إتقان الآلية القانونية والسياسات المتعلقة بالمعلومات الأجنبية

تحسين الإطار القانوني والسياسات المتعلقة بالمعلومات الخارجية - الصورة 1.

ابتكار أساليب الاتصال الخارجي، وتعزيز تطبيق التكنولوجيا الرقمية ، والترويج للصورة الوطنية.

أعلنت وزارة الثقافة والرياضة والسياحة أنه بعد عشر سنوات من التنفيذ، ساهم المرسوم رقم 72/2015/ND-CP جزئياً في التغلب على القيود والنواقص في العمل الإعلامي الخارجي، ليصبح بذلك الأساس القانوني الأعلى للوزارات والقطاعات والمناطق لتنفيذ العمل الإعلامي الخارجي بشكل موحد؛ كما أنه يحدد بشكل كامل مبادئ أنشطة الإعلام الخارجي...

ومع ذلك، فقد كشفت عملية التنفيذ عن العديد من القيود وأوجه القصور، مثل: أن الموارد البشرية المسؤولة عن العمل الإعلامي الخارجي هي في الغالب بدوام جزئي، مما لا يفي بالمتطلبات المتزايدة للوظيفة؛ ويشمل العمل الإعلامي الخارجي العديد من الوكالات والمنظمات، مما يؤدي إلى التجزئة ونقص التركيز؛ ولا يزال التنسيق بين الوزارات والقطاعات متداخلاً ويفتقر إلى آلية متزامنة.

لا تزال أنشطة المعلومات الخارجية تتبع الأساليب التقليدية، ما يعيق الاستفادة الفعّالة من الفضاء الإلكتروني والمنصات الرقمية، ويفتقر إلى قياس واضح لفعالية التنفيذ. وفي ظل التطور التكنولوجي السريع، تغيرت أساليب نقل المعلومات، لكن الأنظمة الحالية لم تواكب هذا التطور.

ابتكار أساليب الاتصال الخارجي، وتعزيز تطبيق التكنولوجيا الرقمية، والترويج للصورة الوطنية.

لذلك، يهدف تعديل وتكملة لوائح المرسوم رقم 72/2015/ND-CP إلى تعزيز فعالية وكفاءة إدارة الدولة للعمل الإعلامي الخارجي، بما يتماشى مع الوضع الجديد ومتطلبات التنمية في البلاد، من خلال الجمع الوثيق بين الإدارة - التنسيق - التنسيق؛ التحول الرقمي - القياس - تصحيح الأخبار الكاذبة والمعلومات المضللة حول فيتنام، مما يساعد المعلومات الخارجية على أن تكون أكثر استباقية وتزامنًا وإبداعًا وفعالية.

في الوقت نفسه، من الضروري تحسين آليات وسياسات المعلومات الخارجية، بما يضمن اتساقها وتوافقها مع النظام القانوني الحالي. وهذا من شأنه أن يُرسي إطاراً قانونياً واضحاً للجهات والمنظمات والأفراد لتمكينهم من القيام بأنشطة المعلومات الخارجية بطريقة منهجية وموحدة.

ابتكار أساليب جديدة للتواصل الخارجي، وتعزيز تطبيق التكنولوجيا الرقمية ووسائل التواصل الاجتماعي لتحسين فعالية التواصل وتعزيز الصورة الوطنية.

ضمان توفير الموارد اللازمة لتنفيذ أعمال المعلومات الخارجية، وتنسيق ميزانية الدولة والموارد الاجتماعية، والتنسيق بين الوكالات الحكومية والمنظمات والأفراد المحليين والأجانب.

استكمالاً لسياسة الدولة بشأن أنشطة المعلومات الخارجية.

في السابق، لم يتضمن المرسوم رقم 72/2015/ND-CP أحكامًا بشأن سياسة الدولة في مجال الإعلام الخارجي. وكانت هذه السياسة تُعبّر عنها في المقام الأول من خلال البرامج والاستراتيجيات، لكنها افتقرت إلى أساس قانوني واضح في الوثائق القانونية المعيارية. وقد أدى ذلك إلى غياب إطار قانوني يضمن توفير الموارد، وإقامة شراكات بين القطاعين العام والخاص، وتعبئة المجتمع، واستخدام آليات محددة لتنفيذ أنشطة الإعلام الخارجي في الخارج.

وبناءً على ذلك، يقترح مشروع المرسوم إضافة البند 3 إلى المادة 4 من المرسوم 72/2015/ND-CP، والذي يتضمن ما يلي:

أ) ضمان الظروف اللازمة لأنشطة المعلومات الخارجية لتنفيذ مهام المعلومات الخارجية بطريقة مستقرة وفعالة ومركزة وموجهة.

ب) إعطاء الأولوية لتخصيص الميزانية لأنشطة المعلومات الخارجية التي تخدم الأهداف السياسية ، وتحمي السيادة، وتعزز صورة الدولة.

ج) تشجيع وتعبئة الموارد الاجتماعية للمشاركة في أنشطة المعلومات الخارجية.

علاوة على ذلك، لا يُحدد البند 1، المادة 4 من المرسوم 72/2015/ND-CP بوضوح دور أجهزة الحزب والمنظمات الاجتماعية والسياسية في تنسيق تنفيذ مهام المعلومات الخارجية، في حين تنصّ خلاصة المكتب السياسي رقم 57-KL/TW بتاريخ 15 يونيو 2023 بوضوح على ما يلي: "دمج المعلومات الخارجية والمعلومات الداخلية بشكل وثيق، وتنفيذها بشكل متزامن، والتركيز على المجالات الرئيسية بينهما، وبين الشؤون الخارجية للحزب، والدبلوماسية الحكومية، والدبلوماسية الشعبية. والاستفادة من القوة المشتركة للنظام السياسي بأكمله، مع تشجيع المشاركة الفعّالة للشعب، وللمواطنين الفيتناميين في الخارج، وللأصدقاء الدوليين".

لذا، فإن إضافة المحتوى المذكور أعلاه ضرورية لتوضيح آليات التنسيق والتوحيد في إدارة أنشطة المعلومات الخارجية، لا سيما في سياق التحول الرقمي والتكامل الدولي العميق. وبناءً على ذلك، ينبغي أن تشمل الجهات المنسقة مع الحكومة لتوحيد إدارة الدولة لأنشطة المعلومات الخارجية: الإدارة المركزية للدعاية والتعبئة الجماهيرية، واللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية، والمنظمات الجماهيرية التي يُكلفها الحزب والدولة بمهام محددة، وذلك لضمان تعزيز دور ومسؤولية النظام السياسي برمته.

تقوم وزارة الثقافة والرياضة والسياحة حاليًا بجمع التعليقات على هذه المسودة على الموقع الإلكتروني الرسمي للوزارة.

مينه دوك

المصدر: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-co-che-chinh-sach-phap-luat-ve-thong-tin-doi-ngoai-102251106163014534.htm