إزالة العقبات لإدارة السفن بشكل محكم من خلال "اللا ثلاثة" (عدم وجود وثائق مناسبة، وعدم وجود معايير سلامة، وعدم وجود شهادات مناسبة ...

رغم أن المحافظة كانت من أوائل المحافظات التي راجعت إحصاءات سفن الصيد "غير المسجلة" (التي لا تحمل ترخيصًا ولا تخضع للتفتيش ولا رخصة صيد)، وسجّلتها مؤقتًا، إلا أن عدد هذه السفن ما زال في ازدياد نتيجةً لتراخي السلطات المحلية في إدارتها. علاوة على ذلك، لم تُصدر شهادات تسجيل مؤقتة لما يقارب 200 سفينة من هذه السفن في المحافظة بسبب عقباتٍ مختلفة.

العقبات الإجرائية

بحسب إدارة المصايد الفرعية، كشفت مراجعة لسفن الصيد الجديدة أو المعدلة أو المشتراة أو المباعة أو المهداة العاملة في المحافظة، والتي لم تُسجل بعد قبل 6 مايو 2024، عن وجود 2531 سفينة. من بينها، 2303 سفن صيد يتراوح طولها بين 6 و12 مترًا؛ و137 سفينة يتراوح طولها بين 12 و15 مترًا؛ و91 سفينة صيد يبلغ طولها 15 مترًا أو أكثر. وبالنظر إلى التوزيع الجغرافي، نجد أن مدينة فان ثيت تضم 436 سفينة؛ وبلدة لا جي 812 سفينة؛ ومنطقة توي فونغ 666 سفينة؛ ومنطقة فو كوي 295 سفينة؛ ومنطقة هام ثوان نام 103 سفن؛ ومنطقة هام تان 213 سفينة؛ ومنطقة باك بينه 5 سفن. وفي مقاطعة هام ثوان باك، يوجد 1. وحتى الآن، قامت إدارة مصايد الأسماك الفرعية بفحص حالة 2348 سفينة صيد من أصل 2531 سفينة صيد لا تستوفي معايير "الرفض الثلاثة" (عدم الفحص، عدم الحصول على الشهادة، عدم التسجيل، عدم الحصول على الشهادة، عدم التسجيل). ومن بين هذه السفن، تم إصدار شهادات تسجيل مؤقتة لـ 2152 سفينة يتراوح طولها بين 6 أمتار وأقل من 12 مترًا؛ و120 سفينة يتراوح طولها بين 12 مترًا وأقل من 15 مترًا؛ و76 سفينة يبلغ طولها 15 مترًا أو أكثر. وبذلك، لا تزال 183 سفينة صيد في المقاطعة لم تخضع للفحص ولم تُصدر لها شهادات تسجيل مؤقتة.

يوجد في المقاطعة بأكملها أكثر من 2000 سفينة صيد تفتقر إلى الوثائق المناسبة (لا توجد تصاريح، ولا شهادات سلامة، ولا وثائق مطلوبة).

باعتبارها إحدى المناطق التي تضم أكبر عدد من سفن الصيد المخالفة في المقاطعة، كثّفت مقاطعة توي فونغ جهودها مؤخرًا في مراجعة وتجميع الإحصاءات، وتنظيم حملات توعية واسعة النطاق لتشجيع الصيادين على الالتزام بالقوانين. ومع ذلك، لا تزال توي فونغ تضم 56 سفينة لم تُصدر لها تراخيص مؤقتة، ويستمر عدد السفن المخالفة في الازدياد بعد فترة وجيزة. ووفقًا للمسؤولين المحليين، فإن أحد الأسباب الرئيسية هو قيام بعض الصيادين بتعديل سفنهم ومعداتهم بشكل عشوائي للتحول إلى أساليب صيد محظورة، مثل الصيد بشباك الجر، مما يجعل من المستحيل على مراكز التسجيل إتمام الإجراءات. إضافةً إلى ذلك، تفتقر معظم سفن الصيد التي يتراوح طولها بين 6 و12 مترًا إلى فواتير ضريبة القيمة المضافة من وقت بنائها أو تعديلها، مما يجعل من المستحيل دفع رسوم التسجيل - وهي أحد الإجراءات الإلزامية لمنح تراخيص الصيد وفقًا للتعميم رقم 6 الصادر عن وزارة الزراعة والتنمية الريفية .

