مزيج متناغم بين "البناء" و"الدفاع".

يُعدّ احترام حقوق الإنسان وحمايتها وضمانها مبدأً أساسياً وثابتاً في جميع توجيهات وسياسات وقوانين الحزب والدولة الفيتنامية. ولذلك، فإنّ توفير المعلومات حول الإنجازات المُحرزة في ضمان حقوق الإنسان ومكافحة المعلومات المُضللة والروايات المُشوّهة حول وضع حقوق الإنسان في فيتنام مهمةٌ هامةٌ ومستمرة، تجمع بتناغم بين الجهود البنّاءة والجهود المُعاكسة.

لطالما أولى الحزب والدولة اهتماماً بالغاً بتوفير أفضل الظروف للأطفال لينمو نمواً شاملاً ويتمتعوا ببيئة معيشية آمنة وصحية. (المصدر: وكالة الأنباء الفيتنامية)

في الوقت الراهن، تتعزز مكانة فيتنام بشكل متزايد على الساحة الدولية، مما يستدعي تعديل جهود التواصل والإعلام الخارجي لتجاوز أوجه القصور والقيود القائمة ومواكبة الوضع الجديد. وفي هذا السياق، تعكس خلاصة المكتب السياسي رقم 57-KL/TW الروح الجديدة لحزبنا ورؤيته فيما يتعلق بالتواصل والإعلام الخارجي، فضلاً عن المتطلبات المفروضة على هذا المجال فيما يخص حقوق الإنسان.

الأساس النظري - المبادئ التوجيهية

لطالما أولى الحزب والدولة في فيتنام اهتماماً بالغاً بتوجيه وتخصيص الموارد اللازمة لتطوير منظومة السياسات والقوانين المتعلقة بحماية حقوق الإنسان وضمانها، مما ساهم تدريجياً في ترسيخ مكانة فيتنام على الساحة الدولية، وتقديم إسهامات إيجابية ومسؤولة في حماية حقوق الإنسان والنضال من أجلها على الصعيد العالمي. ويُعتبر نشر المعلومات المتعلقة بحقوق الإنسان أمراً بالغ الأهمية، ويُعدّ ركيزة أساسية في حماية حقوق الإنسان والنضال من أجلها في فيتنام.

صدرت سلسلة من الوثائق المتعلقة بعمل حقوق الإنسان، مثل توجيه الأمانة المركزية للحزب رقم 12/CT/TW بتاريخ 12 يوليو 1992، بشأن "قضية حقوق الإنسان ووجهات نظر الحزب وسياساته"؛ وتوجيه رئيس الوزراء رقم 41/CT-TTg بتاريخ 2 ديسمبر 2004، بشأن "تعزيز حماية حقوق الإنسان والنضال من أجلها في الوضع الجديد"؛ وتوجيه الأمانة المركزية للحزب رقم 44-CT/TW بتاريخ 20 يوليو 2010، بشأن "عمل حقوق الإنسان في الوضع الجديد".

وعلى وجه الخصوص، أصدرت أمانة اللجنة المركزية إشعار الاستنتاج رقم 46-TB/TW بتاريخ 6 فبراير 2018، بشأن مواصلة تنفيذ التوجيه 44-CT/TW، والذي أكد على ضرورة "ابتكار التفكير، والترويج الاستباقي، وتوسيع النطاق، وتنويع أشكال ومحتوى المعلومات والدعاية لتعزيز وتحسين جودة وفعالية العمل الإعلامي والدعاية، وخاصة المعلومات والدعاية الخارجية حول إنجازات فيتنام في ضمان حقوق الإنسان؛ ومكافحة ودحض الحجج الكاذبة والمشوهة والعدائية حول وضع حقوق الإنسان في بلادنا بشكل استباقي وفوري".

في 22 أكتوبر 2018، اعتمد المكتب السياسي القرار رقم 35-NQ/TW بعنوان "تعزيز حماية الأساس الأيديولوجي للحزب ومكافحة وجهات النظر الخاطئة والمعادية في الوضع الجديد". ويجري تنفيذ هذا العمل بشكل متزايد بشكل منهجي وموحد ومتزامن وشامل وحاسم وعميق.

