فعالية رقمنة إدارة الجمارك.

في ظلّ تزايد التكامل الاقتصادي الدولي، يواجه قطاع الجمارك طلباً متزايداً على التحديث وتطبيق التكنولوجيا لتيسير الأنشطة التجارية مع ضمان الأمن والسلامة. وإدراكاً لهذا التوجه، حددت إدارة الجمارك الفرعية في المنطقة الثالثة عشرة، ومقرها خان هوا، التحول الرقمي كحلٍّ رئيسي لتحسين كفاءة الإدارة وتلبية متطلبات التنمية في العصر الجديد.

يُكثّف موظفو الجمارك في ميناء نها ترانج - قسم الجمارك الفرعي بالمنطقة الثالثة عشرة - استخدام التكنولوجيا الرقمية في عملياتهم. الصورة: نغوين ثانه/TTXVN.

دمج التكنولوجيا الرقمية في الإدارة والعمليات.

بعد عملية الدمج، تتولى الإدارة الفرعية للجمارك في المنطقة الثالثة عشرة إدارة منطقة مقاطعتين جديدتين، وهما خان هوا ولام دونغ، مع 8 وحدات جمركية تابعة، بما في ذلك: جمارك ميناء نها ترانج؛ جمارك ميناء كام رانه؛ جمارك مطار كام رانه الدولي؛ جمارك فان فونغ؛ جمارك نينه ثوان؛ جمارك بوبرانغ؛ جمارك بينه ثوان؛ وجمارك دا لات.

تُعدّ هذه المناطق مراكز حيوية ترتبط باستيراد وتصدير السلع والسياحة والخدمات في منطقتي جنوب وسط ووسط المرتفعات. وتتطلب الخصائص الاقتصادية المتنوعة لمحافظة خان هوا، بموانئها البحرية وقطاع السياحة والخدمات اللوجستية، ومحافظة لام دونغ، بصادراتها من المنتجات الزراعية والمأكولات البحرية والخضراوات، نهجًا إداريًا يضمن رقابة صارمة ويسهل التجارة مع خفض التكاليف على الشركات. واستجابةً لذلك، حددت الإدارة الفرعية للجمارك في المنطقة الثالثة عشرة التحول الرقمي كحلٍّ رئيسي لبناء نظام جمركي حديث.

أوضحت السيدة تران هوونغ دويين، رئيسة فريق جمارك ميناء نها ترانج - القسم الفرعي للجمارك بالمنطقة الثالثة عشرة، أن الوحدة طبّقت تكنولوجيا المعلومات في جميع مراحل العمليات، بدءًا من الإدارة الداخلية وصولًا إلى معالجة الوثائق، بهدف بناء نظام جمركي رقمي. ويجري الحفاظ على أنظمة مثل نظام التخليص الجمركي الآلي VNACCS/VCIS، والخدمات العامة الإلكترونية، وآلية النافذة الواحدة الوطنية، وآلية النافذة الواحدة لدول الآسيان، وتوسيع نطاقها، مما يُهيئ الظروف للشركات للتصريح وتقديم الوثائق وتلقي الردود عبر الأنظمة الإلكترونية. وقد أسفر تطبيق التكنولوجيا لإدارة مخاطر الأعمال والسلع عن تصنيف 76% من التصريحات على أنها "مسار سريع"، ما يعني أن حوالي 76% من البضائع تُصرّف فورًا دون فحص الوثائق.

بالإضافة إلى ذلك، تم تطبيق نظام إلكتروني لدفع الضرائب على مدار الساعة، مما يتيح للشركات دفع الضرائب في أي وقت ومن أي مكان، ويضمن سيولة فورية وتخليصًا جمركيًا مباشرًا بعد الدفع. كما تم تطبيق حلول جمركية ذكية، مثل المراقبة الإلكترونية واستخدام أختام التتبع الإلكترونية، مما يزيد من كفاءة الإدارة ويساهم في مكافحة التهريب. وعلى الصعيد الداخلي، يدعم القطاع أنظمة إدارة الوثائق، وموظفي المناوبة، والمراقبة الإلكترونية، مما يساعد على تحسين القدرات القيادية والإدارية وتقليص وقت المعالجة.

