز عمليات السكك الحديدية الوطني، بقيمة 37,198 مليار دونغ فيتنامي.

تتوقف قطارات السكك الحديدية بين الشمال والجنوب لنقل الركاب في محطة هانوي .

طلب جديد

وقد تلقت خطة الاستثمار في البنية التحتية البديلة لتسليم خط السكة الحديد الوطني الحالي إلى مدينة هانوي، وفقًا للخطة الرئيسية، توجيهات مهمة، وذلك في أعقاب التوجيه الأخير من نائب رئيس الوزراء فام جيا توك.

في وقت سابق من هذا الأسبوع، أصدر مكتب الحكومة الرسالة الرسمية رقم 3448/VPCP-CN إلى وزارات البناء والمالية والعدل ولجنة الشعب في هانوي، ناقلاً توجيهات نائب رئيس الوزراء فام جيا توك بشأن تكليف لجنة الشعب في هانوي كجهة إدارية للعديد من مشاريع السكك الحديدية الوطنية في المدينة.

وبناءً على ذلك، طلب نائب رئيس الوزراء من وزارة البناء دراسة آراء الوكالات والوحدات ذات الصلة وإدراجها بالكامل، وخاصة وزارة المالية ووزارة العدل؛ وفي الوقت نفسه توضيح الأساس السياسي والقانوني والسلطة والإجراءات اللازمة لتكليف لجنة الشعب في هانوي كجهة إدارية لتنفيذ المشاريع.

بالإضافة إلى ذلك، يتعين على وزارة الإنشاءات إجراء تقييم شامل لتأثير نقل الركاب والبضائع بين محطات السكك الحديدية الرئيسية والمنطقة المركزية على النقل والتكاليف ومخاطر الازدحام المروري في حال عدم اكتمال البنية التحتية الرابطة؛ مع اقتراح حلول للحفاظ على القيمة التاريخية لمنطقة محطة سكة حديد هانوي. ويجب تقديم نتائج التقييم إلى رئيس الوزراء قبل 24 أبريل/نيسان 2026.

في السابق، في 16 أبريل، أرسلت وزارة البناء خطابًا رسميًا رقم 5655/BXD-KHTC إلى رئيس الوزراء يبلغ عن الوضع الحالي لشبكة السكك الحديدية الوطنية في منطقة هانوي المركزية؛ وتخطيط شبكة السكك الحديدية الوطنية في هذه المنطقة؛ وخطة الاستثمار لمشاريع البنية التحتية البديلة لتسليم خط السكة الحديد الحالي إلى مدينة هانوي وفقًا للخطة؛ وتوضيح الأساس القانوني لاقتراح تعيين لجنة هانوي الشعبية كجهة إدارة للاستثمار.

تم إرسال الوثيقة الرسمية رقم 5655/BXD-KHTC بعد الاجتماع الذي عُقد في 12 مارس، برئاسة سكرتير لجنة الحزب في مدينة هانوي ووزير البناء، لتوجيه تسريع العديد من المشاريع في هانوي، بما في ذلك مشاريع السكك الحديدية الهامة مثل قسم الطريق الدائري الشرقي من نغوك هوي إلى كيم سون؛ ونقل خط السكة الحديدية الحالي بين الشمال والجنوب من محطة فو زوين إلى محطة نغوك هوي، وبناء محطة ثونغ تين الجديدة ومركز عمليات النقل بالسكك الحديدية الوطني؛ وخطوط السكك الحديدية الحضرية رقم 1 ورقم 6 وبعض المشاريع ذات الصلة.

ومن أبرز النقاط في الوثيقة الرسمية رقم 5655/BXD-KHTC تأكيد وزارة البناء على ضرورة وإلحاح الاستثمار الفوري في قسم خط السكة الحديدية للطريق الدائري الشرقي من نغوك هوي إلى كيم سون؛ وفي الوقت نفسه، نقل خط السكة الحديدية الحالي بين الشمال والجنوب من محطة فو زوين إلى محطة نغوك هوي، وإنشاء محطة ثونغ تين جديدة ومركز عمليات النقل بالسكك الحديدية الوطني.

وجاء في الوثيقة الرسمية رقم 5655/BXD-KHTC الموقعة من قبل وزير البناء تران هونغ مينه: "هذا شرط أساسي لكي تتمكن هانوي من تنفيذ الاستثمار في خطوط السكك الحديدية الحضرية رقم 1 ورقم 6 في عام 2028".