شهد العمل الإعلامي والدعاية العديد من التغييرات المبتكرة في المحتوى والشكل وأساليب التعبير، مما عزز بشكل فعال الدور القيادي للصحافة ووسائل الإعلام، وخاصة على الإنترنت وشبكات التواصل الاجتماعي، ونشر توجيهات وسياسات الحزب، وسياسات الدولة، والمعلومات الإيجابية، وإنجازات عملية الإصلاح في البلاد في جميع المجالات؛ والممارسات الجيدة، والشخصيات المثالية لعدد كبير من الكوادر وأعضاء الحزب وعامة الجمهور.

ألقى نائب رئيس المكتب الدائم للجنة التوجيهية المعنية بحقوق الإنسان، اللواء نغوين فان كي، خطاباً وقدم تقريراً متخصصاً في المؤتمر التدريبي لعام 2024 حول المعلومات الخارجية وحقوق الإنسان للقادة والمسؤولين في 15 مقاطعة ومدينة في مناطق شمال الوسط والساحل الأوسط والمرتفعات الوسطى.

يُحدد مشروع التواصل بشأن حقوق الإنسان في فيتنام للفترة 2023-2028، الذي أقره رئيس الوزراء (المشروع رقم 1079، الصادر في 14 سبتمبر/أيلول 2022)، التواصل بشأن حقوق الإنسان كمهمة سياسية ومسؤولية أساسية تقع على عاتق النظام السياسي برمته، على المديين القريب والبعيد. ويؤكد المشروع على ضرورة تنفيذ التواصل بشأن حقوق الإنسان عبر ثلاثة محاور رئيسية: نشر الوعي العام بحقوق الإنسان وتثقيف الجمهور بشأنها؛ وإبراز الجهود والإنجازات المبذولة في مجال ضمان حقوق الإنسان؛ وشرح وتوضيح وتفنيد المعلومات المغلوطة والمضللة حول وضع حقوق الإنسان في فيتنام.

وفي الوقت نفسه، ينبغي إعطاء الأولوية للاستفادة الفعالة من نقاط قوة وسائل الإعلام على المنصات الرقمية لتوفير معلومات شفافة للمواطنين المحليين والدوليين حول جهود وإنجازات دولتنا في ضمان حقوق الإنسان.

وعلى وجه الخصوص، فإن الاستنتاج رقم 57-KL/TW الصادر بتاريخ 15 يونيو 2023 عن المكتب السياسي بشأن مواصلة تحسين جودة وفعالية العمل الإعلامي الخارجي في الوضع الجديد يؤكد بشكل خاص على المعلومات الخارجية المتعلقة بحقوق الإنسان.

أصدر المكتب السياسي الاستنتاج رقم 57-KL/TW بهدف الربط الوثيق والتنفيذ المتزامن، مع التركيز على المجالات الرئيسية، بين المعلومات الخارجية والمعلومات الداخلية، وبين دبلوماسية الحزب ودبلوماسية الدولة والدبلوماسية الشعبية. ويهدف هذا الاستنتاج إلى الاستفادة من القوة المشتركة للنظام السياسي برمته، مع تشجيع المشاركة الفعّالة للشعب والمواطنين الفيتناميين في الخارج والأصدقاء الدوليين. ويجب أن تكون المعلومات الخارجية استباقية، وذات قدرة عالية على التنبؤ، وأن تجمع بتناغم بين "البناء" و"الرد"...

في ظلّ تعزيز مكانة فيتنام على الساحة الدولية، بات من الضروري تطوير جهود التواصل والإعلام الخارجي لتجاوز أوجه القصور والقيود القائمة، ومواكبة الوضع الجديد. ويعكس الاستنتاج رقم 57-KL/TW الصادر عن المكتب السياسي روح حزبنا الجديدة ورؤيته المتفائلة بشأن العمل الإعلامي الخارجي، فضلاً عن المتطلبات المفروضة على هذا العمل فيما يتعلق بحقوق الإنسان.

التنفيذ المتزامن - إنجاز رائع

لقد تحققت إنجازات كبيرة في مجال العمل الإعلامي الخارجي لفيتنام فيما يتعلق بحقوق الإنسان في السنوات الأخيرة. وقد اضطلعت جهات مثل إدارة الدعاية المركزية، واللجنة التوجيهية لحقوق الإنسان، ووزارة الخارجية، ووزارة الإعلام والاتصالات بدور ريادي في توجيه وتنفيذ أنشطة الإعلام الخارجي.

