آلاف المعلمين "مستبعدون" من سياسة الدخل الإضافي

يشعر نحو 8500 معلم من أكثر من 380 مدرسة في هانوي بالقلق بسبب عدم استفادتهم من سياسة الدخل الإضافي المخصصة لموظفي الخدمة المدنية وموظفي العاصمة.

وقالت السيدة هـ، وهي معلمة في مدرسة ابتدائية في منطقة دان فونج (هانوي)، إنها شعرت بالسعادة في يناير/كانون الثاني الماضي عندما علمت أنها ستحصل على دخل إضافي.

حسبت أنه بعد حوالي 17 عامًا من العمل، ومعامل راتب 3.66، لو كان لديها دخل إضافي، لتجاوز دخلها 4.2 مليون دونج. لكن بعد أيام قليلة، أصدرت اللجنة الشعبية للمنطقة وثيقةً تُلغي قرار تخصيص ميزانية إضافية للدخل الإضافي، مما أصابها وزملاءها بخيبة أمل كبيرة.

آلاف المعلمين في هانوي يشعرون بالقلق لعدم حصولهم على الدخل الإضافي وفقًا لسياسة المدينة (صورة توضيحية)

السيدة هـ. من بين آلاف المعلمين الذين لا يحق لهم الحصول على دخل إضافي من المدينة. القرار رقم 46/2024/NQ-HDND الصادر عن مجلس شعب هانوي بتاريخ 10 ديسمبر 2024 بشأن لائحة الدخل الإضافي للكوادر وموظفي الخدمة المدنية والعاملين في الهيئات الحكومية والمنظمات السياسية وجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية ووحدات الخدمة العامة.

تبلغ النفقات 0.8 ضعف الراتب الأساسي، بما في ذلك 0.5 ضعف المصروفات الشهرية، والباقي في نهاية العام. وقد قررت هانوي إنفاق حوالي 3800 مليار دونج سنويًا لهذا الغرض. وبمُعامل راتب يتراوح بين 2.1 و6.78، يمكن للمعلمين الحصول على راتب إضافي يتراوح بين 2.46 و7.93 مليون دونج شهريًا.

ومع ذلك، ووفقًا للقرار، لا يحق للكوادر وموظفي الخدمة المدنية والعاملين في وحدات الخدمة العامة ذات الإيرادات (التي لا تغطيها ميزانية الدولة بالكامل للنفقات العادية) الاستفادة من هذا النظام. وعلى وجه التحديد، صُنفت 119 مدرسة ثانوية على أنها "مستقلة ذاتيًا"، واختيرت 250 مدرسة، من رياض الأطفال إلى المرحلة الإعدادية، لتجربة "طلب الخدمات التعليمية ".

إن الاستقلالية هي مجرد إجراء شكلي، ولا يمكن تهميش المعلمين.

وفي عريضة أرسلت إلى صحيفة "ثانه نين" ، قال أكثر من 8500 معلم إن حقيقة أن معظم الموظفين الحكوميين هم من المعلمين ولا يتلقون دخلاً إضافياً وفقاً للقرار رقم 46 هي إغفال كبير.

السيد نجوين فان دونج، وهو مدرس في مدرسة فو شوين أ الثانوية، ممثلاً لآلاف المعلمين الذين وقعوا على العريضة، أشار إلى الواقع: المدارس العامة المستقلة جزئيًا أو كليًا ليست سوى إجراء شكلي، ولا تغير سوى شكل التخصيص من تخصيص الميزانية إلى ترتيب أسعار الخدمات التعليمية، وهي في جوهرها لا تزال وحدات خدمة عامة مضمونة بالكامل من ميزانية الدولة.

إيرادات هذه الوحدات هي رسوم دراسية تُخصم عند تخصيص الرؤساء للميزانية. تُستخدم الرسوم الدراسية المُحصلة لتغطية نفقات الرواتب، وللتطوير المهني، وللعمل المهني... وليس لزيادة الإيرادات بهدف تحسين الدخل.

يعتقد هؤلاء المعلمون أن خفض الدخل الإضافي للمعلمين سيخلق تفاوتًا بين مسؤولي المدينة وموظفيها المدنيين وموظفي القطاع العام. ورغم أنهم جميعًا موظفون مدنيون، سيحصل بعضهم على هذا الدخل الإضافي، ولن يحصل عليه آخرون.

من ناحية أخرى، وبدءًا من سبتمبر المقبل، وتطبيقًا لسياسة المكتب السياسي بإعفاء جميع الرسوم الدراسية للطلاب في المدارس الحكومية من رياض الأطفال إلى المرحلة الثانوية على مستوى البلاد، لن يكون لهذه الوحدات أي مصدر دخل. وبالتالي، ستظل هذه المدارس الحكومية تُغطى بشكل أساسي من ميزانية الدولة لتغطية جميع نفقاتها الاعتيادية.

وفي وقت سابق، أعرب معلمو هانوي أيضًا عن مخاوفهم وأرسلوا عريضة لأن المرسوم 73 الذي أصدرته الحكومة في يونيو 2024 ينص على مكافآت للجنود والموظفين المدنيين، لكن آلاف المعلمين في هانوي لم يتلقوها لأن مدارسهم "مستقلة".

ثم في 25 فبراير/شباط، أقر مجلس الشعب في هانوي، دورته السادسة عشرة، قراراً بشأن الدعم المالي (بتكلفة تقترب من 255 مليار دونج) للتعويض عن نظام المكافآت وفقاً لأحكام المرسوم الحكومي رقم 73 للمعلمين في 381 مؤسسة تعليمية عامة تؤمن على نفسها نفقاتها العادية لتوجيه طلب الخدمات التعليمية باستخدام ميزانية ولاية هانوي.

المصدر: https://thanhnien.vn/hang-nghin-giao-vien-ra-ria-trong-chinh-sach-thu-nhap-tang-them-185250306084957621.htm