تسارع هانوي في صرف أموال الاستثمار العامة لتصل إلى أكثر من 100%.

كينتيدوثي - في 26 مارس، ترأس عضو اللجنة المركزية ونائب رئيس الوزراء تران هونغ ها جلسة عمل مع لجنة الشعب في هانوي لمناقشة تنفيذ وصرف خطة الاستثمار العام لعام 2025؛ والوضع المتعلق بالسلامة المرورية ومعالجة تلوث الهواء.

ومثل مدينة هانوي كل من عضو اللجنة المركزية، ونائب سكرتير لجنة الحزب بالمدينة، ورئيس لجنة الشعب في هانوي، تران سي ثانه؛ وأعضاء اللجنة الدائمة للجنة الحزب بالمدينة ونواب رئيس لجنة الشعب في هانوي: نغوين ترونغ دونغ ودونغ دوك توان.

عُقد الاجتماع عبر الإنترنت، وتم التواصل مع اللجان الشعبية للمناطق والمقاطعات والبلدات.

قدم نائب رئيس اللجنة الشعبية في هانوي، نغوين ترونغ دونغ، تقريراً في الاجتماع.

تحتاج هانوي إلى صرف أكثر من 87 تريليون دونغ فيتنامي في عام 2025.

وفي معرض حديثه عن تنفيذ خطة الاستثمار العام لعام 2025، صرح نائب رئيس اللجنة الشعبية في هانوي، نغوين ترونغ دونغ، بأن خطة الاستثمار العام للمدينة لعام 2025، كما حددها رئيس الوزراء، تبلغ 87,130 مليار دونغ فيتنامي، أي ثلاثة أضعاف خطة عام 2024 البالغة 77,183 مليار دونغ فيتنامي، وهو ما يمثل 10.5% من إجمالي رأس المال الوطني المخصص من قبل الجمعية الوطنية (829,365 مليار دونغ فيتنامي).

خصصت المدينة 87.13 مليار دونغ فيتنامي للاستثمار العام في عام 2025، بما يتماشى مع الخطة التي وضعها رئيس الوزراء . ومن هذا المبلغ، تمثل أموال ميزانية الحكومة المركزية 16.5% من إجمالي رأس المال المخطط للمدينة: حيث تبلغ مخصصات المساعدة الإنمائية الرسمية 2.06 مليار دونغ فيتنامي، وأموال ميزانية الحكومة المركزية المحلية 12.363 مليار دونغ فيتنامي.

وضعت المدينة خططاً تفصيلية لتقدم وصرف الأموال لكل مشروع؛ ونظمت اجتماعات على مستوى المدينة حول الإنشاءات الأساسية؛ وعقدت العديد من الاجتماعات الموضوعية؛ وعقدت اجتماعات أسبوعية حول المشاريع المهمة؛ وأدارت إدارة تدفق حركة المرور وقلصت وقت معالجة الإجراءات الإدارية، وخاصة إجراءات الاستثمار العام؛ ونفذت إدارة تدفق حركة المرور "المسار الأخضر"...

وبناءً على ذلك، وحتى 24 مارس، صرفت مدينة هانوي أكثر من 5.052 مليار دونغ فيتنامي من رأس المال الاستثماري العام، ما يمثل 5.8% من الخطة. وقد قامت المدينة بتقييم المشكلات وتحديدها، ووضع حلول محددة لتسريع وتيرة صرف الأموال للمشاريع. ومن المتوقع أن تصل نسبة صرف أموال الميزانية المحلية للعام بأكمله إلى 100%.

مع ذلك، سيواجه صرف الأموال المخصصة للمشاريع باستخدام رأس مال ميزانية الحكومة المركزية صعوبات جمة. ووفقًا لنغوين ترونغ دونغ، نائب رئيس اللجنة الشعبية في هانوي، فإن أكبر عقبة أمام تنفيذ المشاريع هي إزالة الأراضي.