تُعدّ إدارة الدعاية المركزية إحدى القوى الرائدة في توجيه الفكر السياسي وحثّ وسائل الإعلام على التركيز على دحض المعلومات المغلوطة حول وضع حقوق الإنسان في فيتنام. وتنسق الإدارة بشكل وثيق مع الوزارات والهيئات لوضع استراتيجيات لدحض التقارير الدولية غير الدقيقة، مما يُسهم في تعزيز فهم الرأي العام الدولي لسياسات حقوق الإنسان في فيتنام. وقد ساهمت هذه الجهود في رفع مستوى الوعي لدى الناس محلياً ودولياً بأهمية حقوق الإنسان في تحقيق الاستقرار السياسي والتنمية الاقتصادية.

لا يمكن عزو نجاح العمل الإعلامي الخارجي فقط إلى دور المكاتب الدائمة للجنة التوجيهية المعنية بحقوق الإنسان في البحث الاستباقي والابتكار الشامل لمحتوى وشكل الدعاية المتعلقة بقضايا حقوق الإنسان من خلال الندوات والدورات التدريبية والمنشورات.

ينشر المكتب الدائم 12 عددًا سنويًا من مجلة حقوق الإنسان ، تتضمن أكثر من 200 مقال معمق لمكافحة وتفنيد الآراء المغلوطة والمعادية بشأن حقوق الإنسان؛ كما ينشر كتاب "أسئلة وأجوبة حول حقوق الإنسان"، إلى جانب العديد من الوثائق الأخرى لنقل صوت فيتنام في هذا الشأن. ويتعاون المكتب في إنتاج وبث العديد من الأفلام الوثائقية والقصيرة والتقارير الإخبارية والمقالات المتعلقة بحقوق الإنسان عبر محطات الإذاعة والتلفزيون، وذلك لتسليط الضوء على الإنجازات في مجال ضمان حقوق الإنسان، ومواجهة الادعاءات المغلوطة والمغرضة التي تزعم انتهاك فيتنام لحقوق الإنسان.

في الفترة من 16 إلى 18 سبتمبر/أيلول 2023، زار ممثلون عن عدة وكالات أنباء ومواقع إعلامية أجنبية مقرها في فيتنام مقاطعة داك لاك للاطلاع على إمكانيات التنمية الاقتصادية والاجتماعية المحلية. في الصورة: مراسلون يُجرون مقابلات مع المصلين في نقطة تجمع تبشيرية مسيحية في منزل السيد آي كين بقرية مو أو، كومونة إيا هيو، مقاطعة كرونغ باك. (تصوير: نغوين هونغ)

بصفتها وكالة عضو في اللجنة التوجيهية المركزية للعمل الإعلامي الخارجي واللجنة التوجيهية لحقوق الإنسان، دأبت وزارة الخارجية على التنسيق الوثيق مع الوزارات والإدارات والجهات المحلية للالتزام بتوجيهات وسياسات الحزب والدولة بشأن العمل الإعلامي الخارجي عموماً، وبشأن المعلومات والدعاية المتعلقة بحقوق الإنسان في فيتنام خصوصاً. وتعمل وزارة الخارجية بنشاط على دمج وتعزيز إنجازات فيتنام في مجال ضمان حقوق الإنسان في أنشطة الشؤون الخارجية لكبار القادة والجهات الدبلوماسية؛ كما تعمل على تعزيز قنوات الحوار الثنائي بشأن حقوق الإنسان؛ وتولي دائماً أولوية قصوى لعمل المتحدث الرسمي وتوفير المعلومات للصحافة المحلية والدولية، وبالتالي مكافحة ودحض الروايات الكاذبة للقوى المعادية.

لقد حققت وزارة الإعلام والاتصالات العديد من الإنجازات المهمة في عملها الإعلامي الخارجي بشأن حماية وتعزيز حقوق الإنسان، فضلاً عن مكافحة الروايات الكاذبة حول حقوق الإنسان في فيتنام.

مع إصدار القرار رقم 1079/QD-TTg بتاريخ 14 سبتمبر 2022 من قبل رئيس الوزراء بالموافقة على مشروع التواصل بشأن حقوق الإنسان في فيتنام للفترة 2023-2028، وتكليف وزارة الإعلام والاتصالات بمسؤولية قيادة وتوجيه الوزارات والوكالات في تنفيذ المشروع، شهد عمل وزارة الإعلام والاتصالات في مجال التواصل الخارجي بشأن حقوق الإنسان العديد من التغييرات الإيجابية.

