يوجد حاليًا عدد قليل من المتاجر المعفاة من الرسوم الجمركية المرخصة على مستوى البلاد، وتتركز بشكل رئيسي في المطارات الدولية الكبرى وبعض المناطق الاقتصادية الحدودية. هذه المواقع متفرقة وصغيرة الحجم، ولم تُشكّل بعد مجمعات تسوق متكاملة. في مدينة هو تشي منه، يقتصر هذا النشاط على مطار تان سون نهات، الذي يُدار عبر نظام ساسكو.
لا يملك السياح سوى ساعات قليلة قبل رحلاتهم للتسوق، مما يحد من إنفاقهم. إن افتقار مدينة هو تشي منه، وهي مركز تجاري وسياحي ، إلى مجمعات السوق الحرة في قلبها، يعني تفويت فرص زيادة قيمة الزائر.
في غضون ذلك، أصبح نموذج مراكز السوق الحرة على خريطة السياحة والتجزئة الإقليمية مصدرًا رئيسيًا للأرباح وأداةً لإطالة مدة الإقامة. ففي سنغافورة، لا تقتصر أنظمة مجموعة DFS ومجموعة مطار شانغي على المطار فحسب، بل تمتد لتشمل مراكز التسوق. وقد حقق مطار شانغي وحده إيرادات بمليارات الدولارات الأمريكية من قطاع التجزئة لسنوات عديدة. أما في تايلاند، فتدير مجموعة كينغ باور سلسلة من مراكز السوق الحرة في قلب بانكوك، لتصبح وجهةً لا غنى عنها للسياح الدوليين، حيث تجاوزت إيراداتها 3 مليارات دولار أمريكي سنويًا قبل جائحة كوفيد-19.
في كوريا الجنوبية، جعلت شركات كبرى مثل لوت ديوتي فري وشيلا ديوتي فري التسوق المعفى من الرسوم الجمركية جزءًا أساسيًا من تجربة السفر، محققةً إيرادات سنوية تُقدر بعشرات المليارات من الدولارات. أما الصين، فتشهد نموًا سياحيًا سريعًا، حيث تنتشر مراكز التسوق المعفاة من الرسوم الجمركية واسعة النطاق في جميع أنحاء البلاد، جاذبةً ملايين المتسوقين سنويًا.
من السمات الشائعة لهذه النماذج دمج التسوق في التجربة السياحية الشاملة. إذ يُمكن للسياح التسوق في أي مكان بالمدينة، بدءًا من المنتجات المحلية وصولًا إلى السلع الفاخرة، ثم إتمام إجراءات استرداد الضرائب في المطار. وفي كثير من الأحيان، تتجاوز نفقات التسوق تكلفة الرحلة، ما يحوّل السياحة إلى ما يشبه نوبة استهلاك حقيقية. وقد التقى الكاتب بسياحٍ تذمّروا من إنفاقهم في كوريا الجنوبية: فتكلفة الرحلة لم تتجاوز عشرات الملايين من الوون، لكنهم أنفقوا مئات الملايين على الجنسنغ وزيت الصنوبر الأحمر ومستحضرات التجميل!
بالنظر إلى مدينة هو تشي منه، فإن السؤال ليس بجديد: لماذا لم تُنشئ هذه المدينة، التي يبلغ عدد سكانها قرابة 14 مليون نسمة وتُعدّ مركزًا دوليًا للعبور، مجمعًا تجاريًا معفى من الرسوم الجمركية واسع النطاق؟ يكمن السبب الرئيسي في تداخل الأطر القانونية. فاللوائح المتعلقة بالمشترين المؤهلين للسلع المعفاة من الرسوم الجمركية، ومراقبة البضائع، واسترداد ضريبة القيمة المضافة، لا تزال تُركز على إدارة المعابر الحدودية بدلًا من تشجيع الاستهلاك المحلي. ويفتقر نموذج "الأسواق الحرة في وسط المدينة" إلى إطار قانوني واضح يُشجع الشركات على الاستثمار بجرأة. علاوة على ذلك، هناك نقص في الربط بين الإنتاج والتجارة. تمتلك فيتنام العديد من المنتجات المميزة، مثل الجنسنغ الفيتنامي (Ngoc Linh)، والقهوة، والشاي، والحرف اليدوية، لكنها لم تُوحّد بعد لدخول نظام البيع بالتجزئة المعفى من الرسوم الجمركية. وبدون قناة توزيع قوية بما فيه الكفاية، يصعب رفع قيمة المنتج، ويفتقر السياح إلى دوافع للإنفاق بكثافة، وهو أمر مفهوم.
في هذا السياق، لم يعد إنشاء مركز للأسواق الحرة في مدينة هو تشي منه خياراً، بل ضرورة ملحة. بإمكان المدينة إدارة آليتها الخاصة بالكامل، مما يسمح بإنشاء مجمعات للأسواق الحرة داخل مركز المدينة، وتطبيق تقنيات تحكم حديثة، وربط البيانات مع سلطات الجمارك والضرائب؛ وفي الوقت نفسه، تحتاج إلى تحسين عملية استرداد الضرائب لتكون أسرع وأسهل، ولخلق حوافز للإنفاق.
بعد ذلك، يجب وضع استراتيجية وطنية للسلع الأساسية. ينبغي أن تحظى منتجات مثل جنسنغ نغوك لينه، والقهوة المختصة، والشاي الفاخر، ومنتجات OCOP باستثمارات كبيرة في الجودة والتغليف ورواية العلامة التجارية لتصبح سلعًا أساسية ضمن نظام الإعفاء الجمركي. عندئذٍ، لن يكون كل منتج مجرد سلعة، بل سفيرًا ثقافيًا.
إذا نُفذت هذه الخطة بفعالية، فسيكون لها أثر كبير على الاقتصاد: سيزداد إنفاق السياح، وستُنشأ سلسلة توريد للسلع والمنتجات المحلية عالية الجودة، وستُوفر فرص عمل كثيرة. ومن ثم، لن تقتصر مدينة هو تشي منه على كونها وجهة سياحية فحسب، بل ستصبح أيضاً مركزاً تجارياً للمنطقة، وستساهم في تحقيق نمو اقتصادي كبير.
المصدر: https://www.sggp.org.vn/khai-mo-mo-vang-mua-sam-mien-thue-post845669.html
تعليق (0)