يوجد في المدينة أربعة مشاريع ممولة من ميزانية الحكومة المركزية؛ ويواجه 62 مشروعًا من أصل 282 مشروعًا على مستوى المدينة، و31 مشروعًا من أصل 570 مشروعًا على مستوى المقاطعة، ممولة من ميزانية المدينة، صعوبات في الحصول على الموافقات اللازمة للأراضي. وتخضع بعض المشاريع لأحكام قانونين للأراضي، مما ينتج عنه سياستان مختلفتان للدعم.

على سبيل المثال، يتأخر مشروع خط سكة حديد هانوي الحضري رقم 2 (نام ثانغ لونغ - تران هونغ داو) ومشروع محطة معالجة مياه الصرف الصحي في ين زا عن الجدول الزمني المحدد، حيث لم يتمكنا من تحقيق أهداف صرف رأس المال السنوية، مما استدعى تأجيلهما إلى الفترة ما بين 2026 و2030. ويعود ذلك إلى بطء إجراءات إزالة الأراضي، وطول وتعقيد إجراءات تعديل سياسات الاستثمار والمشاريع والاتفاقيات، فضلاً عن غياب معايير ولوائح وقواعد وأسعار موحدة لسكك الحديد الحضرية، الأمر الذي يُصعّب عملية التنفيذ.

خلال الاجتماع، ناقش ممثلون من مختلف إدارات ووحدات مدينة هانوي الصعوبات والعقبات المحددة، واقترحوا حلولاً للوزارات والهيئات المعنية. فعلى سبيل المثال، واجه مشروع السكك الحديدية الحضرية التجريبي في هانوي، وتحديداً قسم محطة نهون-هانوي، صعوبات في توقيع ملحق العقد الخاص بالحزمة CP06 (القسم تحت الأرض) وتعديل سعر الحزمة CP03.

تتضمن مشاريع إعداد الاستثمار مثل خط سكة حديد هانوي-هوانغ ماي الحضري 3.2 أو خط سكة حديد هانوي-هوانغ ماي الحضري 5 إجراءات استثمارية مطولة ومعقدة، تتطلب مدخلات من العديد من الوحدات ذات الصلة.

نظرة عامة على جلسة العمل.

علاوة على ذلك، تواجه بعض المشاريع عقبات في التخطيط، وتحديد حدود الطرق، وتقييم الآثار البيئية، وتقلبات أسعار المواد الخام. وفي الوقت نفسه، تواجه المشاريع الممولة من المساعدة الإنمائية الرسمية صعوبات بسبب تعقيد التكنولوجيا، واختلاف الأنظمة القانونية، والعقود الدولية...

وفيما يتعلق بالحلول، اقترحت لجنة الشعب في هانوي أن تقدم الحكومة على الفور إلى الجمعية الوطنية تعديلاً شاملاً للوائح في القوانين المتخصصة، وقانون الاستثمار العام، وقانون ميزانية الدولة، يحدد مسؤوليات الحكومات المحلية على جميع المستويات، وعلى هذا الأساس، نقل المشاريع الجارية على مستوى المقاطعات إلى وحدات جديدة.

ولضمان استمرارية تخطيط تخصيص رأس المال (تجنب الانقطاعات بين جلسات مجلس الشعب بالمدينة)، تواصل الحكومة البحث وتقديم تعديلات على قانون الاستثمار العام إلى الجمعية الوطنية في اتجاه تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة إلى اللجان الشعبية على جميع المستويات لإدارة خطط رأس المال (تخصيص رأس المال، وتعديل خطط رأس المال) وفقًا للمتطلبات العملية.

تتجه إدارة خطط رأس المال الاستثماري العام نحو تخصيص الأموال بناءً على التقدم الفعلي للمشاريع المنفذة شهريًا، بدلاً من تخصيص أموال كافية للمشاريع منذ بداية العام.

بالنسبة للمشاريع ذات الأهمية الوطنية، ومشاريع الربط الإقليمي، ومشاريع المساعدة الإنمائية الرسمية، تطلب لجنة الشعب بالمدينة من رئيس الوزراء الموافقة على الفور على مقترحات المشاريع باستخدام أموال المساعدة الإنمائية الرسمية حتى يكون لدى المدينة أساس لتنفيذ الخطوات التالية.