أوضحت السيدة تران هوونغ دويين أن تطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي قد ساهم في تعزيز كفاءة إدارة الجمارك، وتسهيل أنشطة التجارة والسياحة، وخلق بيئة استيراد وتصدير شفافة وعادلة، والمساهمة في تحسين القدرة التنافسية الوطنية، وتقليص مدة التخليص الجمركي، وخفض التكاليف على الشركات. وفي المستقبل، ستواصل الوحدة تطوير بنيتها التحتية لتكنولوجيا المعلومات، وتطبيق أحدث التقنيات بقوة لتحقيق هدف التحديث الشامل لنظام الجمارك، بهدف بناء نموذج جمركي رقمي يتماشى مع توجهات القطاع والحكومة.

تحديث لدعم الأعمال.

في عام 2025، حدد رئيس الوزراء هدفاً لإدارة الجمارك الفرعية في المنطقة الثالثة عشرة يتمثل في تحصيل 4.235 مليار دونغ فيتنامي من إيرادات الدولة. ولتحقيق هذه المهمة، تعمل الإدارة على تسريع إصلاحات الإجراءات الإدارية، والتواصل بانتظام مع مجتمع الأعمال لحل الصعوبات؛ وفي الوقت نفسه، تشدد الإجراءات لمكافحة خسائر الإيرادات من خلال التفتيش والإشراف وعمليات التدقيق اللاحقة للتخليص الجمركي، ومنع ومكافحة التهريب والاحتيال التجاري.

صرح السيد نغوين ترونغ فونغ، نائب رئيس قسم الجمارك الفرعي بالمنطقة الثالثة عشرة، بأنه في إطار تنفيذ القرار رقم 57-NQ/TW الصادر بتاريخ 22 ديسمبر 2024 عن المكتب السياسي بشأن تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني، قامت الوحدة بتعميم الوثائق التوجيهية الصادرة عن الحكومة المركزية والقطاع والمحليات على الفور على جميع موظفيها. وبناءً على ذلك، أصدر القسم الفرعي خطة لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي حتى عام 2025، مع رؤية للفترة 2026-2030.

لا تقتصر هذه الخطة على وضع إطار قانوني وتحديد توجه تنموي طويل الأجل لإدارة الجمارك الفرعية في المنطقة الثالثة عشرة، بل تُعدّ أيضاً بمثابة "مبدأ توجيهي" في عملية تحديث الجمارك الإقليمية. وسيُسهم تعزيز تطبيق التكنولوجيا الرقمية في مساعدة الإدارة الفرعية على إدارة عملياتها بكفاءة أكبر، والحدّ من المخاطر في أنشطة الاستيراد والتصدير، وفي الوقت نفسه، توفير أقصى قدر من الراحة للشركات من خلال عملية تخليص جمركي سريعة وشفافة. وأوضح السيد نغوين ترونغ فونغ أن الوحدة ستواصل الاستخدام الأمثل لأنظمة تكنولوجيا المعلومات في القطاع، بما يضمن تلبية متطلبات العمليات الجمركية في اتجاه الجمارك الرقمية، والالتزام الصارم بمعايير سلامة وأمن الأنظمة.

أنشطة النقل في ميناء ترونغ نام كا نا الدولي (بلدية كا نا، مقاطعة خان هوا). الصورة: وكالة الأنباء الفيتنامية.

بحسب قادة إدارة الجمارك الفرعية بالمنطقة الثالثة عشرة، تعمل الإدارة حاليًا بنشاط على تشجيع شركات الاستيراد والتصدير على المشاركة في نظام تحصيل الضرائب الإلكتروني المتاح على مدار الساعة، مع الاستمرار في تطبيق الإجراءات عبر آلية النافذة الوطنية الموحدة وآلية النافذة الموحدة لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان). تُسهم هذه الحلول في تقليص وقت التخليص الجمركي للبضائع والسفن الداخلة والخارجة من البلاد بشكل ملحوظ، وتُعالج أي مشكلات طارئة بسرعة. تُصنّف البيانات الجمركية وتُنجز تلقائيًا عبر نظام VNACCS/VCIS، وتُنجز إجراءات دخول وخروج المركبات بسرعة، وتُعالج الإجراءات على نظام HQ36a الإلكتروني للخدمات العامة وفقًا للوائح، مما يوفر أقصى قدر من الراحة للشركات.

