من الصعب تحسين البيئة واستعادتها بعد استغلال المعادن

لم تنفذ شركة Hoang Anh Dien Bien المحدودة حلول حماية البيئة أثناء عملية استخراج الحجارة لمواد البناء الشائعة في مقلع Sin Su (بلدية Xa Nhe، منطقة Tua Chua).

هناك سببان رئيسيان يؤديان إلى العديد من أوجه القصور في تحسين البيئة واستعادتها بعد استغلال المعادن، بما في ذلك: عدم اهتمام وحدات ومؤسسات التعدين، ونقص المسؤولية، وصندوق استعادة البيئة في استغلال المعادن صغير جدًا، ولا يكفي لتنفيذ مشاريع استعادة البيئة.

فيما يتعلق بمسؤولية الشركات، تشهد المقاطعة حاليًا حالةً تُعلن فيها الشركة إفلاسها عند إغلاق منجم، وتصبح غير قادرة على تنفيذ أعمال الترميم البيئي. وفيما يتعلق بالتمويل، ووفقًا لأحكام قانون حماية البيئة، يتعين على مشاريع استغلال المعادن إيداع أموالٍ للترميم البيئي. ويجب حساب مبلغ الإيداع لضمان تمويل كافٍ للترميم البيئي بناءً على محتويات الترميم البيئي المعتمدة من الجهات المختصة. ويساوي إجمالي مبلغ الإيداع إجمالي تمويل بنود مشروع الترميم والتأهيل البيئي. ومع ذلك، فإن مستوى الإيداع للترميم والتأهيل البيئي منخفض حاليًا (1-3% فقط من إجمالي الاستثمار)، لذا يواجه تنظيم أعمال الترميم والتأهيل البيئي العديد من الصعوبات.

بعد فترة طويلة من تعدين الذهب في قرية هانغ ترو، التابعة لبلدية في نهو (مقاطعة ديان بيان دونغ)، غادرت شركة ديان بيان موليبدينوم الصناعية المساهمة، حوالي عام ٢٠١٧، تاركةً وراءها مساحةً واسعةً من التلال والجبال في حالةٍ من الخراب. حُفرت حفرٌ عديدةٌ أفقيًا ورأسيًا، عميقةً وواسعةً في كل مكان، مما شكّل مخاطرَ أمنيةً محتملةً كثيرةً على السكان. إضافةً إلى ذلك، كاد الغطاء النباتي أن يُدمّر، وحُرثت الأرض وتآكلت وانهارت. كما تلوثت مصادر المياه.

في مواجهة هذا الوضع، أصدرت اللجنة الشعبية لمقاطعة ديان بيان في فبراير 2020 قرارًا بالموافقة على مشروع إغلاق منجم المعادن في منجم الذهب هانغ ترو. ووفقًا للوائح، يجب أن تكون شركة ديان بيان لصناعة الموليبدينوم المساهمة مسؤولة عن إكمال العمل في المشروع، ويجب أن تقدم تقريرًا إلى إدارة الموارد الطبيعية والبيئة بشأن أعمال الإصلاح والترميم البيئي في منطقة المنجم للتنسيق في تنظيم قبول وتقييم نتائج التنفيذ كأساس لإصدار قرار بإغلاق المنجم وفقًا للوائح. ومع ذلك، في ذلك الوقت، كانت الشركة قد حلت وأفلست ولم تكن لديها القدرة على تنفيذ الإصلاح والترميم البيئي. وفي الوقت نفسه، لم تكن وديعة الإصلاح والترميم البيئي التي دفعتها الشركة والبالغة 465 مليون دونج كافية لتنفيذ الإصلاح البيئي على مساحة تزيد عن 39 هكتارًا في منجم الذهب في نهو. لذلك، في قرار الموافقة على مشروع إغلاق المنجم، كلفت اللجنة الشعبية الإقليمية اللجنة الشعبية لمنطقة ديان بين دونج لتكون المستثمر لتنفيذ مشروع إغلاق المنجم في منجم الذهب هانغ ترو. ويبلغ إجمالي الاستثمار ما يقرب من 2.5 مليار دونج، بما في ذلك 465.1 مليون دونج في رواسب استعادة البيئة وأكثر من 1.9 مليار دونج من الميزانية المحلية السنوية للمقاطعة. نفذت منطقة ديان بين دونج عددًا من العناصر الرئيسية: تسوية الأرض في قاع المنجم؛ وإنشاء نظام تصريف لمنع الازدحام؛ وسد باب المنجم بالركام والجدران الأسمنتية؛ ورفع وإزالة الصخور المعلقة على جدران المنحدر؛ وبناء جدار احتياطي في أسفل المنجم؛ وتجريف وتنظيف التدفق المجاور لكهف هانغ ترو؛ وتسوية وقطع الطبقات على المنحدرات الشديدة؛ وتسوية منطقة الجدار الأمامي والطرق المؤدية إلى المنجم وداخله. بعد تجديد الموقع، قامت منطقة ديان بيان دونغ بزراعة 38 هكتارًا من أشجار الصنوبر لتحسين البيئة واستعادتها. ووفقًا لتقييم اللجنة الشعبية لبلدية فاي نهو، شهدت منطقة أشجار الصنوبر نموًا جيدًا حتى الآن. وتشهد البيئة في منطقة المنجم تعافيًا تدريجيًا.