وعلى وجه الخصوص، قامت وزارة الإعلام والاتصالات بتنفيذ تدابير استباقية لإدارة المعلومات على الإنترنت، ومنعت بشكل فعال المعلومات المشوهة والضارة التي تهدف إلى تقويض الحزب والدولة؛ وبناء وتطوير الإطار القانوني لإدارة وتسهيل تطوير المعلومات والصحافة وحرية التعبير وحرية الإنترنت؛ وطلبت التعاون من جوجل وفيسبوك في منع المعلومات الضارة والسامة على الإنترنت، ومنع نشر المعلومات المغرضة والمشوهة ضد فيتنام فيما يتعلق بحقوق الإنسان.

على الصعيد المحلي، تم تنفيذ جهود إعلامية خارجية مكثفة، تركز على رفع مستوى الوعي العام بحقوق الإنسان ومكافحة الروايات المغلوطة. وقد نظمت بعض المناطق منتديات دولية وتبادلات ثقافية لعرض سياسات فيتنام في مجال حقوق الإنسان، لا سيما في مجال حماية حقوق الفئات الضعيفة كالنساء والأطفال وذوي الإعاقة.

إلى جانب الإنجازات المحققة، يواجه عمل الوزارات والهيئات المركزية والسلطات المحلية في مجال الإعلام والتواصل الخارجي بشأن حقوق الإنسان عدداً من الصعوبات والتحديات. ومن أبرز هذه الجوانب: استخدام قوى معادية للتكنولوجيا لنشر الدعاية والتخريب في الفضاء الإلكتروني ووسائل الإعلام الحديثة؛ وغياب التنسيق بين الوزارات والهيئات مما يؤدي إلى حلول متداخلة؛ ومحدودية تنوع أساليب التواصل، والتي قد تتضمن أحياناً معلومات أحادية الجانب وقديمة؛ ومحدودية الموارد المخصصة للإعلام والتواصل عموماً، وللتواصل في مجال حقوق الإنسان خصوصاً.

من عقلية "طريقة جديدة للقيام بالأشياء" إلى الحلول.

لتعزيز جهود التواصل الخارجي في مجال حقوق الإنسان في فيتنام اليوم، واستناداً إلى الوضع الحالي للعمل الإعلامي الخارجي بشكل عام وفي حماية حقوق الإنسان والنضال من أجلها بشكل خاص، هناك حاجة إلى "نهج جديد" بسياسات محددة ومرنة في السياق الدولي المعقد الحالي.

أولاً ، من الضروري تحديد تنفيذ العمل الإعلامي الخارجي، بما في ذلك مجال حقوق الإنسان، كمهمة سياسية ومسؤولية تقع على عاتق رؤساء الوزارات والإدارات والجهات المحلية والوكالات المعنية. وبناءً على ذلك، من الضروري تحقيق التناغم والتنسيق في الوعي والابتكار في التفكير والأساليب على جميع المستويات، وتعزيز مسؤولية رؤساء الوحدات والموظفين المكلفين بالعمل الإعلامي الخارجي في مجال حقوق الإنسان.

ثانياً ، مواصلة بناء وتحسين نظام الوثائق القانونية والإطار القانوني العام؛ ومراجعة وتعديل واستكمال الوثائق القانونية المتعلقة بالعمل الإعلامي الخارجي بشأن حقوق الإنسان، ولوائح التنسيق بين الوزارات والإدارات والمناطق ذات الصلة وفقاً لدستور 2013 وأحكام الاتفاقيات الدولية التي وقعت عليها فيتنام؛ وضمان الفعالية والكفاءة في الممارسة العملية.

نائب رئيس الوزراء ووزير الخارجية بوي ثانه سون يلتقط صورة تذكارية مع فريق الكتّاب من وزارة الخارجية الفائزين بالجائزة الوطنية العاشرة للإعلام الخارجي. (صورة: باخ دوونغ)

ثالثًا ، ينبغي أن تركز استراتيجية التواصل الخارجي بشأن حقوق الإنسان على المجالات التي حققت فيها الدولة تقدمًا ملحوظًا، مثل الحد من الفقر، والمساواة بين الجنسين، وحقوق الطفل، وحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة، والحصول على التعليم والرعاية الصحية. ونظرًا لأن حقوق الإنسان مفهوم واسع، فإن تركيز الترويج والإبلاغ عن الإنجازات في هذا المجال في مناطق محددة يُعد أمرًا بالغ الأهمية.