إن غالبية سفن الصيد المشاركة في عمليات البيع والشراء لا تملك سجلات أصلية أو وثائق كاملة وصالحة، وبالتالي لا يمكن إصدار شهادات مؤقتة (صورة توضيحية).

يُعدّ تسجيل وترخيص سفن الصيد التي يتراوح طولها بين 6 و12 مترًا شرطًا إلزاميًا بموجب قانون مصايد الأسماك لعام 2017، الذي دخل حيز التنفيذ في عام 2019. ويُعتبر هذا الأمر بالغ الأهمية لمحافظة بينه ثوان للمساهمة في الجهود الوطنية لتنفيذ توصيات المفوضية الأوروبية بشأن مكافحة الصيد غير القانوني وغير المُبلّغ عنه وغير المُنظّم. ولذلك، تُوجّه اللجنة الشعبية للمحافظة بانتظام إلى مراجعة السفن التي تفتقر إلى التصاريح والتراخيص اللازمة، إلا أن العديد من الصعوبات لا تزال قائمة.

سيتم استكمال التسجيل في شهر سبتمبر.

في اجتماع عُقد مؤخرًا بين الإدارات والهيئات ونائب رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة، نغوين هونغ هاي، لحلّ المسائل المتعلقة بهذا الشأن، صرّح السيد هوينه كوانغ هوي، رئيس قسم مصايد الأسماك الفرعي، بأنّ سبب عدم إمكانية تسجيل سفن الصيد المتبقية البالغ عددها 183 سفينة في المقاطعة رسميًا هو كونها سفنًا حديثة البناء أو الشراء، يبلغ طولها 12 مترًا أو أكثر، ومحركاتها الرئيسية برية، ولم تحصل على شهادة سلامة فنية من جهة التسجيل؛ كما أنها بُنيت حديثًا دون ترخيص؛ وتم شراؤها دون وثائق أصلية أو أوراق ثبوتية كاملة وسارية المفعول. وبالتالي، تفتقر هذه السفن إلى الوثائق اللازمة لتسجيل إقرار ضريبة التسجيل، ولا تستوفي متطلبات ملفات تسجيل سفن الصيد المنصوص عليها في التعميم رقم 06/2024/TT-BNNPTNT الصادر عن وزارة الزراعة والتنمية الريفية.

يوجد في المقاطعة ما يقرب من 200 سفينة صيد تفتقر إلى التصاريح والتراخيص اللازمة، وقد طلبت وزارة الزراعة والتنمية الريفية استكمال مراجعة وتسجيل هذه السفن بحلول سبتمبر 2024.

خلال الاجتماع، طلب نائب رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة، نغوين هونغ هاي، من إدارات ووكالات المقاطعة التركيز على التنفيذ الفعال للمهام الموكلة إليها فيما يتعلق بمكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم، وذلك بناءً على توجيهات نائب رئيس الوزراء، تران لو كوانغ، في اجتماع 17 يونيو/حزيران 2024. ويتمثل الهدف العام لمقاطعة بينه ثوان في التعاون مع بقية أنحاء البلاد لإيجاد حلول لمعالجة تحذير "البطاقة الصفراء" الصادر عن المفوضية الأوروبية لقطاع مصايد الأسماك في فيتنام. وفيما يتعلق بـ 183 سفينة صيد تحمل "ثلاثة أرقام خاطئة" (لا شهادة تسجيل، ولا وثائق قانونية، ولا تصاريح...

بدون حلول متزامنة وحاسمة من السلطات المحلية، سيكون من الصعب للغاية إدارة هذا الأسطول بشكل محكم، مما يؤدي إلى مخاطر عالية للغاية لانتهاكات الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم، ويجعل الطريق إلى رفع "البطاقة الصفراء" للصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم أكثر صعوبة.

المصدر: https://baobinhthuan.com.vn/go-vuong-mac-de-quan-ly-chat-tau-3-khong-119810.html