من الصعب تحسين البيئة واستعادتها بعد استغلال المعادن

لم تنفذ شركة Hoang Anh Dien Bien المحدودة حلول حماية البيئة أثناء عملية استخراج الحجارة لمواد البناء الشائعة في مقلع Sin Su (بلدية Xa Nhe، منطقة Tua Chua).

هناك سببان رئيسيان يؤديان إلى العديد من أوجه القصور في تحسين البيئة واستعادتها بعد استغلال المعادن، بما في ذلك: عدم اهتمام وحدات ومؤسسات التعدين، ونقص المسؤولية، وصندوق استعادة البيئة في استغلال المعادن صغير جدًا، ولا يكفي لتنفيذ مشاريع استعادة البيئة.

فيما يتعلق بمسؤولية الشركات، هناك حاليا في المقاطعة حالة حيث عندما يتم إغلاق أحد المناجم، تعلن الشركة إفلاسها ولا تمتلك القدرة على تنفيذ أعمال استعادة البيئة. وفيما يتعلق بالتمويل، فبموجب أحكام قانون حماية البيئة، يتعين على مشاريع استغلال المعادن إيداع الأموال اللازمة لتحسين البيئة واستعادتها. يجب حساب مبلغ الوديعة لضمان التمويل الكافي لتحسين البيئة واستعادتها بناءً على محتويات تحسين البيئة واستعادتها المعتمدة من قبل السلطة المختصة. ويعادل إجمالي مبلغ الوديعة التكلفة الإجمالية لمشاريع تحسين البيئة واستعادتها. ومع ذلك، فإن مستوى الودائع الحالي لتحسين البيئة واستعادتها منخفض (1-3% فقط من إجمالي الاستثمار)، وبالتالي فإن تنظيم تحسين البيئة واستعادتها يواجه العديد من الصعوبات.

بعد فترة طويلة من تعدين الذهب في قرية هانغ ترو، بلدية في نهو (منطقة ديان بيان دونغ)، غادرت شركة ديان بيان لصناعة الموليبدينوم حوالي عام 2017، تاركة وراءها مساحة كبيرة من التلال والجبال في حالة خراب. تم حفر العديد من الحفر أفقياً ورأسياً، عميقة وواسعة في كل مكان، مما يشكل العديد من المخاطر المحتملة على سلامة الناس. علاوة على ذلك، تم تدمير النظام النباتي تقريبًا، وتم حرث الأرض وتآكلها وانهيارها. مصادر المياه ملوثة أيضًا.

وفي مواجهة هذا الوضع، أصدرت اللجنة الشعبية لمقاطعة ديان بيان في فبراير/شباط 2020 قرارًا بالموافقة على مشروع إغلاق منجم المعادن في منجم الذهب هانغ ترو. وفقًا للوائح، يجب أن تكون شركة مساهمة ديان بيان لصناعة الموليبدينوم مسؤولة عن إكمال العمل في المشروع، ويجب عليها تقديم تقرير إلى إدارة الموارد الطبيعية والبيئة بشأن أعمال تحسين واستعادة البيئة في منطقة المنجم للتنسيق في تنظيم القبول وتقييم نتائج التنفيذ كأساس لإصدار قرار بإغلاق المنجم وفقًا للوائح. لكن في ذلك الوقت كانت الشركة قد انحلت وأفلست ولم تكن لديها القدرة على تنفيذ أعمال التحسين البيئي واستعادته. في غضون ذلك، فإن وديعة التحسين والاستعادة البيئية التي دفعتها الشركة وقدرها 465 مليون دونج لا تكفي لإجراء تحسين بيئي على مساحة تزيد عن 39 هكتارًا في منجم الذهب في نهو. ولذلك، في قرار الموافقة على مشروع إغلاق المنجم، عيّنت اللجنة الشعبية الإقليمية اللجنة الشعبية لمنطقة ديان بين دونج كمستثمر لتنفيذ مشروع إغلاق منجم المعادن في منجم الذهب هانغ ترو. ويبلغ إجمالي الاستثمار نحو 2.5 مليار دونج، بما في ذلك 465.1 مليون دونج في وديعة استعادة البيئة وأكثر من 1.9 مليار دونج من الميزانية المحلية السنوية للمقاطعة. قامت منطقة ديان بيان دونغ بعدد من الأعمال الرئيسية: تسوية الأرض في الجزء السفلي من منطقة مونغ؛ إنشاء نظام الصرف الصحي لمنع الازدحام؛ سد باب الفرن بالحصى والأسمنت؛ رفع، إزالة الصخور المعلقة من المنحدر؛ بناء جدار احتوائي في أسفل حفرة التعدين؛ تجريف وتطهير التدفق المجاور لكهف هانج ترو؛ التسوية وقطع الأرضيات على المنحدرات؛ تسوية منطقة الجدار الأمامي ومدخل المنجم والطرق الداخلية للمنجم. بعد تجديد الأرض، قامت منطقة ديان بين دونج بزراعة 38 هكتارًا من أشجار الصنوبر لتحسين البيئة واستعادتها. حتى الآن، وفقًا لتقييم لجنة الشعب في بلدية في نهو، تطورت منطقة أشجار الصنوبر بشكل جيد للغاية. البيئة في منطقة التعدين تتعافى تدريجيا.