على وجه التحديد، يبلغ طول مشروع خط السكة الحديدية الدائري الشرقي، وتحديداً قسم نغوك هوي - كيم سون، حوالي 31.3 كيلومتراً (الخط الرئيسي)، باستثمار إجمالي مبدئي قدره 25.675 مليار دونغ فيتنامي. ويخضع المشروع حالياً لدراسة جدوى أولية، ومن المتوقع الحصول على الموافقة في عام 2026، وبدء أعمال الإنشاء في عام 2028، وإنجازه في عام 2032.

في غضون ذلك، يمتد مشروع إعادة توجيه خط السكة الحديدية من محطة فو زوين إلى محطة نغوك هوي، وبناء محطة ثونغ تين الجديدة، ومركز عمليات النقل بالسكك الحديدية الوطني، بطول يبلغ حوالي 26.5 كيلومترًا، داخل حدود مدينة هانوي بالكامل، ويتم تنفيذه وفقًا لمعايير المسار الأحادي بعرض 1000 ملم. يشمل المشروع أيضًا محطتين جديدتين (ثونغ تين وفو زوين)، ومصنعًا لعربات الشحن، ومصنعًا للقاطرات، ومركز عمليات النقل بالسكك الحديدية الوطني (الذي نُقل من محطة هانوي) إلى محطة ثونغ تين. يبلغ إجمالي الاستثمار المبدئي حوالي 11.523 مليار دونغ فيتنامي.

"نظراً لأن خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل لوزارة البناء لم تخصص أموالاً لهذين المشروعين، حتى في ظل أسرع سيناريو للتنفيذ بموجب أمر طارئ، فمن الصعب إكمال المشاريع قبل عام 2030"، صرح بذلك أحد قادة وزارة البناء.

كما جاء في الرسالة الرسمية رقم 5655/BXD-KHTC، أن وزارة البناء قد قدرت أنه في حالة عدم اكتمال مشاريع الاستبدال، ولكن يجب تسليم البنية التحتية للسكك الحديدية الوطنية على الفور إلى مدينة هانوي وإيقاف تشغيل قسم Ngoc Hoi - Yen Vien، فإن العديد من العواقب الخطيرة ستنشأ.

أولاً، اضطر مركز عمليات النقل إلى التوقف عن العمل، مما أدى إلى تعطيل جميع القطارات التي تسير بين شمال وجنوب فيتنام وعلى الطرق الشمالية، مما قد يقلل من إيرادات صناعة السكك الحديدية بأكملها بنسبة تصل إلى 90٪، ويؤثر بشكل مباشر على الدفاع الوطني والأمن والمهام الخاصة.

علاوة على ذلك، فإن تعطيل سلسلة إمداد النقل بالسكك الحديدية سيؤدي إلى تحويل حجم البضائع المنقولة، وخاصة البضائع السائبة والبضائع ذات الأحجام والأوزان الزائدة والركاب، إلى النقل البري، مما يزيد الضغط على البنية التحتية وخطر الازدحام المروري والحوادث.

علاوة على ذلك، سيتعين على مؤسسة السكك الحديدية الفيتنامية العمل بقدرة مخفضة في انتظار اكتمال البنية التحتية البديلة، مما يؤثر بشكل مباشر على ما يقرب من 22000 عامل، فضلاً عن صيانة وتطوير الموارد البشرية لمشاريع السكك الحديدية المستقبلية.

نقل وكالة إدارة الاستثمار

ولتجنب تعطيل محور النقل بالسكك الحديدية الوطنية عند تسليم خط ين فيين - نغوك هوي بالكامل إلى لجنة هانوي الشعبية للتجديد الحضري وإعادة الإعمار في المنطقة الجنوبية، تقترح وزارة البناء أن يعين رئيس الوزراء لجنة هانوي الشعبية كجهة إدارة استثمار المشروعين المذكورين أعلاه وفقًا لقانون الاستثمار العام، والقرار رقم 258/2025/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية، واللوائح القانونية الأخرى ذات الصلة، باستخدام أموال ميزانية الحكومة المركزية.

أفادت قيادة وزارة الإنشاءات بأن القرار رقم 258/2025/QH15 قد وضع آليات خاصة ومتميزة لتسريع وتيرة العمل وتعبئة الموارد اللازمة للمشاريع الهامة في هانوي. وسيؤدي تكليف المدينة بإدارة هذه المشاريع إلى تهيئة الظروف اللازمة لتطبيق هذه الآليات بشكل استباقي، بما في ذلك تنفيذها بموجب أوامر الطوارئ، مما يضمن تحقيق هدف إنجاز مشاريع السكك الحديدية بحلول عام 2028 كما هو مقترح.