يحدث أيضًا التخلي عن أو تأخير الإصلاح البيئي والاستعادة بعد التعدين في مواقع التعدين التي تستغل المعادن لمواد البناء الشائعة. على سبيل المثال، أغلق موقع تعدين الرمال في قرية بوم لوت، وبلدية بوم لوت، والفريق 18، وبلدية نونغ لونغ (منطقة ديان بين)، الذي استثمرته شركة نجوك دونج للإنشاءات والتجارة المحدودة، المنجم منذ عام 2021. ومع ذلك، لم يقم المستثمر حتى الآن بإجراء الإصلاح البيئي والاستعادة. في هذه المنطقة، لا يزال الوضع الراهن بعد التعدين قائمًا، مما يؤدي إلى إنشاء برك ووديان عميقة تشكل خطر حدوث انهيارات أرضية والتعدي على الأراضي الزراعية للناس؛ مما يؤثر على تدفق نهر نام روم. وبالمثل، تم إلغاء ترخيص التعدين لمنجم موونغ آنغ 4 ستون (بلدية آنغ نوا، منطقة موونغ آنغ)، المملوك لشركة ها جيانج هايلاندز المساهمة، بعد عدة مرات من التعدين غير الآمن. ومع ذلك، لم تقدم الشركة حتى الآن مشروعًا لإغلاق المنجم؛ لم تُنفَّذ أي أعمال تأهيل وترميم بيئية. ولضمان السلامة، وجّهت اللجنة الشعبية لمنطقة موونغ آنغ قواتها لإزالة الصخور العالقة على جدار المنحدر، وغرس المزيد من الأشجار عند سفح منطقة التعدين.

لمعالجة وضع الوحدات والمؤسسات التي تتجنب أو تؤخر عمدًا تنفيذ أعمال الإصلاح والترميم البيئي بعد استغلال المعادن، من الضروري أن تعمل الجهات المختصة على تحسين فعالية إدارة الدولة في أنشطة استغلال المعادن. وعلى وجه الخصوص، يتعين على وزارة الموارد الطبيعية والبيئة تنظيم عمليات مراجعة وتفتيش مناطق المناجم المغلقة لاتخاذ الإجراءات اللازمة وفقًا للوائح؛ والتعامل بحزم مع مسؤولية السلطات المحلية عند حدوث أنشطة استغلال المعادن في المناطق التي أُغلقت فيها المناجم. وفي الوقت نفسه، توجيه وحدات تشغيل المعادن للوفاء بالتزاماتها بدفع مستحقات الإصلاح والترميم البيئي بشكل صحيح وكافٍ وسريع. وتحسين جودة الاستشارات وتقييم خطط الإصلاح والترميم البيئي في استغلال المعادن من خلال زيادة مستوى المدخرات لضمان مسؤولية التنفيذ. والتعامل بصرامة، وفقًا لأحكام القانون، مع الوحدات والمنظمات التي لا تمتثل أو لا تُكمل أو تُهمل في عملية التحسين والترميم البيئي.

مصدر