تم تخصيص مبلغ كبير من رأس المال لهانوي، ولكنه لا يزال متواضعاً مقارنة بالاحتياجات.

تهدف هانوي في عام 2025 إلى بدء بناء ثلاثة جسور عبر النهر الأحمر (جسر تو ليان، وجسر تران هونغ داو، وجسر نغوك هوي)، ومن المقرر أن يبدأ بناء جسر تو ليان في 19 مايو.

وللوفاء بالموعد النهائي المذكور أعلاه، تطلب لجنة الشعب في هانوي من الحكومة والجمعية الوطنية النظر في تعديل قانون المناقصات والمراسيم ذات الصلة لتسريع إعداد الاستثمار للمشاريع الرئيسية والعاجلة.

في الوقت الحالي، أذنت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للجنة الشعبية في هانوي بتطبيق أسلوب التعاقد المباشر لجميع حزم الاستشارات وغير الاستشارات للمشاريع الثلاثة: جسر تو ليان، وجسر تران هونغ داو، وجسر نغوك هوي.

فيما يتعلق بمشروع جسر تو ليان، اقترحت المدينة السماح بمنح جميع العقود من خلال التفاوض المباشر؛ والسماح بتنفيذ عملية الاستحواذ على الأراضي وإزالة الموقع كمشروع مستقل يتم تنفيذه أولاً...

فيما يتعلق بالمسار الذي يربط مطار جيا بينه بمركز هانوي، تقترح المدينة أن ينظر رئيس الوزراء على وجه السرعة في توحيد خطة المسار وآلية الاستثمار وأسلوبه، وأن يوجه بتنفيذه في أقرب وقت ممكن من قبل لجنة الشعب في هانوي ولجنة الشعب في مقاطعة باك نينه.

نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها يختتم جلسة العمل. الصورة: فام لينه

في ختام جلسة العمل، أكد نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها أن صرف هانوي لرأس المال الاستثماري العام في الربع الأول من عام 2025 كان أقل من المتوسط. في الواقع، كانت هانوي سبّاقة في هذا الشأن، لكن هذه مرحلة تحضيرية؛ والفترة الممتدة من الآن وحتى نهاية العام هي فترة الصرف وتسريع وتيرة التقدم.

تلتزم مدينة هانوي بصرف الأموال بأعلى معدل ممكن، متجاوزةً 95%. وبالنظر إلى السياق والقضايا التي طُرحت خلال الاجتماع، تستطيع هانوي تحقيق ذلك. صحيحٌ أن هانوي قد خُصص لها مبلغ كبير من رأس المال، إلا أنه لا يزال متواضعًا مقارنةً بالاحتياجات. إن الصعوبات التي تواجه صرف أموال الاستثمار العام في هانوي مؤقتة وقصيرة الأجل، ويجب حلها بعد شهر أبريل. تحتاج هانوي إلى السعي لصرف أكثر من 100% من رأس المال المُخطط له، وليس فقط أكثر من 95%.

أقر نائب رئيس الوزراء بمقترحات وتوصيات لجنة الشعب في هانوي، وأصدر تعليماته إلى وزارة المالية، ووزارة الزراعة والبيئة، ووزارة البناء، ومكتب الحكومة بتحديدها بوضوح وتقديمها إلى الحكومة لعرضها على الجمعية الوطنية بعد الاجتماع.

وفيما يتعلق بمشاريع المساعدة الإنمائية الرسمية، أصدر نائب رئيس الوزراء تعليماته لوزارة المالية ووزارة الخارجية بالعمل بشكل استباقي مع السفارة الفرنسية ووكالات إدارة المساعدة الإنمائية الرسمية لتسريع توقيع الاتفاقيات.

المصدر: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-but-toc-trong-giai-ngan-von-dau-tu-cong-de-dat-tren-100.html