فيما يتعلق بمسؤولية التنفيذ، ستقوم وزارة البناء بالتنسيق ودعم لجنة الشعب في هانوي والوحدات ذات الصلة في عملية نقل المشروع وتنفيذه.

لن يتم تسليم قسم سكة حديد نغوك هوي - ين فيين الحالي إلا بعد أن تكمل هانوي الاستثمار في مشروعين بديلين، وذلك لتجنب تعطيل سلسلة النقل بالسكك الحديدية الوطنية وتقليل التأثير على أنشطة الإنتاج والأعمال لشركة السكك الحديدية الفيتنامية.

فيما يتعلق بهذا المقترح، ذكرت وزارة المالية في الرسالة الرسمية رقم 4734/BTC-PTHT المرسلة إلى وزارة البناء في 16 أبريل أن هانوي هي منطقة تتأثر بشكل مباشر وتستفيد من المشاريع، وبالتالي فهي تتمتع بميزة في تسريع التقدم والتعامل بمرونة مع القضايا الناشئة، لا سيما في إزالة الأراضي وإعادة التوطين والتنظيم المكاني الحضري المرتبط بالبنية التحتية للسكك الحديدية.

وفي الوقت نفسه، فإن تعيين هانوي كجهة إدارية سيخلق ظروفًا لضمان إدارة موحدة ومتزامنة للاستثمار والبناء بين مشاريع السكك الحديدية الوطنية والتخطيط الحضري وتخطيط النقل العام والتنمية وفقًا لنموذج TOD، مما يؤدي إلى تحسين كفاءة استخدام الأراضي وزيادة القيمة الاجتماعية والاقتصادية.

علاوة على ذلك، فإن تفويض الصلاحيات إلى السلطات المحلية يتماشى مع سياسة تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة، مما يُحسّن استقلالية الحكومات الحضرية ومساءلتها. وقد صرّح مسؤول من وزارة المالية قائلاً: "لذلك، فإن إسناد إدارة هذه المشاريع إلى هانوي لا يتوافق فقط مع الإدارة العملية، بل يُلبي أيضاً متطلبات إصلاح نموذج الحكم الحضري نحو الكفاءة والحداثة".

مع ذلك، توضح الوثيقة الرسمية لوزارة المالية أنه بما أن مشاريع السكك الحديدية المذكورة آنفاً هي مشاريع سكك حديدية وطنية تقع ضمن مسؤولية وزارة البناء الاستثمارية، فإن وزارة البناء ملزمة بتقديم تقرير إلى الجهة المختصة للنظر فيه واتخاذ القرار بشأنه. ويجب أن يوضح هذا التقرير الأسس السياسية والقانونية والإجراءات والعمليات اللازمة لتكليف لجنة الشعب في هانوي بدور الجهة الرائدة؛ وأن يقيم في الوقت نفسه أثر نقل المسؤولية على عملية التنفيذ، فضلاً عن اقتراح خطة للإدارة والتشغيل بعد الانتهاء، بما يضمن الكفاءة والاتساق.

منظمة النقل بالسكك الحديدية الإقليمية في هانوي

يستوعب خط السكة الحديدية بين الشمال والجنوب أكثر من 80% من حجم النقل في الصناعة بأكملها؛ ويبدأ من محطة هانوي، ويتصل بالخطوط الشمالية؛ ويمر عبر المنطقة ما يقرب من 86 قطارًا للركاب والبضائع يوميًا.

ينقل مركز السكك الحديدية في هانوي ما يقرب من 3 ملايين راكب و2.9 مليون طن من البضائع سنوياً؛ بمتوسط ​​9000 راكب يومياً، مع فترات الذروة (عيد رأس السنة الفيتنامية، الصيف) التي تصل إلى ما يقرب من 20000 راكب يومياً.

تتركز خدمات نقل الركاب في محطة هانوي، حيث تخدم الركاب القادمين والمغادرين والمارة عبر المنطقة.

يتم نقل البضائع في محطتي جياب بات وين فيين؛ ويمر النقل الدولي متعدد الوسائط والنقل العابر عبر طرق نجوك هوي - ين فيين والطريق الدائري الغربي (باك هونغ - فان دين).

المصدر: https://baodautu.vn/giu-mach-ket-noi-duong-sat-quoc-gia-qua-ha-noi-d575833.html