إزالة العراقيل أمام تدفق رأس المال الاستثماري العام

في عام 2024، يبلغ إجمالي خطة الاستثمار العام لمقاطعة نينه بينه التي خصصها رئيس الوزراء 6,459.9 مليار دونج، بما في ذلك: رأس مال الميزانية المركزية 611.38 مليار دونج؛ يبلغ رأس مال الميزانية المحلية 5,848.52 مليار دونج. ومع ذلك، وفقًا لتقييم السلطات، أظهر النمو الاقتصادي في الأشهر الأولى من عام 2024 علامات التعافي لكنه لا يزال يحتوي على العديد من المخاطر المحتملة، حيث ضاقت الأسواق المحلية والأجنبية، وأنتجت بعض الصناعات الرئيسية في المقاطعة بمستوى معتدل... مما أدى إلى عدم وصول إيرادات الميزانية إلى التوقعات.

وبالإضافة إلى ذلك، على الرغم من أن سوق العقارات أظهر علامات التحسن، إلا أنه منذ بداية العام، أجرت المناطق والمدن مزادات لحقوق استخدام الأراضي وحققت نتائج إيجابية، ولكن في الأشهر الستة الأولى من العام، بلغ إجمالي تحصيل رسوم استخدام الأراضي 39.5٪ فقط، وهو ما لا يلبي التقدم المقدر الذي حدده مجلس الشعب الإقليمي. ومنها أن مساحات الأراضي التي طبقت فيها تقسيم مستويات الموازنة تجاوزت التقدم المقدر بنسبة 75.9%؛ بلغت عائدات رسوم استخدام الأراضي المخصصة للميزانية الإقليمية 8.5% فقط.

إن الصعوبات المذكورة أعلاه لا تؤثر على إيرادات ميزانية الدولة فحسب، بل تؤثر أيضًا على الموارد المخصصة لخطة الاستثمار العام لعام 2024، وخاصة خطة الاستثمار العام لميزانية المحافظات لعام 2024 من إيرادات رسوم استخدام الأراضي.

وفي مواجهة الصعوبات التي تواجه تخصيص رأس المال الاستثماري العام، ركزت اللجنة الشعبية الإقليمية على تنفيذ الحلول المالية وحلول الميزانية العامة للدولة بشكل فعال ومتزامن؛ إدارة إيرادات ونفقات الميزانية بشكل نشط ومرن وسريع لتحقيق استقرار الحياة الاجتماعية. إن مهام الإنفاق في ميزانية الدولة تتم إدارتها بشكل صارم واقتصادي. وعلى وجه الخصوص، حددت المقاطعة بوضوح أنها ستركز موارد الاستثمار العام على أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية، والمشاريع الرئيسية التي لها تأثير جانبي على التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية والإقليمية، بما في ذلك: مشروع استثماري لبناء طريق DT.482 الذي يربط الطريق السريع الوطني 1A بالطريق السريع الوطني 10 ويربط الطريق السريع الوطني 10 بالطريق السريع الوطني 12B؛ مشروع إنشاء الطريق الساحلي، المقطع عبر مقاطعة نينه بينه، المرحلة الأولى والمرحلة الثانية؛ مشروع بناء طريق الشرق-الغرب، مقاطعة نينه بينه، المرحلة الأولى... تسريع التقدم بشكل نشط لاستكمال إجراءات الاستثمار لبدء مشروعين: مشروع استثماري لبناء طريق نينه بينه-هاي فونج السريع عبر مقاطعة نينه بينه ومشروع توسيع طريق الشمال-الجنوب السريع في الشرق، قسم كاو بو-ماي سون.

ولتحقيق هذا الهدف، ركزت لجنة الحزب الإقليمية ومجلس الشعب واللجنة الشعبية منذ الأشهر الأولى من العام على توجيه تسريع تنفيذ المشاريع الاستثمارية العامة وصرفها؛ - القيام بفحص الموقع بشكل دوري وتنظيم مؤتمرات لمناقشة الحلول لتسريع عملية التنفيذ. وباعتبارها مهمة سياسية رئيسية ذات أهمية كبيرة في خلق الزخم اللازم لتسريع الانتعاش والنمو الاجتماعي والاقتصادي في المقاطعة، المرتبط بضمان الجودة ومحاربة السلبية والفساد والهدر، أنشأت اللجنة الشعبية الإقليمية مجموعة عمل لتسريع تنفيذ وصرف خطة رأس المال الاستثماري العام لعام 2024 للأعمال والمشاريع في المقاطعة. إلى جانب ذلك وجه قادة اللجنة الشعبية الإقليمية بتعزيز حث وتسريع إجراءات التنفيذ، والتفتيش بشكل منتظم على التنفيذ الفعلي للمشاريع، ومراجعة وتوجيه حل المشاكل والقضايا الناشئة على الفور، وخاصة في مجال تطهير المواقع، وخلق الظروف لتسريع تقدم المشاريع.