رابعًا ، ينبغي أن يركز التواصل الخارجي بشأن حقوق الإنسان على الابتكار والإبداع في المحتوى والأساليب، استنادًا إلى تطبيق التطورات العلمية والتكنولوجية والتحول الرقمي (عبر الإنترنت، أو مزيج من التواصل المباشر وعبر الإنترنت، أو استخدام تقنية الواقع الافتراضي...). وفي الوقت نفسه، يُعدّ إصلاح أساليب التواصل الخارجي نحو فعالية قابلة للقياس، وتطوير قنوات تواصل متعددة (وسائل الإعلام، والوسائل الرقمية، ومنصات التواصل الاجتماعي...)، والتواصل الحديث في مجال الدفاع عن حقوق الإنسان وحمايتها في فيتنام، حلًا فعالًا لرفع مستوى الوعي، وحماية حقوق الإنسان، ودحض المعلومات المضللة.

سادساً ، تتطلب جهود التواصل الخارجي في مجال حماية حقوق الإنسان والدفاع عنها استثماراً كافياً وشاملاً في الموارد البشرية والبنية التحتية والتمويل. ولتحقيق تواصل خارجي فعال في مجال حقوق الإنسان، يلزم وجود متخصصين في هذا المجال يتمتعون بمعايير أخلاقية عالية وخبرة واسعة وفهم عميق للتواصل وحقوق الإنسان على الصعيدين المحلي والدولي؛ ومعدات حديثة تواكب التطورات التكنولوجية العالمية؛ وتمويل مناسب لضمان استمرارية التواصل، لا سيما في المناسبات والأحداث الخاصة.

سابعاً ، يعد تعزيز التعاون مع المنظمات الدولية ووسائل الإعلام الأجنبية في مجال الاتصال الخارجي للدفاع عن حقوق الإنسان وحمايتها في فيتنام استراتيجية مهمة لتعزيز الصورة الوطنية، ورفع مستوى الوعي الدولي بوضع حقوق الإنسان في فيتنام، وبناء بيئة حوار عادلة في المحافل الدولية.

سيظل العمل الإعلامي الخارجي، بما في ذلك العمل الإعلامي الخارجي في مجال الدفاع عن حقوق الإنسان وحمايتها، يواجه تحديات كبيرة إلى جانب مزاياه. لذا، ينبغي أن يركز العمل الإعلامي الخارجي في مجال الدفاع عن حقوق الإنسان وحمايتها في فيتنام خلال الفترة المقبلة بشكل أكبر على تنفيذ السياسات الرئيسية للحزب والدولة في مجال الإعلام الخارجي عموماً، وحماية حقوق الإنسان خصوصاً؛ مع التأكيد أيضاً على استخدام أدوات الاتصال الحديثة لبناء صورة إيجابية لحقوق الإنسان في البلاد.

في التاسع عشر من ديسمبر، نظمت صحيفة "وورلد أند فيتنام" (وزارة الخارجية)، بالتعاون مع المكتب الدائم للجنة التوجيهية الحكومية لحقوق الإنسان، ندوة بعنوان "المعلومات الخارجية عن حقوق الإنسان في السياق الجديد". حضر الندوة ممثلون عن جهات معنية بأنشطة المعلومات الخارجية، ووكالات أنباء، وباحثون، وعلماء متخصصون في مجال المعلومات الخارجية وحقوق الإنسان. وتبادل المشاركون الأفكار السياسية والأكاديمية، مقترحين سبلًا جديدة وفعّالة لتنفيذ أنشطة المعلومات الخارجية المتعلقة بحقوق الإنسان، في ظل دخول فيتنام عهدًا جديدًا، عهدًا من التقدم الوطني.

المصدر: https://baoquocte.vn/thong-tin-doi-ngoai-va-bao-ve-quyen-con-nguoi-ket-hop-hai-hoa-giua-xay-va-chong-297821.html