بالإضافة إلى ذلك، طبّقت الوحدة نظام إدارة الجمارك المركزي، ما يضمن فعالية نظام تحصيل الضرائب الإلكتروني عبر البنوك، وتنسيق عمليات التحصيل والتخليص الجمركي على مدار الساعة؛ حيث يتم تحصيل جميع الرسوم والمصاريف إلكترونيًا، ما يلغي الحاجة إلى الدفع النقدي للرسوم والمصاريف الجمركية. كما يتم رصد ومعالجة المسائل المتعلقة بتحصيل إيرادات الميزانية بشكل استباقي وفوري. وفي مجال الرقابة، تواصل الإدارة الفرعية الاستثمار في المعدات الحديثة واستخدامها بكفاءة، مثل أجهزة فحص الأمتعة، وكاميرات المراقبة في مطار كام رانه الدولي، وأختام التتبع الإلكترونية. والجدير بالذكر أن الوحدة قد طبّقت بجدية التوجيهات المتعلقة باستخدام أجهزة الكشف عن المخدرات في مجال مكافحة المخدرات والوقاية منها، ما يعزز فعالية مكافحة المخالفات والوقاية منها.

يركز قسم الجمارك الفرعي في المنطقة الثالثة عشرة أيضًا على تطبيق التكنولوجيا وتنمية الموارد البشرية الرقمية. وقد أُطلقت حركة واسعة النطاق للتعلم الرقمي، تشجع المسؤولين على التعلم عبر المنصات الإلكترونية، وتعطي الأولوية لتوظيف الكوادر ذات الخبرة في مجال التكنولوجيا وعلوم البيانات في المناصب المناسبة. كما نُظمت العديد من الدورات التدريبية المتعمقة في مجال البيانات الضخمة، وتحليل المعلومات الجمركية، والأمن السيبراني، مما يُرسي أساسًا متينًا للموظفين للتكيف بسهولة مع نماذج الإدارة الحديثة.

تماشياً مع توجهها التنموي، تسعى إدارة الجمارك الفرعية في المنطقة الثالثة عشرة إلى بناء نموذج جمركي ذكي، يتم فيه رقمنة جميع العمليات التشغيلية، باستخدام تقنيات حديثة كالذكاء الاصطناعي، والبيانات الضخمة، وإنترنت الأشياء، وتقنية سلسلة الكتل (البلوك تشين). سيساهم هذا النموذج في تحسين كفاءة إدارة الدولة وتوفير أقصى قدر من الراحة للشركات، مما يعزز التجارة والاستثمار والتكامل الدولي. وستواصل الإدارة تنظيم المؤتمرات لتعزيز الحوار والاستماع إلى مجتمع الأعمال لحل المشكلات وتحسين جودة الخدمات العامة. سيعزز هذا الشفافية ويبني صورة احترافية وودية وعصرية للجمارك.

يمكن التأكيد على أن تعزيز التحول الرقمي ليس مجرد اتجاه حتمي، بل هو أيضاً قوة دافعة مهمة تُسهم في تحسين الكفاءة التشغيلية لإدارة الجمارك الفرعية في المنطقة الثالثة عشرة، وتقديم إسهامات إيجابية في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمنطقة والإقليم والبلاد ككل. وانطلاقاً من عزمها على الابتكار، تؤكد هذه الوحدة دورها الريادي في تحديث الجمارك، مواكبةً بذلك الشركات في العصر الرقمي.

المصدر: https://baotintuc.vn/kinh-te/hieu-qua-tu-so-hoa-quan-ly-hai-quan-20250925083644915.htm