ترأست إدارة الموارد الطبيعية والبيئة في مدينة هو تشي منه (TN-MT) مؤخراً اجتماعاً مع مختلف الإدارات والمناطق والبلديات لمناقشة حلول لحل المشكلات المتعلقة بإصدار شهادات حق استخدام الأراضي، وشهادات ملكية المنازل، وشهادات الأصول الأخرى المرتبطة بالأرض (GCN) في الحالات التي تنطوي على اتفاقيات بيع مكتوبة بخط اليد غير رسمية (سارية المفعول اعتباراً من 1 يوليو 2004 للأراضي ومن 1 يوليو 2006 للمنازل).
تعارض بين القوانين القديمة والجديدة.
بحسب لجنة الشعب لمدينة هو تشي منه، في الحالات المذكورة آنفاً، إذا لم تكن هناك نزاعات وكانت الأرض متوافقة مع لوائح التخطيط، فسيتم النظر في إصدار شهادات استخدام الأراضي. في الوقت نفسه، سيُطلب من الذين اشتروا الأرض بصورة غير قانونية دفع غرامة مالية، وستُحال القضية إلى لجنة الشعب للمدينة للنظر فيها. يجب نشر شهادات استخدام الأراضي علنًا لتجنب النزاعات والشكاوى.
أفاد ممثلون عن مكتب تسجيل الأراضي في مدينة هو تشي منه بأن المادة 50 من قانون الأراضي الحالي لا تنص إلا على منح شهادات حق الانتفاع بالأراضي للمعاملات التي تمت بموجب اتفاقيات مكتوبة بخط اليد قبل 1 يونيو/حزيران 2004، ولا تتناول كيفية التعامل مع الحالات التي تمت بعد ذلك التاريخ. علاوة على ذلك، ينص المرسوم رقم 105/2009 بشأن العقوبات الإدارية في مجال الأراضي على غرامات تتراوح بين 200 ألف و10 ملايين دونغ فيتنامي لنقل ملكية الأراضي والمنازل بالمخالفة للقانون، ويشترط إعادة الأرض إلى حالتها الأصلية وإعادة مساحة الأرض المنقولة... ولكنه لا يتضمن أي تدابير لمنح شهادات حق الانتفاع بالأراضي.
مع ذلك، تنص المادة 100 من قانون الأراضي لعام 2013 على أن الشخص الذي يستخدم أرضًا حاليًا، ويملك أحد المستندات المقررة باسم شخص آخر، بالإضافة إلى مستند نقل حقوق استخدام الأرض موقع من الأطراف المعنية، ولكنه لم يُكمل إجراءات نقل حقوق استخدام الأرض قبل نفاذ القانون (1 يوليو 2014)، وأرضه غير محل نزاع، يحق له الحصول على شهادة استخدام الأرض، ولا يُطلب منه دفع رسوم استخدام الأرض. إلا أن القانون الجديد لم يدخل حيز التنفيذ بعد، ولا توجد وثائق إرشادية بشأنه.
بحسب مكتب تسجيل الأراضي في مدينة هو تشي منه، يوجد حاليًا 123 ألف طلب لا تستوفي شروط إصدار شهادة حق استخدام الأراضي الأولية. ومن بين هذه الطلبات، حوالي 28% منها تتعلق بحالات بيع وشراء الأراضي والمنازل بوثائق مكتوبة بخط اليد.
يتحمل المشتري مسؤولية ضريبة نقل الملكية.
يرى السيد نغوين هواي نام، نائب مدير إدارة الموارد الطبيعية والبيئة في مدينة هو تشي منه، أن على ذوي الدخل المحدود أن يتفهموا اضطرارهم لقبول شراء وبيع الأراضي والمنازل بوثائق مكتوبة بخط اليد وبأسعار زهيدة. ويؤكد أن هذا حاجة مشروعة، ويجب تهيئة الظروف اللازمة لمساعدتهم على تقنين ممتلكاتهم.
علاوة على ذلك، لا يقع اللوم بالكامل على عاتق السكان، إذ أن السياسات القانونية وإدارة الدولة ضعيفة وقديمة. فمشاريع إعادة التوطين مثل مشروع آن سونغ (المنطقة 12) ومشروع 67/6 تران كي سونغ (منطقة بينه ثانه)... معلقة منذ أكثر من عشر سنوات دون الحصول على شهادات استخدام الأراضي، في حين أن معظم قطع الأراضي المخصصة لإعادة التوطين قد تم نقل ملكيتها من قبل السكان. ومع ذلك، ووفقًا لتوجيهات اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه، لن يُنظر إلا في الحالات المتعلقة بالمساكن القائمة، وليس في حالات بيع الأراضي.
بحسب السيد نام، من الضروري تصنيف حالات بيع وشراء الأراضي باستخدام وثائق مكتوبة بخط اليد لمعالجتها بشكل مناسب، وتشمل هذه الحالات: بيع وشراء الأراضي الزراعية التي تم تحويلها إلى استخدامات أخرى بعد 1 يوليو 2004؛ والأشخاص الذين كانوا يملكون منازل ثم أعادوا بيعها بعد 1 يوليو 2004؛ والمنازل والأراضي التي تحمل شهادات ملكية ولكن لا تزال تُباع وتُشترى بوثائق مكتوبة بخط اليد؛ وبيع وشراء استحقاقات إعادة التوطين بعد 1 يوليو 2004. كما يجب تغريم من مُنحوا شهادات استخدام الأراضي لمخالفتهم القانون.
أفاد ممثلون عن دائرة الضرائب في مدينة هو تشي منه بأنه بمجرد قيام إدارة الموارد الطبيعية والبيئة بنقل الوثائق، ستقدم السلطات الضريبية إرشادات حول حساب الالتزامات المالية في هذه الحالة، لضمان تحمل المشتري ضريبة النقل بدلاً من البائع. واقترح السيد دوان ثانه، نائب مدير مكتب تسجيل حقوق استخدام الأراضي في مدينة هو تشي منه، أنه بالإضافة إلى معاقبة المعاملات المخالفة للوائح، يجب أن يكون تاريخ تقديم طلب الحصول على شهادة حق استخدام الأراضي هو تاريخ حساب الالتزامات المالية لمعاملات حقوق استخدام الأراضي المكتوبة بخط اليد، وذلك لتجنب المقارنات مع أولئك الذين التزموا بالقانون وأجروا المعاملات بشكل صحيح في السابق.
اقترح ممثلو المقاطعات والأحياء تمديد الموعد النهائي لحالات شراء وبيع الأراضي والمنازل التي يتم منح شهادات ملكية لها بوثائق مكتوبة بخط اليد حتى قبل 1 مايو 2009 - وهو التاريخ الذي دخل فيه المرسوم 23 (بشأن العقوبات الإدارية على المخالفات في أنشطة البناء والعقارات) حيز التنفيذ - بدلاً من الموعد المحدد قبل 1 يوليو 2006، وفقًا لتوجيهات اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه.
المصدر: https://nld.com.vn/thoi-su-trong-nuoc/go-roi-nha-dat-mua-ban-giay-tay-20140121225347498.htm
تعليق (0)