ويحدث أيضًا التخلي عن تحسين البيئة واستعادتها أو تأخيرها بعد التعدين في المناجم التي تستغل المعادن كمواد بناء شائعة. على سبيل المثال، تم إغلاق موقع تعدين الرمال في قرية بوم لوت، بلدية بوم لوت والفريق 18، بلدية نونغ لونغ (منطقة ديان بيان)، الذي استثمرته شركة نغوك دونج للإنشاءات والتجارة المحدودة، منذ عام 2021. ومع ذلك، حتى الآن، لم يقم المستثمر بعد بإجراء أي تجديد أو ترميم بيئي. في هذه المنطقة، لا تزال حالتها الأصلية بعد الاستغلال قائمة، مما أدى إلى ظهور برك ووديان عميقة تشكل خطر الانهيارات الأرضية والتعدي على أراضي المحاصيل الزراعية للناس؛ التأثير على تدفق نهر نام روم. وعلى نحو مماثل، تم إلغاء ترخيص التعدين لمحجر موونغ آنغ 4 (بلدية آنغ نوا، منطقة موونغ آنغ) الذي تديره شركة ها جيانج هايلاند المساهمة بعد عدة مرات من عمليات التعدين غير الآمنة. ولكن حتى الآن لم تتقدم الشركة بمشروع لإغلاق المنجم؛ ولم يتم حتى الآن تنفيذ أعمال إعادة التأهيل والاستعادة البيئية. ولضمان السلامة، وجهت اللجنة الشعبية لمنطقة موونغ آنغ قواتها لرفع وإزالة الصخور المعلقة من جدار المنحدر، وزراعة المزيد من الأشجار عند سفح منطقة التعدين.

من أجل حل الوضع بشكل كامل حيث تتجنب الوحدات والمؤسسات أو تؤخر عمداً تنفيذ تحسين البيئة واستعادتها بعد استغلال المعادن، فمن الضروري أن تعمل السلطات المختصة على تحسين فعالية الإدارة الحكومية في أنشطة استغلال المعادن. وعلى وجه الخصوص، يتعين على وزارة الموارد الطبيعية والبيئة تنظيم عملية مراجعة وتفتيش لمناطق المناجم التي تم إغلاقها لاتخاذ التدابير اللازمة للتعامل معها وفقاً للأنظمة؛ التعامل بحزم مع مسؤولية السلطات المحلية عندما تحدث أنشطة استغلال المعادن في المناطق التي تم إغلاق المناجم فيها. وفي الوقت نفسه، توجيه وحدات تشغيل المعادن إلى الوفاء بالتزاماتها بإيداع الأموال المخصصة لتحسين البيئة واستعادتها بشكل صحيح وكامل وفي الوقت المناسب. تحسين جودة الاستشارات وتقييم خطط تحسين واستعادة البيئة في استغلال المعادن من خلال زيادة مستوى الودائع لضمان مسؤولية التنفيذ. التعامل بصرامة ووفقا لأحكام القانون مع الوحدات والمنظمات التي لا تلتزم أو لا تستكمل أو تقوم بإهمال في عملية تحسين البيئة واستعادتها.

مصدر