لذلك، سيتم تنفيذ المشاريع خلال الأشهر الستة الأولى من عام 2024 لضمان التقدم المطلوب؛ تم إنجاز عدد من المشاريع وبنودها، وتم الانتهاء منها بشكل أساسي، ووضعها موضع التنفيذ والاستخدام في وقت مبكر، مما يعزز بشكل فعال ويساهم بشكل إيجابي في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمحلية. اعتبارًا من 21 يونيو 2024، بلغ إجمالي رأس المال المصروف 2،086.34 مليار دونج، وهو ما يعادل 32.3٪ من الخطة التي حددها رئيس الوزراء. ومنها رأس مال الميزانية المركزية الذي يبلغ 107.04 مليار دونج، أي ما يعادل 17.5% من الخطة التي حددها رئيس الوزراء؛ بلغ رأس مال الميزانية المحلية 1,979.3 مليار دونج، أي ما يعادل 33.8% من الخطة التي حددها رئيس الوزراء. وبحسب إحصاءات وزارة المالية، احتلت نينه بينه المرتبة 25 من بين 63 مقاطعة ومدينة من حيث التقدم في صرف الاستثمارات العامة.

السعي إلى استكمال هدف الصرف المتمثل في أكثر من 95% من خطة استثمار الموازنة العامة للدولة لعام 2024 التي حددها رئيس الوزراء؛ في الوقت نفسه، واستنادًا إلى الوضع الفعلي لتنفيذ خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2021-2025 وخطة الاستثمار العام لعام 2024 لمصادر رأس المال التي تديرها المقاطعة، طلبت اللجنة الشعبية الإقليمية من الإدارات والفروع واللجان الشعبية للمقاطعات والمدن والمستثمرين تحديد صرف الاستثمار العام كواحدة من أهم المهام السياسية، ونشر حلول جادة وجذرية لتعزيز الصرف، بما في ذلك جميع مصادر رأس المال: الميزانية المركزية، وميزانية المقاطعة، وميزانية المنطقة، وميزانية مستوى البلدية ومصادر رأس المال الإضافية خارج الخطة... وفقًا لمتطلبات الحكومة ورئيس الوزراء في القرار بشأن المهام والحلول لتنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتقديرات ميزانية الدولة لعام 2024، وقرارات الاجتماعات العادية، والقرار رقم 1603/QDTTg بتاريخ 3 ديسمبر 2022، والرسالة الرسمية بشأن تسريع تقدم تخصيص وصرف رأس مال الاستثمار العام في عام 2024. 2024... والوثائق ذات الصلة.

وفي الوقت نفسه، ينسق المستثمرون مع القطاعات ذات الصلة لمراجعة وتسريع تقدم تنفيذ المشاريع، والسيطرة على رأس المال الاستثماري العام ودفعه، وتسريع إجراءات صرف رأس المال الاستثماري العام للمشاريع التي لم يتم صرفها ولديها معدل صرف أقل من متوسط معدل الصرف في المقاطعة، وخاصة المشاريع: ترقية وتجديد الطريق الذي يربط الطريق السريع الوطني 12B بالطريق السريع الوطني 10، قسم ين مو-كيم سون، مقاطعة نينه بينه (الطريق القديم DT.480E)؛ بناء طريق باي دينه (مقاطعة نينه بينه) - طريق با ساو (ها نام) عبر مقاطعة نينه بينه (المرحلة الثانية).

كما وجهت اللجنة الشعبية الإقليمية القطاعات والمحليات ذات الصلة إلى إدارة نفقات الميزانية بشكل استباقي ومرن وفعال ومركّز لضمان الموارد اللازمة لتنفيذ مهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية والأمن والدفاع الوطني والضمان الاجتماعي؛ إعطاء الأولوية للاستثمار الرأسمالي في المشاريع والأعمال الرئيسية للمحافظة؛ قم بمراجعة وتقليص المشاريع التي ليست ضرورية أو عاجلة حقًا. قم فقط بصرف المشاريع والمهام وفقًا لتقدم تحصيل الميزانية.

بالإضافة إلى ذلك، يجب على المستثمرين في المحافظة تقديم السلف واسترداد السلف وقبول ودفع رأس المال الاستثماري وفقًا للأنظمة وبمجرد توفر الحجم. يجب أن يتوافق الدفع المسبق ومستوى رأس المال المقدم واسترداد رأس المال المقدم مع أحكام المادة 10 من المرسوم الحكومي رقم 99/2021/ND-CP المؤرخ 11 نوفمبر 2021 والذي ينظم إدارة ودفع وتسوية المشاريع باستخدام رأس المال الاستثماري العام؛ ضمان الاستخدام الفعال وتجنب الخسارة وإهدار رأس المال المخصص لموازنة الدولة.

نجوين ثوم

تعليق (0)